东莞拟选大岭山镇为全市唯一建制镇示范试点镇
东莞拟选大岭山镇为全市唯一建制镇示范试点镇
4月9日，记者从东莞市财政局获悉，东莞拟选取大岭山镇为全市唯一建制镇示范试点镇，目前正在面向社会公示。若公示无异议，接下来3年，大岭山有望每年获得2000万元的中央财政扶持。
成为东莞发展最好最快镇街之一
大岭山镇近年来的发展有目共睹，其中坚定不移转变经济发展方式，为文明创建提供了重要支撑和有力保障。
大岭山着力推进“三重”项目建设。2014年全镇共有6个重大项目，其中重大建设项目5个，总投资达25.5亿元，目前累计完成投资4.46亿元，占年度计划的110%。该镇加快产业结构调整，促进产业转型升级，启动了2014—2015“大岭山杯”金斧奖中国家具设计大赛。2013年全镇有各类企业1800多家，其中科技企业115家，名牌名标产品24个，名牌名标数量位列全市第10。
2014年新增国家高新技术企业10家、市首批创新型企业2家，新增名牌名标33个，居全市第5名，推动企业设立研发机构6宗，成功帮扶176家企事业单位通过各级各类科技（科普）项目认定，协助120家企事业单位申报了16类科技（科普）项目。
该镇还实施“一对一”政企联系机制，为206家企业开展贴身帮扶，切实解决企业在发展中遇到的问题。推进企业增资扩产，企业增资扩产项目共31宗，增资总额4.5亿元。
2013年，该镇实现生产总值148.5亿元，增长12%；规模以上工业总产值353.4亿元，增长11%；各项税收总额24.4亿元，增长21.4%；镇本级可支配财力11.8亿元，增长16.8%；各项人民币存款余额148.7亿元，增长9.9%。获得全市镇街领导班子年度工作优秀奖（全市第9名），家具业获全市自主申报项目“单打冠军”。
2014年，该镇实现生产总值167亿元，增长8.1%，高于市的平均值；规模以上工业总产值398亿元，增长9%；各项税收总额27.8亿元，增长13.7%；可支配财政收入12.6亿元，同比增长6.8%；外贸进出口总额46.2亿美元，增长8.4%。经济社会各项事业取得全面进步，是东莞市发展最好最快的镇街之一。
据悉，近年来大岭山镇还相继获得了全国环境优美镇、中国绿色名镇、国家卫生镇、全国“十一五”轻工业特色区域和产业集群先进集体、中国家具出口第一镇、广东省文明镇、广东省教育强镇等多项荣誉称号，连续5年获东莞市镇街工作量化考核一等奖，连续9年获东莞市维稳综治先进镇街及人口和计划生育工作先进镇。
有意见可拨电话22831148反映
建制镇示范试点镇是国家推进新型城镇化建设的一项落地举措，旨在探索财政支持建制镇发展的有效途径。根据财政部会同发展改革委、住房城乡建设部联合下发了《关于开展建制镇示范试点工作的通知》（以下简称“通知”），2015年起，中央财政拟安排19亿元奖补资金，选择90个建制镇启动相关示范试点工作。
“按照上级部门给出来的意见，纳入试点的镇将连续3年，每年获得2000万元的中央财政资金扶持试点创建。”据东莞市财政局一名相关负责人透露，在东莞，除了虎门、长安因将实施镇改市改革试点，全市其他建制镇都具备试点申报资格。从前期申报情况来看，全市共有6个镇提交了示范试点材料。
据市财政局通报，最近，由市委政研室、市人大财经工委、市财政局、市发展和改革局和市住房城乡建设局5个部门抽调人员组成的评审组，对候选镇进行了现场考核和集中评审。经评审，拟选取综合得分最高的大岭山镇为东莞市建制镇示范试点镇，并面向社会公示，公示时间从2015年4月8日起至4月12日止。
市财政局表示，如有异议，市民可以电话或书面等形式（受理电话：22831148、通信地址：东莞市鸿福路99号12楼57号室）实名反映情况。未实名反映情况的，不予受理。
矿山公园建设拟探索PPP模式
按照财政部的要求，通过试点，将创新城乡发展一体化体制机制、农村公共服务供给机制、建制镇投融资体制等，努力将建制镇发展成为以城带乡、乡村联动、一体发展的重要载体，增强建制镇的可持续发展能力、综合承载能力和辐射带动能力，打通基本公共服务“最后一公里”，为全国建制镇发展提供可借鉴推广的经验和模式。
那么，作为全市唯一候选入围试点镇，大岭山在建制镇示范试点镇创建上将有何部署，如何用好连续3年、每年2000万元的中央财政支持资金呢？
针对这一问题，4月9日下午，大岭山镇党政办回应称，该镇2015年申请中央财政资金支持的项目将涵盖全镇总体规划修编和城市设计、产业转型升级扶持项目、生态旅游农业项目、大岭山图书馆、大岭山湿地公园、大岭山矿山公园、重大疾病医疗救助及身故补助、住房困难救助、开展美丽幸福村居建设、推广家庭医生式服务等多个领域。除了申请中央财政支持资金2000万元，镇财政还将配套资金11268万元。
