企业欠薪逃匿,政府和社区应该分担风险;社区医疗应推行临时路径,降低患者费用;东莞可打造”近代史文化旅游品牌项目“……在昨天的东莞市长约请市人大代表和市政协委员座谈会上,14位市人大代表、市政协委员围绕民生、热点话题提出了不少建议。东莞市长袁宝成要求,市政府相关部门要把代表委员提出的好建议融入政府工作中,把每一个好意见转化成为改进政府工作的具体举措。
据了解,从1996年起,东莞每年都召开一次市长约请市人大代表和市政协委员座谈会,从未间断,这已是东莞政治生活中的一个传统与特色。
社区收多年租金还不够垫付
在座谈会上,14位市人大代表、市政协委员提出建议,市政府相关部门负责人现场作答,一一回应。座谈会上,代表委员们还对2014年《政府工作报告》(征求意见稿)提出了意见和建议。
市人大代表、万江街道大汾社区党委书记何淦辉说,为解决农民工欠薪问题,市政府先后出台了多项政策,其中提出,按照”谁受益、谁负责“的原则,要求房东、村组等主体先行垫付工人工资、厂房水电欠费。在一些案例中,社区收取厂房多年的租金还不足垫付企业一次的欠薪逃匿费用。
”个人认为这不太合理。“何淦辉说,”社区、村组建设厂房出租,除了建筑成本,还要完善配套设施并不定时修护,付出了高昂的费用,但厂租平均只有不到10元/平方米,可以说社区的厂房收益率不高。相比之下,企业也需上缴各项税费等等,政府及其它主体同是厂房租赁的受益者和管理者,但出现企业欠薪逃匿的风险却只有社区承担,有失公允。“因此,他建议,市政府能制定一个合理的比例,让受益方共同承担企业欠薪逃匿的风险费用,进一步减少社区基层经济负担。
部门回应:市人力资源局有关负责人表示,东莞已发布了防范企业欠薪逃匿的政策,出台了《关于积极稳妥做好企业欠薪倒闭逃匿防范处置工作的意见》,其中允许镇村以收取租赁或欠薪保证金的方式,探索建立欠薪垫付资金的制度。
建议社区医疗执行临床路径
致公党东莞市委员会方面则建议,东莞应建立新型服务型医疗管理模式,即对社区医疗的常见病、多发病,按照三甲医院的治疗流程设立临床路径,并在社区医疗机构中推行,让患者即使患同一种病症,在社区也能获得在三甲医院一样的治疗效果,以改变目前“大病小病都往大医院跑”的现象,把小病患者留在社区卫生服务机构,避免医疗资源的浪费。
临床路径,简单说来就是科学的临床诊治流程,包括打什么针、吃什么药、做什么检查。
部门回应:东莞市卫生局有关负责人在现场回应称,目前,根据卫生部的相关规定,临床路径只在有床位的医院进行,目前尚未有突破界限。现在社区的基本医疗是常见病与多发病,据去年和今年统计,患者的基本医疗费用相对低,在社区搞临床路径尚不可行。(记者严铧)