东莞行政审批事项网上全流程办理率达60%以上

　　东莞行政审批事项网上全流程办理率达60%以上

 

　　逾六成行政审批事项网上办理、各部门全部开通网上服务、检验检疫通关无纸化……市政府昨日下发《东莞市关于推广自由贸易试验区可复制改革试点经验的意见》（以下简称“《意见》”）。

 

　　据悉，为加快推广自贸区可复制改革经验，东莞近年推动了一系列富有东莞特色的开创性改革，成为外省市乃至国家推广的经验。《意见》系统总结我市近年的改革经验，将推进东莞特色改革与推广自贸区经验并行推进。

 

　　改革1 外商投资

 

　　一口对外、一次受理、一次操作

 

　　据悉，省政府已批复同意我市开展外商投资管理服务改革试点，该试点是全省唯一的试点。近年我市积极探索外商投资管理服务改革经验，比如在项目审批便捷化改革方面，在符合国家法律法规要求的基础上，对国家没有明确要求的材料能减则减、能免则免，新设外资项目所需要的资料由原来的10份精简为6份。

 

　　比如在市场准入便利化方面，推动了“多证联办”改革，改革后，实现网上办事大厅一口对外、一次受理和一次操作，新设外资企业办齐10个证照从原来需要2个月至半年的时间，大幅缩短到3-4个工作日。

 

　　改革2 办事大厅

 

　　各部门全部开通网上服务

 

　　相比起外省市的审批改革，我市在没有实体审批大厅的情况下，着力推动网上办事大厅建设，以此为载体，我市推动了“多证联办”等系列改革。

 

　　目前，全市各部门应进驻事项已全部进驻大厅并开通了网上服务，与省厅的界面统一和数据对接已经完成，镇街园区办事站、企业专属网页等已上线使用，项目投资建设网上审批、跨部门信息共享和协作等工作亦取得突破性进展。政务信息资源共享平台登记部门74个，资源总数达33711415条，全市行政审批事项网上全流程办理率达60%以上，网上办结率达50%以上。

 

　　改革3 税收

 

　　网上自主办税

 

　　通过改革，纳税人可以通过网上办税服务厅办理普通发票核定、增值税一般纳税人资格认定、企业资产损失所得税税前扣除清单申报、增值税一般纳税人级别调整、涉税事项证明开具等一系列业务。同时，办税服务厅前台人员无需再手工录入资料，办理一笔登记业务由原来的近8分钟缩短至不到1分钟，且数据准确性大为提高，减轻了前台办理和后续档案管理等方面的工作量。

 

　　推广自贸区经验

 

　　亮点1：税务登记号码网上自动赋码

 

　　为推广自贸区经验，我市已率先启动了相关的改革和工作，并取得了初步的成效。比如，税务登记号码网上自动赋码。将原由纳税人发起的税务登记申请，转变为税务机关根据工商、质监等部门提供的企业信息，由系统自动赋予税务登记号码。我市税务部门还率先实行推动登记、即时办理服务，即纳税人只要办理了营业执照、并属于国税管辖范围，国税局将获取的市场主体工商登记、组织机构代码信息内容录入税务登记表，直接赋予主体纳税人识别号，即可办证，并通过网站、短信、邮箱等途径通知纳税人办理后续涉税事项。

 

　　亮点2：第三方检验结果采信

 

　　通过改革，我市检验检疫机构在出口产品质量安全监管过程中，采信符合资质条件的第三方检验机构出具的检验证书或检验报告，降低验证监测抽批比例，缩短货物通关时间，减轻企业检测成本。目前，我市已在全省率先实行出口货物第三方检验结果采信，我省其余地方正在逐步推广。接下来将根据广东省统一部署，逐步推动进口货物第三方检验结果采信。

 

　　亮点3：建立境内外维修海关监管制度

 

　　即允许海关特殊监管区域内符合条件的区内企业开展高技术、高附加值、无污染的境内外维修业务，实现企业业务范围拓宽，推动加工制造业向生产链高附加值的两端延伸。目前东莞海关正在大力推进该项业务，争取打造全球境内外维修业务中心，东莞关区内已有多家加工贸易企业开展保税维修业务试点，企业如有该项业务需求，可向所在地海关提出申请，经直属海关审核后报总署批准实施。（来源：东莞日报 ）