东莞虎门长安新型设市模式受关注
近期,“镇改市”话题再度升温,虎门、长安两镇试点行政管理创新和行政成本降低的新型设市模式,引起了各界高度关注。有东莞观察人士认为,这是继水乡特色经济区之后,东莞探索新型城镇化建设的一个新突破口。
在新型城镇化建设上,东莞已经探索了两年多并有所建树,这正是东莞成功跻身国家新型城镇化综合试点的原因。早在2012年,我市便提出以“经济区域”的概念统筹规划水乡“十镇一港”的发展。经过两年精心经营,如今水乡特色经济区初见成效,城市功能格局不断优化,生产要素集聚能力进一步增强,区域产业联系更加紧密。
水乡迈开了东莞新型城镇化的第一步,并成为我市以经济区理念统筹发展的先行者。随着全市新型城镇化工作会议的召开,水乡特色经济区不再孤单,这种“以经济区理念统筹推动组团式发展”的新模式,将辐射到更广阔的天地,带动东莞新型城镇化建设走进新时期。
推动城市空间从分散到集聚、从多组团到大组团、从“行政区经济”向“经济区经济”转变,是我市在新型城镇化建设中摸索到的经验,这个成果也必将在虎门、长安两个试点继续推广深化。笔者认为,“镇改市”后虎门、长安不会变成周边镇街的行政中心,但其经济核心的地位必然提升,两“市”庞大的服装服饰、五金模具等产业集群对周边的辐射能力还将持续增强。
如果说,水乡特色经济区在新型城镇化的探索,更注重于对水乡环境的生态改造,对产业尚未成熟的后发镇街进行资源要素优化配置和高效整合,提炼出“拳头”特色产业;那么,虎门、长安将肩负起探索东莞先进制造聚集区如何进一步壮大核心产业的重任,通过主导产业的扩张,加快推进周边地区产业与城市的改造,引导资源要素更好地向主导产业集聚,从而令东莞核心产业更好地赢在未来。
可以预见,随着生产资源要素的高度集聚,未来虎门、长安将迸发出更大的经济能量,东莞“火车头”将以更强大的势能奔向远方。(来源:东莞日报)
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