城市建设升级东莞批发集散地亟待转型升级

　　城市建设升级东莞批发集散地亟待转型升级 

 

　　新兴装饰材料城连同沿街铺位、民宅以及旧厂房等物业，形成了市区规模最大的装饰材料集散地。

 

　　经过长期积累，东莞城区目前形成了多个大型批发集散地，对于繁华商贸、聚集人气，起到了一定的作用。随着城市建设升级，消费业态的改变，包括轨道交通不久将投入使用、新型城镇化建设加快等影响，批发集散地亟待转型升级。

 

　　引导规划经营发挥集聚效应

 

　　位于市区的批发集散地，以八达路五金批发一条街最为有名。八达路始于莞太路，延伸至旗峰路，长约1公里，与元岭路、红山路等多个路段交集。经过20多年时间，八达路已形成闻名全国的五金批发一条街。

 

　　八达路早前为东莞的交通枢纽站，集中了东莞市汽车总站、东莞市长途汽车站、华利汽车站等重要站点，形成了发达的交通网络。随着各大汽车站纷纷外迁，八达路借力优势条件，形成了五金批发一条街。

 

　　八达路的五金批发商圈日渐扩大，聚集的商户越来越多，东莞市五金机电商会便顺势成立。商会会长何静波说：“八达路的五金批发不仅在广东，在全国都是非常有名的，这里不止有五金批发一条街，还形成了四五个大型的批发市场。据3年前的数据显示，这里集中了1800多个商户，对当地的经济发展有很强的推动力。”

 

　　由于八达路地处城市核心区域，路面较窄，停车位很少，该路段经常出现拥堵情况。沿街车辆乱停放，违章罚单不时可见；短短路程，却耗费不少时间。批发集散地是否适合在市区生存？八达路五金街何去何从？有关五金街去向的猜想，众说纷纭。对于八达路因拥堵遭遇投诉，何静波颇感无奈，他说：“作为批发一条街，如果不出现拥堵，就证明生意不好。现在生意淡了很多，想拥堵都很难了。”

 

　　近10年，八达路一带涌现了多个专业批发市场，经营模式逐渐由沿街向商城拓展。面对着电子商务的冲击，同类批发市场的激烈竞争，八达路依然是行业的领头羊。对广大商户而言，最大困惑就是莞城表态不明确，既没有立足城市升级，做好规划建设，也没有帮扶举措，做好引导发展。何静波说：“八达路五金街有1800多个商户，占了当地较大的纳税比例。政府对项目关注度不高，支持力度不够，没有直接对应的部门，对氛围营造、品牌宣传等方面也是不足的。”

 

　　在八达路一批发市场办公室，记者看到由莞城规划部门在2005年绘制的五金批发商圈规划图。图中显示，整个商圈会分为三期开发，除了八达路之外，将在各期批发市场后面开辟一条道路进行连接，既方便车辆出入，同时减轻八达路的交通压力。广大商户对这一规划充满期盼，希望做到商圈一体化，可惜又过了10年，商圈的规划建设丝毫没有进展。

 

　　加快资源整合向高端化发展

 

　　东纵商圈是莞城商业最具竞争力的平台，这里集中了不少大型的商城。东方威尼斯广场等商城位于该商圈，是莞城对接轨道交通辐射的前沿阵地，这一带的规划发展被寄予了厚望。

 

　　东方威尼斯广场规模很大，本来定位为时尚消费，不过并没有形成消费亮点，发展方向较为模糊。东方威尼斯广场附近为罗沙装饰材料批发集散地，这里以新兴装饰材料城为核心，连同沿街铺位、民宅以及旧厂房等物业，形成了市区规模最大的装饰材料集散地。罗沙装饰材料集散地紧挨着莞城天宝工业区，这里集中了很多旧厂房以及部分沿街店铺，也纷纷转型为仓储基地，使得整个区域的批发氛围愈加浓郁，人气聚集更多。

 

　　批发集散地对于营造商贸氛围、聚集人气，起到了一定的作用，不过规模日渐扩大，显然超出了当地预先的规划。该区域位于市中心、商业旺地，且比邻轨道交通出入口，应该与区域商业进行融合发展，形成互动与互补。待轨道交通投入使用后，这一带的空置地块、旧厂房改造升级后，将成为城镇化建设的亮点。如今，批发集散地盲目发展，占据了更多的物业资源，显然与地处市中心的发展定位并不相符。

