东莞市晒财政部门“账本”

　　东莞市晒财政部门“账本”

 

　　昨日，市委宣传部联合市财政局举行年票征收集中采访活动，财政部门“晒账本”——截止到2013年12月31日，未还贷基数51.99亿元。加上在建、待建且暂未纳入还贷基数的项目，我市未还贷基数为114.07亿元。

 

　　还清贷款还要多少年？市财政局表示，从2012年起，省没有再新批东莞纳入政府还贷的公路项目。至于还贷时间，这要根据车辆通行费年票收入和银行贷款利率来确定，我市政府收费还贷公路实行统贷统还，偿还完贷款即停止收费。

 

　　实行“收支两条线”管理

 

　　每年10个亿的年票费，用到哪儿了？

 

　　市财政局副局长翟才善表示，市财政局严格按照文件规定，对车辆通行费年票实行“收支两条线”管理，车辆通行费年票收支接受多项监督。

 

　　一是预算监督。根据预算法规定，市财政每年将路桥通行费年票收支列入市财政预算，财政预算经人大审议批准后执行。

 

　　二是财政监督。根据《广东省非经营性收费公路车辆通行费“收支两条线”管理办法实施细则》规定，车辆通行费年票实行市财政“收支两条线”管理，收入全额上缴市财政国库，支出由市财政按预算审核拨付。翟才善说：“不存在收费所设小金库和挪作他用的问题。”

 

　　三是财政审计。“车辆通行费年票接受省、市审计部门不定期的年度收支审计，任何单位和个人不得截留和挪用车辆通行费年票收入。翟才善说，2010年，审计部门对2008年以前的车辆通行费年票收支情况进行了审计检查，“没有发现问题。”

 

　　东莞路好年票功不可没

 

　　东莞运用“贷款修路，收费还贷”政策加快了东莞道路、桥梁建设。

 

　　在实行年票制之前，东莞市共有21个收费站，车主每次通过收费站都需要缴纳通行费，通行效率不高；采用年票制方式对本市机动车辆收取通行费，减少了本市机动车辆在收费站等待缴纳次票费带来的不便，提高通行效率，减少交通堵塞。

 

　　通过年票制，东莞也建设了一批道路。数据显示，2005-2013年，我市利用收费还贷政策对市内主要公路干线进行升级改造，包括：莞长公路、莞龙公路、东深公路、莞惠公路、北王公路、S120石排至桥头段、中麻公路、石大公路等。“这些公路在全国范围内都是一流的，大大便利了群众的出行。”

 

　　翟才善说，“如果没有运用收费还贷政策，到现在才建设这些收费还贷道路，受征地拆迁、建设成本成倍翻升等影响，东莞不会拥有如此好的道路通行条件。”

 

　　还清贷款后即停止收年票

 

　　市财政局表示，根据《广东省非经营性收费公路车辆通行费“收支两条线”管理办法实施细则》规定，车辆通行费年票的支出使用范围是：支付银行贷款利息、归还银行贷款本金，小修保养费、管理费、计提水利建设基金。

 

　　据统计，截止到2013年12月31日，经省批准的我市政府还贷公路建设年末未还贷基数51.99亿元。加上在建、待建且暂未纳入还贷基数（贷款额为62.08亿元）的项目，我市未还贷基数为114.07亿元。

 

　　何时还完贷款？市财政局表示，还贷时间要根据车辆通行费年票收入和银行贷款利率来确定，我市政府收费还贷公路实行统贷统还，偿还完贷款即停止收费。

 

　　不过，翟才善也表示，年票的征收，是得到省政府许可的，减少或者停收，都需要得到省政府的再次许可。“目前虽然不再增加新的还贷项目，但是年票费用，暂时不会降低。”

 

　　晒账本

 

　　1、2008年至2010年车辆通行费共计收入26.53亿元。支付利息11.18亿元，管理、维修和水利建设基金4.40亿元，偿还贷款本金10.95亿元。

 

　　2、2011年收入9.63亿元，其中次票收入0.69亿元，年票8.94亿元，支付银行贷款利息3.21亿元，管理、养护维修和水利建设基金1.06亿元，偿还贷款本金5.36亿元。

 

　　3、2012年收入5.58亿元，支付银行贷款利息3.46亿元，管理、养护维修和水利建设基金1.06亿元，偿还贷款本金1.06亿元。

 

　　4、2013年收入9.24亿元，支付银行贷款利息4.17亿元，管理、养护维修和水利建设基金1.33亿元，偿还贷款本金3.73亿元。

 

　　5、截止到2013年12月31日，经省批准的我市政府还贷公路建设年末未还贷基数51.99亿元。加上在建、待建且暂未纳入还贷基数（贷款额为62.08亿元）的项目，我市未还贷基数为114.07亿元。（来源：东莞时报）