广东自贸区挂牌东莞市民最关注哪些实惠？

　　广东自贸区挂牌东莞市民最关注哪些实惠？

 

　　广东自贸区昨日正式挂牌。从广东省地图上看，东莞不在广东自贸区之内，却又是三个新区的近邻，“不在其间，却如家门口”。虎门港与南沙仅一水之隔，长安则与前海遥遥相望。

 

　　如今，广东正式进入自贸区时空，作为家门口的兄弟，如何借力？又如何发力？东莞市民最关注能得到哪些实惠。

 

　　如何借力？

 

　　倒逼制定市场投资的“负面清单”

 

　　广东自贸区花开三朵：南沙、前海、横琴，各有侧重。虽然功能不同，但本质一样，自贸区的核心在于深化改革，关键是在政府监管上与国际贸易秩序相衔接。

 

　　昨日，中山大学自贸区综合研究院副院长、岭南学院财政税务系主任林江教授坦言，“东莞借力的重点方向应该是启动‘负面清单’。”事实上，“负面清单”概念从上而下推出的时间并不短，但并没有真正披露。林江认为，东莞与广东自贸区中的两个新区相邻，在制定“负面清单”方面更有优势，东莞正打造良好的营商环境，“负面清单”无疑就是一块试金石。

 

　　在今年1月26日的东府[2005]1号文的新闻发布会上，有关“单一窗口”的建设就直接列入其中。1号文同时提出，东莞还将探索和制定市场投资的“负面清单”，扫除企业发展的“减速带”。东莞将明确禁止和限制企业投资经营的行业、领域等，而在清单之外，“法无禁止皆可为”，则对企业完全开放。

 

　　林江甚至还提醒，“深化改革已进入了深水区，没有完整的经验可借鉴，东莞再摸着石头过河，怕摸不着石头了。通过自贸区倒逼东莞改革已成为一个突破口。”

 

　　而经济学家、民进中央经济委员会副主任王林则认为，除了“负面清单”破局之外，林江认为东莞可主动承接自贸区辐射带动功能，“凤岗、松山湖可更多地承接深圳的企业，虎门港更应主动对接南沙。”

 

　　其实，东莞已开始试水，比如国际贸易“单一窗口”建设，目前在虎门港实行“单一窗口”，每一艘船滞港时间基本上可以控制在12小时以内，快的话10个小时就可以完成卸货、再装货、到港再离港的一个全流程。

 

　　如何发力？

 

　　东莞可在虎门港申报综合保税区

 

　　“积极引进来，努力走出去。”这是东莞开展经贸合作、转变外贸发展方式的重要内容。

 

　　如今广东自贸区三个新区的功能为东莞发力指明了方向，南沙的航运，前海的金融，横琴的旅游休闲，完全可以为东莞贡献更多的力量。

 

　　作为东莞经贸的一个重要通道，虎门港航线并不少，但受地理环境约束，并不是深水港。林江认为，此次完全可以主动对接南沙和盐田港，拓展东莞的“出海能量”；而长安新区与前海相邻，只要调整好规划定位，则能够很好地承接前海的辐射，前海的金融优势完全可以更好地融入东莞。

 

　　当然，经过十多年的沉淀和积累，松山湖的基础设施和产业结构均具一定优势，与南沙和前海，在高新科技、先进制造以及生产性服务业等方面，都有很大的合作对接空间，完全可以发力向上。

 

　　王林对于广东自贸区带给东莞的红利，更看得深远。长安已定位为“湾区创新都市”，在建安路以南规划了湾区经济创新区，主动对接广州南沙和深圳前海后，在发展电子商务、现代物流、金融、科研等产业方面，自然就具有区位优势。此外，在前海、南沙和横琴三大自贸区之间，虎门具有中心交通枢纽的战略位置，往来货物的中转流动，自然成为发力的方向。

 

　　当然，在林江看来，借助广东自贸区的探索优势，东莞可在虎门港申报综合保税区上发力。“保税区”与“保税港区”虽然只有一字之差，但前者是国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。目前东莞正全力争取省委、省政府和海关部门的支持，将东莞保税物流中心列入第一批升级为综合保税区的名单。

 

　　而广东自贸区正式挂牌后，借此东风，“东莞完全可以利用综合保税区做一些探索，推进相关的改革。”林江如是说。

 

　　相关新闻

 

　　广州发布南沙自贸区10大创新业务

 

