东莞将设5亿金融稳定专项资金助企业渡难关

　　东莞将设5亿金融稳定专项资金助企业渡难关

 

　　4月14日，东莞市金融工作会议召开。会议决定，东莞将设立5亿元金融稳定专项资金，镇街、监管部门和金融机构三方联动，帮助企业渡过难关。此外，会议还推出了与金融有关的“1+9”系列政策。

 

　　东莞市历来有政府扶持企业的优良传统。2008年，东莞市出台“10亿元企业融资支持计划”；2012年元旦起，实施“新版10亿元融资支持计划”；再到此次的“5亿元金融稳定专项资金”，在经济下行、企业资金压力加大的背景下，政府多次站了出来，力挺中小企业发展。这些持续性的扶持产生了政府助企业渡过难关的积极意义，值得称赞。

 

　　本次的5亿元“稳定资金”政策也可以发挥更好效用，让“稳定资金”真正发挥出“雪中送炭”的作用。

 

　　一方面，此次的5亿元“稳定资金”政策减少了中间环节，能够更大限度地将“好钢用在刀刃上”。《东莞市地方金融稳定专项资金管理暂行办法》规定，“稳定资金”主要用于协助辖内短期资金周转困难的法人企业按时转贷。原则上使用的期限不超过5天，单笔资金原则最高不超过5000万元，转贷手续费根据约定使用天数按企业续贷贷款的利率标准收取，如超出约定天数的，另按超出天数加收企业续贷贷款利率的30%。相比于此前集结债务融资支持计划、组建再担保公司等，此次的扶持方式更加直接，体现了“去中间环节”的思路。

 

　　另一方面，本次的5亿元“稳定资金”的应用方式，也体现了“大数据”思维。针对“稳定资金”，徐建华指出：要建立镇街、监管部门、金融机构三方联动的金融信息互通和应急反应机制，由金融管理部门牵头，落实镇街属地管理责任，共同做好辖区内企业的风险排查、识别、预警和个别债务风险的处置工作，努力防范化解地方金融风险。

 

　　当前，“互联网思维”已经深入生活方方面面，银行领域通过数据分析筛选用户并确定相应的资金配给方案已经越来越普遍。在政府出台政策扶持企业上融汇各方力量，应用大数据精确定位，体现了政府政策智慧与先进的一面。

 

　　第三点，应该在吸取前两轮扶持政策的经验上，将扶持政策向中小企业倾斜。东莞市金融工作局相关负责人曾表示：“旧版10亿元融资支持计划一共用了近8亿元，其中对企业贴息部分超过5亿元；新版10亿元融资计划用了2亿多元，其中贴息部分仅为7000万元。” 彼时，有声音认为：“新版计划”只用了2亿多元，有点“雷声大、雨点小”。对此，记者调查后发现：如果单从最后金额使用的多少来看，新版计划的确难以令人满意，但多位受访的银行内部人士却认为，新版计划“把钱用在了刀刃上”。东莞某国有银行小微企业部门负责人说：“旧版的10亿元融资支持计划，对企业的生产规模没有门槛限制，只要进入名录的企业都能拿到政府的贴息和风险补偿；但新版的融资计划限定了企业规模，更加明确了就是要支持中小微企业的融资授信。”

 

　　而在本轮的5亿元“稳定资金”政策中，并未限定企业门槛。如果不限定企业门槛，大型企业因为其较高的信用额度，是否会对这笔扶持资金形成“虹吸效应”，从而影响政策对中小企业的扶持？拥有自主品牌的科技型小企业的成长，对东莞的产业转型贡献明显，同时，他们对于“稳定资金”的需求更迫切，应该考虑到这些因素。

 

　　浙江省以及内蒙古鄂尔多斯市都曾出台过类似的“稳定资金”政策，他们的经验也说明：在扶持过程中，要有一个较为严格的筛选，筛选那些真正在做实业的中小型企业作为扶持对象，这是否能为本轮的5亿元“稳定资金”政策带来启示？　（来源：南方网）