2014年东莞全年经济增速或在7.5%至7.6%

　　2014年东莞全年经济增速或在7.5%至7.6%

 

　　在经济新常态下，东莞2014年的经济增速或将低于年初制定的预期目标，12月27日，东莞市发改局局长朱斌华率队做客阳光热线与网友互动交流，透露多项经济民生指标，朱斌华说，2014年，东莞全年经济增速预计在7.5%至7.6%。

 

　　房地产拖累 消费及投资增长

 

　　谈及2014年东莞经济运行情况，朱斌华透露，前三季度，东莞的经济增速为7.6%，预计全年增速在7.5%至7.6%之间，或接近全省平均水平，但低于年初制定的9%预期目标。

 

　　朱斌华分析，经济增速低于预期，主要与东莞的外经贸受国际市场不景气影响，工业制造业受影响比较大，产能有所减少。在国内消费及投资方面，房地产消费增长乏力，投资则因房地产放缓而有所下滑。

 

　　“虽然整体经济发展不理想，但我市今年重大项目的投资总体形势喜人，已超过了年度投资的计划。”朱斌华认为，重大项目是东莞实体经济后续发展的后劲所在，只有不断有重大项目落地形成产能，东莞制造业名城的牌子才能擦得更亮。

 

　　对明年经济发展充满信心

 

　　展望2015年东莞经济发展，市发改局最近正密切注意各方对明年经济的发展预测，但总体说法都不是太乐观。

 

　　“但我们还是充满信心的，这得益于这几年打下的基础，比如粤海产业园、松山湖等一些大项目的建设，重大项目不断落地，就能不断形成产能。”朱斌华说，通过结构调整，东莞将致力于引进优质的增量，生产更好的、引领市场的商品，而不是被市场拉着走，在提高自主创新能力的情况下创造新的产品引领市场。此外，如今的东莞非常注重加强产学研合作，这将提高这座城市的创新能力，改善经济结构，为将来累积发展后劲。

 

　　另一方面，通过重大项目建设，拉动经济增长，东莞将为接下来经济增长提供后劲，积蓄力量。值得关注的是，通过给企业减负、改善政府服务，营造优质的营商环境，东莞正在吸引更多企业来投资。

 

　　■焦点话题

 

　　A

 

　　出租屋水电费

 

　　试点终端用户价后投诉减少了

 

 

　　为规范出租屋水电费结算行为，维护房东和租户的合法权益，2014年起，东莞市在全省范围内率先试点出租屋水电费执行终端用户价，损耗、分摊等费用统一计入租金或单独收取，并明确水电费收取须明码标价公示。

 

　　市发改局价格管理科科长黄鹤权指出，目前该领域的投诉主要集中在分摊费用不合理等问题，如果房东没有和租户协商，也没有明码标价，价格管理部门就会介入处理。

 

　　黄鹤权介绍，自从年初开始实施新的结算方式以来，价格管理部门在全市派发了超过30万张宣传单，还要求各个镇街（园区）在人群密集地区进行设点宣传。宣传活动取得了一定成效，2014年1至11月，市发改局共受理关于出租屋水电费的投诉320宗，咨询2938宗。从各月数量分析，都呈逐月下降趋势。投诉、咨询分别从最高的每月89宗和502宗，下降到11月的12宗和57宗。

 

　　B

 

　　跨镇公交收费

 

　　今年已处罚42辆违法公交车

 

　　2014年，东莞全面启动公交体制改革，但有关公交车乱收费的投诉依旧不少。市发改局副局长陈慕齐透露，这些投诉主要集中在跨镇公交上，有的是没有明码标价，有的是乱收费。

 

　　陈慕齐分析，造成上述现象主要有三个方面原因：一是属于私人承包的公交线路，承包运营者为了多谋利而乱收费。二是因为燃料价格上涨，部分公交线路私自通过涨票价，弥补运营开支。“此外，东莞还有一个特点，平时人少，假日人多。所以有的企业通过假日提高票价增加收入。”

 

　　目前，东莞有接近上千万人口，仅市场主体就超过60万个。而东莞作为不带县区的地级市，物价部门只有市一级，目前仅有10个执法证，执法力量远远难以满足价格举报投诉处理实际。

 

　　除了人手有限，公交车乱收费还存在执法难的问题。陈慕齐说，公交车乱收费流动性强，但执法人员按照法定规定不可以上路截查车辆。因此，物价部门对于这类违法行为，往往只能个别处理，而不能全面检查，这使违法者认为违法成本低，继续铤而走险。

