东莞召开市内扶贫主题新闻发布会通报扶贫进展情况

　　东莞召开市内扶贫主题新闻发布会通报扶贫进展情况

 

　　市内扶贫已连续4年被列为市政府十件实事项目，目前这项工作进展如何？取得了哪些成效？有哪些创新？有多少贫困群众从中得到实惠？昨日，市政府新闻办联合市农业局，召开市内扶贫主题新闻发布会，通报东莞市内扶贫进展情况。据悉，4年间累计有4400多低保户脱贫。

 

　　【举措】

 

　　大投入：5年安排9亿专项资金

 

　　据通报，2011-2015年，市财政安排9亿元市内扶贫专项资金（截至目前已落实6.17亿元，约占70%），主要用于帮助欠发达村发展优质项目、改善基础设施和促进低保群众就业，推动产业发展和就业增收，提升欠发达村和贫困户自身的“造血”功能。

 

　　市农业局有关负责人介绍了扶贫专项资金的使用情况。

 

　　在促进村集体发展创收方面，对每个欠发达村，按村的户籍人口每人2250元的标准安排补助资金，目前已到位3.84亿元，帮助86个村发展项目56个，每年创收达4500多万元，平均每村每年52万元。

 

　　在改善农村基础设施方面，按户籍人口每人1000元的标准，对每个欠发达村进行补助，目前已落实2亿元。

 

　　在帮助贫困群众方面，重点是组织开展免费的技能培训，联系推介就业岗位，并根据就业的性质和类型，给予实现稳定就业的贫困群众每人每月100-300元的就业激励补助，本轮扶贫至今成功地帮助1400多名贫困人员实现就业。

 

　　除上述措施之外，市财政每年安排各欠发达村30万元的定点帮扶资金；市和镇承担了原由欠发达村集体负担的群众社保资金等。

 

　　结对帮扶：“二帮一”结对帮扶81个欠发达村

 

　　具体帮扶到村、家庭，是扶贫的重要途径。据市农业局有关负责人介绍，市政府安排81个市有关单位和81个经济较发达村，以“二帮一”的形式结对帮扶81个欠发达村。在近两轮扶贫中，累计安排了8500多名市镇党员干部以“一对一”或者“多对一”的形式，结对帮扶6000多户低保群众。

 

　　据悉，我市现行的低保标准是每人每月510元。最近市政府常务会议决定，2015年起低保标准提高至每人每月610元。

 

　　发动社会参与：开展形式多样的扶贫活动

 

　　我市有众多的公益、慈善组织，经常到市内外开展扶贫活动，社会参与扶贫的基础和条件比较好。因此，扶贫部门通过与一心公益基金会等公益组织及媒体沟通协调，开展和策划了市内助学、助残、助医、帮困等形式多样的扶贫活动。最近，扶贫部门会同东莞报业传媒集团等，开展了扶贫“助学圆梦”活动，帮助2500多名（其中东莞市1500名、韶关市870名、揭阳市140名）有受助意愿的贫困学生搭建助学平台。截至目前认捐资金超过了200万元，有2100多名贫困学子被热心人士和组织以“一对一”、“一对多”的方式落实资助，其中1500名东莞贫困学子全部得到认捐。

 

　　【成效】

 

　　近四年4400多户低保群众脱贫

 

　　据统计，今年1至10月，81个欠发达村村组两级经营性纯收入达到2.5亿元，比去年同期增长35%（初步预计全年约3.2亿元，比去年增长26%）；纳入本轮结对帮扶的有正常劳动能力低保户脱贫率达66.6%，超过年初确定的“脱贫率达50%”的既定目标，即近四年累计有4400多户低保群众实现脱贫。

 

　　2011年以来，全市欠发达村经营性纯收入增速均保持在25%以上，比同期全市整体水平高15个百分点。2013年81个欠发达村的经营纯收入平均达313万元，增幅达到27%，高于全市平均增幅17个百分点。

 

　　【计划】

 

　　争取低保家庭脱贫后再延期帮扶12个月

 

　　市农业局有关负责人透露了下阶段的市内扶贫计划。

 

　　继续开展生活扶贫。落实欠发达镇、村费用分担倾斜政策，继续实行对欠发达镇街水务、交通、社会保障等民生项目的市镇分担比例倾斜，市、镇分档承担原由欠发达村集体负担的社保资金，争取在基本公共服务补助方面加大对欠发达村的倾斜力度，对低保家庭脱贫后再延期帮扶12个月。

 

　　大力推进生产扶贫。继续扶持欠发达村提高“造血”功能，发挥镇街主体作用，加大统筹发展力度，加强部门沟通协调，拓展欠发达村投资增收渠道，争取提高欠发达村优质项目补助力度。对困难群众进行技能培训、岗位介绍、就业创业扶持，强化智力扶贫，落实就业激励补助政策。

 

　　协同开展生态扶贫。继续抓好村道巷道、排水排污设施、村内危桥改造等项目建设，完善欠发达村基础设施。落实基本农田和生态林分类补偿政策，争取对欠发达村加大补助力度。以改善农村人居环境为抓手，整合宜居社区、欠发达村基础设施建设政策，协调相关部门，优先在欠发达村开展美丽村居建设。

 

　　落实帮扶工作机制。以结对帮扶为基础，发挥帮扶单位的作用，健全干部驻村制度。继续落实市领导督导、年度考评和工作通报制度，及时做好总结分析，定期通报帮扶目标任务完成情况，激发帮扶责任主体和帮扶对象的内在动力，提高帮扶成效。搭建帮扶平台，发动社会力量参与市内扶贫。（来源：东莞日报）