　　广东自贸试验区广州南沙新区片区21日揭牌，南沙新区7个功能区块共计60平方公里范围被纳入其中，约占整个广东自贸试验区总面积的51.4%。广州南沙自贸区挂牌成立，使南沙迎来了开放发展的新一轮黄金机遇期。

 

　　挂牌首日广州市发布了南沙自贸区10大创新业务：海关快速验放新机制；广州港集团联合广州海关首笔DIT（延迟交付）业务；广东出入境检验检疫局“智检口岸”首笔GQD业务；南沙国税局和南沙地税局电子税务局业务；中国银行融资租赁通；中国建设银行跨境直贷通；中国工商银行跨境投融资金融创新产品；广州航运交易有限公司首笔业务；广东自贸试验区广州南沙新区片区信息中心业务；海事先通关后查验，船舶通关零待时。

 

　　南沙还同期启动了中交集团国际业务总部项目；中国农业银行自贸区“粤港澳”跨境业务创新基地；中国交通银行综合金融创新平台等10大重点平台项目。

 

　　广东自贸区给东莞四大红包

 

　　昨日，东莞市商务局有关负责人坦言，广东自贸区三个新区正式挂牌后，东莞企业至少可以获得四大利好。

 

　　完善产业配套

 

　　自贸区将吸引来粤港澳地区乃至是全国、全亚洲的先进技术，这为东莞产业转型升级提供创新动力，在丰富、延伸产业链的同时，也带来了更多的合作机遇。

 

　　丰富融资渠道

 

　　自贸区金融服务企业不仅可以辐射东莞企业，在提供融资支持的同时，也为东莞金融机构提供更多的借鉴。未来大量融资金融公司的进驻，将为东莞企业提供更大力度的融资支持，缓解东莞企业融资难融资贵的问题。

 

　　降低物流成本

 

　　未来自贸区吸引来大量的物流企业，可以为东莞企业提供形式更加多样的服务，有助于降低物流成本。另一方面，自贸区将促进以虎门港为代表的海运航线和以石龙货运中心为代表的陆路物流线路的发展，最终也将转换为惠及企业的发展红利。

 

　　提升服务质量

 

　　利用粤港澳服务贸易自由化的政策红利，自贸区将有助于东莞的现代服务业尤其是生产性服务业提升发展，特别是在融资租赁、服务外包、第三方物流等东莞迫切需要发展的领域。

 

　　自贸区功能划分

 

　　广州南沙新区片区

 

　　现代产业新高地，世界先进水平的综合服务枢纽

 

　　珠海横琴新区片区

 

　　文化教育开放先导区

 

　　国际商务服务休闲旅游基地

 

　　深圳前海蛇口片区

 

　　金融业对外开放试验示范窗口

 

　　服务贸易重要基地

 

　　国际性枢纽港

 

　　自贸区对老百姓的好处

 

　　● 出国留学可以找香港中介：

 

　　允许港澳资服务提供者在自贸区试验区设立自费出国留学中介服务机构。

 

　　● 出国旅游，家门口就能享受“港式服务”：

 

　　支持在自贸试验区内设立的港澳资旅行社经营内地居民出国（境）（不包括台湾地区）团队旅游业务。

 

　　● 看病有望更容易：

 

　　从上海自贸区经验来看，自贸区内允许设立外商独资医疗机构。外籍、港澳台医师在南沙执业也得到了鼓励。

 

　　● 就业机会多了：

 

　　未来肯定会有大量境内外企业落户自贸区，企业运作自然需要招聘员工。“允许设立中外合资人才中介机构”这些机构入驻自贸区，意味着无论是企业主向海外招聘，还是外资企业在内地招聘，都便利不少。

 

　　● 直接“海淘”平价进口商品

 

　　在国内的电商网站能“海淘”各地产品，还有望以国内的物流速度和价格送货上门。这样下去，巴黎时装、澳洲奶粉、日韩化妆品等只要轻点鼠标就能收入囊中。

 

　　● 进口汽车有望降价：

 

　　由于进口车要缴纳关税等，到岸价30万元的进口车在内地可能花费百万才能买到。“平行进口汽车”由于减少中间环节，业界预计售价能比目前4S店低15%左右。

 

　　● 个人跨境金融产品，让你买不完：

 

　　与港澳保险产品互认、金融互通、市场互联与香港基金产品互认便利港元、澳门元对换使用减少个人对外投资外汇管制，金融机构提供个人投资香港股票、债券等服务。

 

　　（内容来源《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》）（来源：东莞日报）