在这其中，大岭山提出，将探索以PPP模式与深圳民营企业合作建设国家级矿山公园，项目总投资3亿-5亿元，计划打造成为东莞旅游标志性亮点，让市民有更多亲切的休闲游乐地方。
目前，东莞市已成立由东莞市长袁宝成为组长的申报领导小组，大岭山将全力争取2015年底申报，并于2016年初全面启动建设。
新型城市格局进一步凸显
大岭山镇深化规划设计修编，聘请澳大利亚CK公司对全镇进行城市设计和总体规划修编，完成了总体规划基础资料汇编、实施评估报告和总体规划纲要方案，全镇13个片区的控制性规划中已有11个片区通过市规划委员会审批实施。
配合推进石大路电力管线迁改、人行天桥、辅道等工程建设，完成杨屋碌埔路、水朗工业大道等一批村级道路升级改造，完成新风中学实验楼、法庭大楼、杨屋消防站等工程并交付使用。稳步推进图书馆内部装修设计、体育公园羽毛球馆、大岭山派出所装修、文广中心演播大楼装修等工程建设，完成6宗水利排洪工程建设，加快推动莞长路箱涵整治工程。
该镇创新土地统筹管理，重点筹划了“山湖城”花园等土地规划利用项目，努力将该项目打造成全市“三旧”改造示范项目，以“三旧”改造为切入点，积极开展城市建设新尝试。该镇进一步强化城市综合治理，2014年落实违法用地整治，完成3宗违法用地复耕复绿，复绿面积达114亩，拆除违法建筑19处，确保违法建筑“零增长”。加强城市“六乱”和道路景观整治，拆除非法广告牌285个。大力整治生态环境，全镇森林覆盖率达到45.2%，人均绿地面积达13.8平方米，全镇各村（社区）创市生态村达到80%以上。巩固国家卫生镇和环境整治各项活动，国家卫生镇顺利通过国家复审。
志愿服务走向规模和专业化
大岭山将该镇的元岭村、大岭山中学、体育公园、金地小区和金立手机厂作为培育社会主义核心价值观的试点，同时将大岭山广场、公园、府前街和教育路打造为社会主义核心价值观示范广场、公园和街路。
该镇在107国道、教育路、石大路、广发路、体育公园、综合市场口等利用楼顶立面、T牌、人行天桥、路灯旗、围挡发布了社会主义核心价值观大型公益广告，建立了公民道德教育一条街、国旗一条街。同时，该镇积极利用好新兴媒体，做好公益广告宣传，大岭山报每期头版发布社会主义核心价值观公益广告，设立了专栏报道。有线电视每天用滚播形式播放公益宣传。全镇各村（社区）新增了一批“图说我们的价值观”，镇文联、镇教育办分别举办了“我们的价值观征文比赛”，形成了浓厚的宣传氛围。我们注重群众参与热情，开展了“红色文化节”、“文明餐桌”、“文明交通”、“文明旅游”、“文明上网”、“文明涂鸦”、海选“文明使者”等群众性活动。全镇40多个道德讲堂常态开展，举办全镇道德模范评选表彰，积极挖掘身边好人，近两年入选“东莞好人”的有近20人。
该镇还高度重视未成年人思想道德建设，开展了青少年“重走东纵路”、“网上祭英烈”、“童心向党歌咏”、“网上向国旗敬礼”、“学雷锋、画榜样漫画大赛”等“做一个有道德的人”系列活动，全镇实现公办小学少年宫全覆盖。建立了“单车巡查督导文明创建制度”，成立6支单车巡查队，启动明查暗访工作，继续开展全镇公共文明指数测评工作。成立了大岭山志愿者协会，目前在新的东莞志愿者信息平台上登记注册志愿者超过2.6万人，中心设立基层志愿服务站23个、专职志愿服务队28支，企业党员志愿服务队9个，小区志愿服务站1个，全镇志愿服务逐渐走向规模化、专业化、多元化。
民生向善明显提高
大岭山镇推行聘任外籍英语老师到公办学校任教，组织师生游学团体验国外教育模式。推行中小学教师队伍同工同酬制度，制订了《大岭山镇优惠新莞人子女入读公办学校暂行方案》，其中2014年全镇义务教育阶段向新莞人子女提供起始年级983个学位。该镇还成功创建“东莞市推进教育现代化先进镇街”。
该镇继续推行《大岭山镇农（居）民重大基本救助及身故补助暂行办法》，2013年共办理补助171宗、发放补助金额283万元。2014年，全镇共发放救助金776.08万元，其中重大疾病救助、身故补助共628.5万元；为全镇160户低保家庭合共393人发放各类救助金共147.58万元。在市的标准上对全镇70岁以上高龄群众每人每月增发50元，2014年，镇财政共发放高龄津贴约239.6万元。近3年共落实130多户困难群众的住房保障补助，圆困难家庭“住房梦”，建立和完善“村民车间”15个，安置本地劳动力1000多人。
该镇还完成石大公路沿线双向25个公交站点选点工作，新建7个公交站点投入使用，办理老人IC卡5513张，为老人累计充值43.4万元。（来源：东莞阳光网综合）
