黄江镇社区书记、主任、理事长 100%“一肩挑”
黄江镇完成基层组织换届选举试点工作
昨日，记者从黄江镇获悉，截至12月6日，该镇7个社区居委会、20个社区下辖党支部和20个集体经济组织换届工作全部完成。
至此，黄江镇作为全市社区(村)党组织设置改革试点和第六届村(居)民委员会换届选举试点的工作已全面完成，社区一级党组织书记、居委会主任、理事长“一肩挑”比例为100%，党工委、居委会和理事会的成员“交叉任职”比例为100%。
把推选户代表、居民代表和股东代表作为重中之重
11月1日，黄江镇社区党组织、居民自治组织和集体经济组织换届选举工作全面铺开。此次选举中，该镇4名机关公务员不再委派到社区担任书记职务，社区书记从社区居民中选任，实行社区党组织书记、居委会主任和理事长“一肩挑”。
为确保选举顺利开展，黄江镇经请示市委组织部同意，首先从党支部换届开始，继而进行集体经济组织换届，最后进行社区居委会换届和组建党工委。而在选举中，又把推选户代表、居民代表和股东代表作为重中之重。其具体做法是，细化居民代表产生流程，确定由户代表推选居民代表，再由居民代表选出居委会委员。
在推选户代表和居民代表前，有关部门深入基层，充分了解基层党支部书记的意见，结合镇委意图和基层建议，对户代表和居民代表人选进行详细、深入的分析，最终确定代表人选的初步名单。而在考虑居民代表和股东代表身份的问题上，该镇明确“可在选举办法中预先明确具有股东资格的居民代表直接当选为同级经济组织的股东代表”。
通过这些做法，把素质高、有党性和立公心的居民代表选出来，确保实现“一肩挑”。
为确保能实现支部书记与集体经济组织理事长完全交叉任职，该镇要求社区各集体经济组织在换届选举办法中预先明确“具有股东资格的新一届支委成员直接过渡为同级集体经济组织的股东代表”。这一方面增加可掌控的股东代表名额，另一方面确保支委成员具有股东代表身份和参选理事会成员的基本资格，更有利于通过选举实现完全交叉任职。
截至12月6日，该镇20个集体经济组织理事会换届选举已全部完成。
3方案解决基层班子成员退出
在解决基层班子成员的退出问题上，黄江镇制定了三个安置方案。
对于达到年龄上限的党组织书记、居委会主任和理事长，调入镇政府任职或留在原社区(村)给予村级经济顾问一职，担任经济顾问的保留原有工资待遇。对于达到年龄上限的班子成员，由社区根据工作实际进行聘用。对于未到任职年龄上限但工作疲软、群众口碑不好的班子领导，调离原岗位另作任用。通过这些措施，腾出更多空间，为选出一批年富力强的年轻干部奠定基础。
目前，黄江镇已顺利完成党支部、理事会和居委会的换届选举，并已建立全部7个社区的党工委。社区一级党组织书记、居委会主任、理事长“一肩挑”比例为100%，党工委、居委会和理事会的成员“交叉任职”比例为100%；社区下辖20个党支部和集体经济组织的书记、理事长“一肩挑”比例为95%，支部委员与理事会成员“交叉任职”比例达94%。（记者 林朝丰）