 

　　批发集散地聚集在市中心，也会带来一定的社会问题，比如资源开发价值低、交通拥堵等问题。一业界人士表示，随着城市化步伐进一步加快，批发集散地要转变存在的方式，要往高端化方向进行转型，否则无法适应城市发展的需要。

 

　　向商城深度拓展，形成高端化消费体验模式，或是市区批发集散地的发展出路。这一带已形成了新兴装饰材料城、百利玛建材商城等平台，既进行整合发展，同时又克服过度分散的弊端。新兴装饰材料城有关负责人表示，材料城经营面积约3万平方米，2010年将非一、二线品牌升级，2012年将主楼升级整改，挑选有实力的公司进驻。

 

　　美汇名家建材广场距离罗沙装饰材料集散地不过800米，这里形成了一个高端的建材卖场。据该卖场有关负责人表示，项目位于市中心，周围聚集高端消费群体，因而确定要走高端路线。记者看到，该卖场比邻轨道交通出入口，定位高端，聚集了装饰行业的知名品牌，且有很大的户外停车场，与周边商业氛围较好融为一体。

 

　　破解交通瓶颈对接城市化进程

 

　　随着城市化进程加快，批发集散地要与城市建设相适应的呼声越来越高，批发集散地要符合时势发展、周边环境的变化，自发地进行转型升级。下桥水果批发市场作为全市规模最大的批发集散地之一，位于轨道交通出入口附近，一直备受关注。

 

　　交通拥堵是这一带突出的问题。在轨道交通站点建设过程中，交通拥堵已成为常态。果菜副食交易市场正对着路面，平时交易量非常大，不仅是运输货车在这里出入，而且大量的市民驾车前来选购水果，导致交通拥堵严重。果菜副食交易市场工作人员说：“市场已对路边的交易棚架进行升级改造，将摊位进一步规范管理，腾出了更多的停车位。”

 

　　轨道交通站点建设只是交通拥堵的原因之一，其实，配套于批发集散地的商贸物流，是造成交通拥堵的更为重要的因素。在3年前，进出下桥水果批发市场的路面，出现了很长的货车车流，造成道路拥堵。水果批发集散地距离市中心较近，对于繁华商贸、带动消费、促进就业等方面起到了积极的作用，但是对于融入城市整体规划建设、完善城市交通网络等方面，却遇到了现实的瓶颈。

 

　　东城下桥社区作为下桥水果批发市场的管理方，多年前，该社区已着手将市场进行升级改造，将交易区划分、市场出入口、停车位等设置得更为合理，并着手对周边道路进行升级。下桥社区有关负责人表示，市场聚集的车流、人流对于周边环境，确实造成了一定的影响，尤其对于交通的影响更为突出，因此，已着手对整个区域进行升级改造，疏导车流人流，解决拥堵问题。

 

　　随着城镇化建设的加快，尤其轨道交通站点设在此处，需要将周边的环境提升到更高层次，适应城镇化建设水平，水果批发集散地转型升级问题摆在面前。下桥社区将站点周边的环境进一步完善，适应轨道交通运营对沿线环境的要求。目前已计划将站点旁边的东莞市二手车交易中心进行改造，并整合周边的地块，建设成为集全国二手车电子交易平台、汽车零配件交易电子平台、汽车文化展示及配套设施于一体的中心，助力东莞的商贸物流做大做强。

 

　　延伸

 

　　规划建设要与环境相适应

 

　　随着城镇化建设加快，物流、车流、人流在市区进一步聚集。批发集散地集中在市区，其产生的正面作用与负面影响在相互制衡，如何找到一个利益的平衡点，是当地需要解决的，也是批发集散地需要正视的。

 

　　作为一个批发集散地，设法吸引越多越多的客源，显然是很重要的，假如出现交通拥堵，从侧面反映了批发集散地的影响力，不过由交通拥堵所带来的社会问题务必引起重视。像八达路五金街形成了不可替代的传统优势，眼前需要面对的是如何进行整合发展，转变经营模式，使之与新时期的发展相适应。像罗沙装饰材料批发集散地位于市中心，如果尚未转变经营模式，依然走低端路线，将会影响到区域的整体开发，与城镇化建设水平存在较大的差距，也将影响到城镇化建设的进程。

 

