保险业“新莞八条”首次提出向保险强市转变

　　保险业“新莞八条”首次提出向保险强市转变

 

　　近日，东莞正式发布《关于加快发展现代保险服务业的指导意见》（以下简称《意见》），被业界称之为保险业的“新莞八条”。《意见》强调保险与养老、健康、医疗、三农、小微企业、重大灾害等相关领域的改革互动。

 

　　据了解，“新莞八条”是在“新国十条”和“新省九条”发布之后，广东省内首个就加快发展现代保险服务业发出指导意见的地市文件，也是东莞市继2006年“莞八条”之后出台的保险专项政策。

 

　　实现保费收入600亿元

 

　　市保险行业协会秘书长卢建强介绍，日前出台的保险行业“新莞八条”首次提出东莞要从保险大市向保险强市转变，并提出了一系列具体目标，为东莞保险行业发展注入了新的活力。

 

　　“新莞八条”首次提出由保险大市向保险强市转变。“新莞八条”明确，把发展现代保险服务业放在经济社会中的战略位置，逐步将保险业建设成为东莞经济的支柱产业之一，促进东莞保险业全面协调可持续发展。到2020年，实现保险与银行、证券业之间借助优势、相互补充、共同发展。

 

　　具体目标包括，2016－2020年，全市保费收入年均增长速度保持在15%以上，其中，财产险保费收入年均增长14％以上；人身险保费收入年均增长18%以上。到2020年，全市实现保费收入600亿元以上，其中，财产险保费收入200亿元以上；人身险保费收入400亿元以上。保险深度（保费收入/国内生产总值）达到6%以上，保险密度（保费收入/总人口）达到7500元/人（按照800万常住人口计算），保险赔偿支出占重要灾害损失的15%以上。

 

　　保险密度（保费收入/总人口）达到7500元/人（按照800万常住人口计算），是全国水平的两倍多；全市保险业承担的风险保障金额力争达到7万亿元；全市保险从业人员队伍达到5万人。届时，保险将成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。

 

　　商业保险与社保将融合

 

　　“新莞八条”将发挥商业保险在社会保障体系中的重要作用，使商业保险逐渐成为个人和家庭商业保障计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者。支持鼓励保险机构大力推广各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，并与基本医疗保险相衔接，允许使用职工医保个人账户一定比例余额购买商业健康保险。

 

　　同时，将大力发展储蓄型教育保险，利用教育基金积累和保费豁免功能，保障投保家庭子女教育。努力拓宽学生平安保险覆盖面，积极为在校学生提供安全保障。建立助学贷款风险多渠道分担新机制，创新发展国家助学贷款模式，为借款学生提供个人信用保障。

 

　　形成有序的现代保险市场体系

 

　　截至目前，东莞共有保险主体53家，其中寿险32家，产险21家；共有保险从业人员4.39万人，其中营销员接近4万人。

 

　　全市保险业共为约180万辆机动车、39600多家企业和22400个家庭、480多万人次提供了保险保障。全年全市机动车保险保额11900多亿元，非车财产保险保额19700多亿元，寿险保额为6698亿元。全年车险赔付金额36亿多元，非车财产险赔付5亿多元；寿险赔给付18亿多元。

 

　　“新莞八条”提到，到2020年，基本形成统一、开放、竞争、有序的现代保险市场体系，保险主体总数达到60家，保险中介机构数量突破70家，市场结构趋于完善。（记者　林玉东）（来源：东莞阳光网）