2015年东莞重大建设项目和新开工项目历年来最多

　　2015年东莞重大建设项目和新开工项目历年来最多

 

　　春暖大地。新的一年，我市重大项目正开足马力加快建设，力求为全市经济增长作出更大贡献。

 

　　今年，市重大办落实全市中心工作，力促重大项目尽快动工，有哪些新举措、新思路？

 

　　“任务重、压力大、信心足”，这是近日市重大办副主任伍拾煤在接受记者专访时，对今年我市重大项目工作情况作出的总体评价。

 

　　新形势

 

　　重大建设项目和新开工项目历年来最多

 

　　今年，我市纳入市重大建设项目177个，总投资32049.2亿元，年度投资计划321.6亿元（其中，新开工项目45个，总投资605.8亿元，年度投资计划60.3亿元）。

 

　　“从数量和年度计划投资上来看，今年的重大建设项目和新开工项目都是历年最多，可谓是项目多、任务重。” 伍拾煤说。

 

　　数据显示，2月份，重大建设项目完成投资约13.2亿元，占年度投资计划的4.1%，占第一季度投资计划的24.9%，1-2月份，重大建设项目累计完成投资约34.2亿元，占第一季度投资计划的64.3%,占年度计划的10.6%，同比增长9.6%。今年列入省重点建设项目(草案)的市管项目29项，1-2月完成投资13.1亿元，占年度计划的11.8%。

 

　　3月份，银龙路（银龙桥）、疏港大道延长线、虎门港酶法生物柴油项目、凤岗金银珠宝产业中心、虎门农副产品仓储物流项目和虎门康源电子增资扩产项目等6个项目计划动工建设。

 

　　近年来，我市高度重视重大项目，形成了一套高效便捷的重大产业项目建设实施办法。在这一系列推进政策中，起到核心作用的是前期用地报批环节“绿色通道”，即“先行用地”政策，允许项目用地报批在省国土厅窗口受理后即开展土地平整等开工前期的准备工作，可节省半年至1年半时间。

 

　　不过，我市重大项目建设亦遇到了新形势、新难题。去年下半年以来，随着国土使用政策收紧，东莞市重大项目“先行用地”、“先行动工”、“先上车后补票”的做法被叫停，要求必须在完善用地报批手续后才能动工建设，对重大项目推进影响很大。

 

　　新举措

 

　　下发两个通知大力推进重大项目报批

 

　　针对一直存在的拆迁（或其他）等阻碍重大项目进展的难题，今年有什么新办法解决？

 

　　伍拾煤说，在新的用地政策环境下，为确保30个预分配用地指标重大建设项目的用地报批工作顺利完成，市重大办和市国土局联合印发了《关于按时完成2015年新开工重大建设项目用地报批工作的通知》，进一步落实工作责任，加快推进新开工重大项目用地报批工作。

 

　　而为了加快推进2015年新开工重大建设项目设计和规划报批工作，市重大办和市规划局还联合印发了《关于做好2015年度新开工重大建设项目设计和规划报批工作的通知》，明确了工作任务，提出了工作措施和要求。

 

　　伍拾煤说，根据东府办[2015]3号文精神和市政府领导在挂钩督导重大项目通报会上的有关指示要求，年初计划下达的45个新开工重大项目设计及规划报批工作必须在6月30日前完成。

 

　　对话

 

　　市重大办副主任伍拾煤

 

　　正研究出台措施加快和完善项目供地手续

 

　　记者：今年的重大项目工作将有哪些新亮点？

 

　　伍拾煤：在去年以前因为有“先行用地”、“先上车后补票”的政策作保障，供地手续暂未完成也不影响项目动工建设，因而矛盾不明显。

 

　　从今年开始，完全取消了“先行用地”等政策，项目动工建设必须在取得供地手续（即完成招拍挂）后才能动工建设，否则就属于违法用地，违法用地就必须进行处罚，不仅要经济罚款，而且行政处罚要到人，各项处罚完毕并按程序完善了供地手续后，方可开工建设。

 

　　因此，能否尽快走完招拍挂程序、取得供地手续，就成了制约重大项目开工建设的一个硬约束，如果招拍挂组织及时，供地手续完成快，项目就可早动工，否则，就无法动工。

 

　　我们感到，用地报批和供地环节的工作对我市重大项目开工和加快建设十分重要。目前，我市正在研究相关措施来加快和完善市重大建设项目供地手续，以推动重大项目尽早开工和加快建设。（记者 黄观平）（来源：东莞日报）