 

　　陈慕齐说，为了解决这一问题，价格执法部门加强了巡查和执法，除了处理群众投诉外，还不定时不定点进行巡查，发现一起查处一起。今年以来，价格执法部门共对42辆车的违法行为进行处罚，且处罚力度普遍较重，希望以此震慑心存侥幸的人。

 

　　据了解，公交体制改革方案接下来将全面实施，推广使用IC卡，相信能够较好地抑制公交乱收费行为。

 

　　C

 

　　车辆年票要收到2025年

 

　　2014年，东莞就追缴年票提出多项举措，也让年票收费再次成为舆论热点。在互动交流中，有网友就年票收费的合理性抛出自己的疑问。

 

　　对此，市发改局收费管理科科长陈健菁回复称，自20世纪80年代开始，东莞就采用贷款修路的方式快速修建完善城市道路网络，年票也是在此背景下经省同意而征收的，现在省内其他地方也是这样收费的，年票收费到2025年。

 

　　对于有网友认为平时车辆购买的油费中便包含年票费的说法，朱斌华解释称，广东18个地市的年票不是普通的道路修建费用，而是额外的贷款或者集资修路的费用，而汽油里面包含的则是国家统筹的国道、省道的建设费用。

 

    价格问题屡禁不止 发改局长朱斌华：执法人员只有10多号

 

　　“东莞有60万个市场主体，20万家企业，这么大的经济总量，只有十几个价格执法人员，我们也是力不从心”，上周六，市发改局长朱斌华上线阳光问政时坦陈，当前公交系统、出租屋收费、停车收费等方面价格投诉较多，因人手有限，“很多投诉真的无力处理”。据其透露，该局拟通过体制改革来解决价格问题屡管不止的情况。

 

　　四领域价格投诉较多

 

　　“为何价格问题的投诉屡禁不止？”面对这一辛辣提问，市发改局局长朱斌华坦陈，当前，公交系统、出租屋收费、停车收费、物业收费等方面的价格投诉较多。以公交投诉为例，有些公交车是几个人承包一辆车，“牟利角度看都想捞一把”。平时为了招揽乘客，有些公交线路可能价格低于基准价，但是在节假日就上浮，“(价格上调后)可能也在允许范围内，但是给人感觉就是涨了几倍”。

 

　　当被问到“有多少物价执法人员”时，朱斌华“诉苦”说，“目前东莞上千万人口，物价部门只有13个人，10个有执法证。我们现在科长都有手机联网接收投诉，但是很多投诉真的无力处理。”据其介绍，目前财政供养人员不可能增加了，“我们将通过体制改革来解决价格问题屡管不止的情况”。

 

　　莞今年经济增长不太理想

 

　　朱斌华还就经济运行进行了分析，他认为今年东莞在大环境下，发展不是太理想：“从目前来看，前三季度7.6%的增长，预计全年增长7.5%-7.6%，应该差不多是全省平均水平，但和年度计划存在差异。”

 

　　究其原因，朱斌华认为外经外贸受国际市场不景气影响，出口不理想；国内消费方面，房地产消费增长乏力；投资方面也是受到房地产投资拉低；工业制造业受国际影响比较大，产能影响大。

 

　　虽然整体经济发展不理想，但东莞今年重大项目的投资总体形势喜人，已超过了年度投资的计划。“大项目是我们实体经济后续发展的后劲所在，只有不断有重大项目落地形成产能，我们制造业名城的牌子才能擦得更亮。”朱斌华说到明年的发展趋势预测，“总体说法都不是太乐观，但我们从实际来说还是有信心的，我们打的基础好，我们重大项目不断落地，营商欢迎，不断引进外资，对明年还是有信心的。”

 

　　[吐槽]跨镇公交收费依然乱

 

　　连女士：我经常搭乘公交往返于城区和塘厦之间。正常情况应该是11.7元，现在18元打九五折，大概16.2元，或者是收17.1，也有试过只有13.5元。

 

　　市发改局价格管理科科长黄鹤权：跨镇公交的定价水平和方法是通过市政府审定的，不会经常变化，票价也在网上公示。不过，今年公交的投诉主要是跨镇街公交，有的没有明码标价，有的乱收费。

 

　　东莞市发改局副局长陈慕齐：我们执法人员按照规定不可以上路截查车辆，因此执法难取证难。下一步，我们将推广使用IC卡，无人售票，相信能较好抑制乱收费。（记者 杨洋）（来源：东莞阳光网综合）