　　批发集散地引发的交通拥堵尤为突出，建设批发市场而忽略了现实问题，同时背离城镇化建设的整体思路与规划，将会产生不良的影响。连接市区通往高埗镇、石碣镇、中堂镇的北王公路，有明显的区位与交通优势，沿路分布了莞香农贸市场、百茂物流城、中堂国际纸业城、中堂钢材批发市场等大型商贸物流项目。大王洲大桥将北王公路与东城中路进行衔接，近年来大王洲大桥至东城中路出现了较大的车流，尤其在上下班时间，交通极其拥堵。

 

　　交通拥堵问题尚未得以解决，大王洲大桥旁边已涌现了一个大型的批发集散地——田禾国际食品交易中心，其位于十字路口边上。按照规划该项目将打造一站式采购基地，意味着将会聚集大量的车流、人流。在为周边带来人气的同时，该项目所带来的交通问题不容忽视，本来沿路车流量很大，已相当拥堵，届时与市场庞大的车流相交集，将出现的交通拥堵问题还是存在隐忧。

 

　　东江大道与运河路这一区域将形成一个大型的物流带，田禾国际食品交易中心是其中的重要组成部分。物流带覆盖面广，沿路土地资源可整合开发，那么这样上规模的批发集散地，应该有超前的规划意识，回避交通拥堵等突出问题，更为符合城市的整体发展定位。东莞市政协委员梁聚峰表示，花园新村一带商业在衰落，规划建设这样一个大型的批发集散地，对于盘活区域商业资源，有一定的带动作用，不过项目距离大桥太近，难免加重道路负荷、交通拥堵等问题。批发集散地完全可以距离交通要道远些，只要做好交通衔接就可以了。假如市场运营后加重交通拥堵，再去重新规划，就会劳民伤财了。

 

　　访谈

 

　　东莞市政协委员梁聚峰：

 

　　政府管理服务要转型

 

　　随着城市化建设的加快，不少聚集在市区的批发集散地去向不明朗。这些批发集散地如何进行转型升级？在引导发展上，政府应该扮演怎样的角色？为此，记者采访了市政协委员梁聚峰。

 

　　记者：批发集散地如何适应新时期的发展要求？

 

　　梁聚峰：批发集散地发展到如今的规模，需要一定的时间积累，其对城市发展发挥了积极的推动作用。在新时期，城市在扩容，人流、车辆在市区高度集中，带来随之而来的交通拥堵问题。批发集散地由于占据了优势的资源，在城市化发展过程中，难免与城市的整体发展存在不适应的地方，因而批发集散地加快转型升级为大势所趋。

 

　　记者：市区形成了像八达路五金街、罗沙装饰材料集散地等代表性的批发集散地，该如何进行转型升级？

 

　　梁聚峰：像八达路五金一条街的转型升级，可以借助行业协会的力量，搭建集中的商贸平台，让商户进场经营，这样就可以与周边环境更为协调。像八达路只要将停车位规划好，做好规范管理，可以吸引人流、物流、商流，带动城市商贸的发展，产生积极的正面影响。

 

　　罗沙装饰材料批发集散地位于市中心，是莞城商业对接轨道交通的前沿阵地，如今到处可见装饰材料的街铺、仓库，给人感觉较为低端，无形之中对市区商业的整体形象产生了影响。这一带对接轨道交通前景很好，应该未雨绸缪做好规划，使得土地资源集约化。要提升物业使用价值，否则浪费了轨道交通带来的优质资源。

 

　　记者：政府应该如何介入整体规划？

 

　　梁聚峰：莞城有不少批发集散地的优质资源，可以加以规划建设，发挥更大的作用。莞城对于五金街的发展去向，应该有更为明确的态度，八达路五金街可以产生可观的收益，同时可以聚集人气，莞城应该对其发展壮大给予支持，而不是表态模糊。假如五金街搬离了，莞城的人气聚集能力将会变得更弱，对商贸发展的冲击会更大。因此，政府应该考虑批发集散地的去留，为莞城的发展作出更为明确定位。

 

　　随着时势的发展，批发集散地要转型升级，政府更加要转型升级，要有主动与积极的态度。政府的管理服务要转型，服务意识要提高，主动考虑产业转型问题，为产业的发展作出更为完善的规划建设，引导行业的发展，把握好每一次发展的机遇，让产业发挥更多的作用。（来源：南方日报 ）