立沙岛的万余名农民成“洗脚上楼”居民

　　立沙岛的万余名农民成“洗脚上楼”居民

 

　　广深沿江高速公路（S3）从东莞沙田穿境而过，沙田出入口西北侧，一座占地526亩的大型现代社区拔地而起，70栋鳞次栉比的高楼气势宏伟，这里不是一个普通的商品房住宅小区，而是容纳1万多搬迁农民的沙田镇立沙花园（即立沙安置区）。

 

　　在该安置区内，已经进行了两次分房，11月28日，一个暖意融融的初冬早晨，沙田镇虎门港立沙花园三期分房抽签现场人声鼎沸，在此次分房后，经过6年的等待，立沙岛征地拆迁失地农民的安置工作基本完成，这也标志着祖祖辈辈生活在立沙岛的万余名农民完成转变，成为“洗脚上楼”的居民。

 

　　在过去的数年间，立沙岛农民搬迁均是镇港部门的头等大事，随着此次分房的完成，已经完成搬迁的农民今后的生活保障将成为镇港的另一个挑战。

 

　　楼房质量

 

　　保障公寓引入村民监工制

 

　　8年前，为支持虎门港开发建设，位于沙田镇立沙岛、泥洲岛上的中围、和安、大流、泥洲4个村的3400多户、1.05万名村民需整体搬迁。规划建设占地526亩的立沙花园成为村民们落脚新家。

 

　　2008年6月18日，立沙花园奠基。6月28日，一期16栋公寓楼开始打桩施工，此举标志着安置区建设开始。经过6年，完成总共计三期的建设工程，其中，一、二期已经分配完成。

 

　　立沙花园第三期建设项目，被列入镇港今年50项重点工作之一，也是镇港今年重点推进的民心工程。

 

　　据镇港住建部门有关负责人透露，三期工程总投资逾8亿元，建筑面积近37万平米，建设42栋17层高的公寓楼，提供90、130、160平方米三种户型住房共2584套，并配套幼儿园、老人活动中心、农贸市场、办事中心、警务室等公共设施。

 

　　为了保障建设质量，在建设过程中，镇港引入村民代表监督机制，相关拆迁村均派出村民代表全程跟进施工，现场监督，同时提出意见，让村民有发言权，使民心工程更加贴近群众。

 

　　镇港住建部门负责人透露，参与工程建设的管理人员和施工队伍几乎每天都加班，基本都没休过假，周末也很少休息，都是为了让工程按时保质完成。

 

　　该负责人用“严防死守”这四个字来总结他们的工作，“赶工期并不是忽略质量，相反，我们对公寓质量的把控非常严格。”沙田属于沿海冲积平原，土质较为疏松，因此立沙花园的公寓楼打桩深度达到30米，确保万无一失。在三期墙体建设时，施工单位反复进行渗水试验，确保不会渗水后才进入下一环节施工。

 

　　“不能安置房分到居民手上，政府就觉得事情做完了，还应该有相应的住房维修保障。”立沙花园一名分房居民对记者表示，一旦公寓楼出现问题，政府应该组织力量维修，这是政府应负的责任。

 

　　身份转变

 

　　从农民到市民

 

　　从过去岛上居住的瓦房、平房搬进如今的现代化公寓，过上全新的城市生活，“洗脚上楼”的居民正在一点点地完成从农民到市民的蜕变。

 

　　刚满50岁的叶银笑是中围村民，曾是十多年前扬威英伦、连夺3枚龙舟世锦赛金牌的沙田女子龙舟队的一员，也是第一批搬迁户。在她珍藏多年的相册里，拍摄于10年前的照片上，小孩正在岛上的老宅玩耍，蕉叶掩映下，低矮的围墙、简陋的大门，正是典型的农家小院。如今，叶银笑住在90平方米干净整洁的公寓房中。

 

　　4年前，她的儿子高中毕业，参军到了北京，去年首次回家探亲，看到全家搬进新房，高兴得不得了。

 

　　握惯了船桨、拿惯了割蕉刀的手，如今拿起了笤帚和拖把。搬迁后，叶银笑成了小区一名清洁工，每天都要把两栋楼打扫一遍。虽然比种香蕉收入少，但每周也可休息一天，生活有了规律。她的丈夫在附近一家工厂的“村民车间”工作，夫妻俩在40多岁的时候，双双完成了从农民到工人的转型。对现在的生活，叶银笑感到满意，笑称：“上楼后，人也变斯文了”。

 

　　据了解，目前，立沙花园内已入住居民6500多人。小区内的配套设施日益齐全，平价商店，银行，各种商店，一应俱全。投资2000万元，建筑面积达3000多平方米的办事中心、农贸市场、警务办公楼正在紧张建设中；建筑面积600多平方米的社区卫生服务站已进入装修阶段，有望在明年春节前完工。

 

　　叶银笑只是万名搬迁者中的缩影，随着最后一批2080户村民入住，立沙花园将成为东莞农民“洗脚上楼”的新缩影。

 

　　生活来源

 

　　政府帮扶助居民适应新生活

 

　　据介绍，针对搬迁居民普遍年纪较大、文化水平较低、缺乏劳动技能、缺少收入来源的情况，镇港采取了一系列帮扶措施。人力资源部门多次到各村摸底调查，开展走访，动员企业到立沙花园举办专场招聘会，设立“村民车间”，专门招聘立沙居民。相关部门还举办了电工、叉车、家政、月嫂等职业技能培训班，为失地农民就业提供帮助。30岁以上户籍居民到企业就业，工资如果达不到一定标准的，由政府补齐差额。

 

　　除了经济上的扶持，镇港同样注重提高搬迁村民文明程度。2012年初，首届东莞公益创投活动“期颐偕老——搬迁老人融入社区”项目在立沙花园实施。3名来自东莞正阳社工机构的社工入驻立沙花园，帮助首批搬迁的700多位老人融入新社区。社工开展了环境适应、心理健康、休闲康乐、老人社交、社工与义工联动等一系列活动，并成立粤剧小组、歌唱小组、手工小组等小组，让老人尽情选择自己喜欢的活动和小组。社工的努力得到老人认可，参加活动的老人越来越多，对新社区的接受程度也明显增高。据介绍，目前立沙花园的志愿者有上百人，其中老年志愿者有22人。

 

　　今年上半年，该公益创投项目结束，但立沙花园的老人已经舍不得离开这些社工。针对这一情况，沙田镇虎门港接手了该项目，并将之升级为立沙花园文化建设项目。

 

　　镇港相关负责人表示，“搬迁农民‘洗脚上楼’后，不仅仅是居住环境楼房化，更面临着‘人的城镇化’。”已在立沙花园工作两年多，对这里怀有深厚感情的社工裴文琳愿意从更深的层次思考，“党的十八大报告提出，要走中国特色的新型城镇化道路。立沙花园的建设，不仅仅是建设一栋栋高楼，改变搬迁农民的居住条件，更重要的是，从根本上实现‘人的城镇化’，探索一条富有沙田特色、东莞特色的新型城镇化道路。”（来源：南方日报）