东莞建立健全知识产权发展机制助推企业转型升级

　　东莞建立健全知识产权发展机制助推企业转型升级

 

　　去年9月，东莞以全国地级市评分第一的成绩被评为“国家知识产权示范城市”，成为广东省继广州、深圳之后，第三个获得“国家知识产权示范城市”这一殊荣的城市，也是目前广东省唯一获此殊荣的地级市。

 

　　党的十八届四中全会研究全面推进依法治国重大问题，对于知识产权事业进一步发展亦是至关重要。

 

　　近年来，东莞两级法院审结了一批侵权规模较大的知识产权纠纷案件，保护了当事人的合法权益；东莞中院还开展知识产权巡回审判活动，在普法宣传的同时为企业注入信心。目前，东莞正以依法治国为指导思想，建立健全知识产权发展机制，助推企业转型升级，跨过关键阶段。

 

　　专家陪审员参与案件审理

 

　　“去年7月10日，我们向美国FDA（美国食品药品监督管理局）递交了专利挑战（第四段声明）的盐酸普拉格雷片的首仿药ANDA申请。截至目前，全球有能力在美国申请首仿药的企业不到20家，而我们是首家向美国FDA递交首仿药申请的中国企业。”东阳光药业集团的一位负责人告诉笔者，近期该公司作为首家申报盐酸普拉格雷的仿制药厂商正在与原研药公司进行谈判，将为该公司厚厚的知识产权记录增添新的一页。

 

　　据介绍，早在2005年，东阳光就建立了自己的研究院。目前，研究院申请的专利已达800多篇，其中国外专利179篇。2014年上半年，东阳光研究院就已申请专利123篇，并有12篇PCT专利公开发布，排名中国制药业第一。2011至2014年，东阳光连续被《医药经济报》及CFDA南方经济所评为中国十大创新力制药企业。

 

　　像东阳光这类重视知识产权的企业在东莞并不少见。目前，东莞拥有国家知识产权试点企业2家，广东省知识产权示范企业7家、优势企业35家，市级专利试点培育企业565家；获批准省专利实施计划项目3项、广东省重点出口产品专利预警分析计划项目2项；荣获广东省专利优秀奖3个。

 

　　与此同时，因专利等知识产权问题而引起的纠纷也困扰着一些企业。2012年底，东莞本土互联网企业广东一一五科技有限公司陷入商标纠纷，被邯郸市平安防护工程有限公司投诉侵权，旗下产品遭多家应用市场下架。随后，一一五公司诉至法院请求确认不侵害商标权，并最终获得胜诉。

 

　　“通过司法保护知识产权，这也是为转型升级的高新企业提供司法保障。”全国审判业务专家、东莞中院知识产权审判庭庭长程春华说。

 

　　据了解，知识产权案件中，有一部分涉及专利技术特征分解、软件著作权内容的识别、机械构成特点等专业性较强的问题。由于缺乏相关的专业技术知识，法官在审理这类案件时会遇到一些疑难问题，在案件认定事实方面造成了一定的影响。

 

　　据此，东莞中院决定在市人大常委会任命的人民陪审员中选用取得副高以上专业职称或博士学位的31位专家，作为首批专家人民陪审员参与知识产权案件审理。“法官把握法律适用，专家协助认定事实，这就弥补了法官在不同专业领域技术知识的不足，更加有利于实现司法公正。”程春华说。

 

　“三审合一”裁判更公平

 

　　据《东莞两级法院知识产权司法保护状况》白皮书显示，2006年8月至2012年，东莞两级法院共审结各类知识产权民事案件5819件。这段期间里，法院受理和审结知识产权案件数量呈逐渐递增状态。到了2013年，仅一年间，两级法院审结知识产权民事案件就达2486件。程春华认为，这一现象折射出的是企业日益加强的维权意识，以及东莞对知识产权的愈加重视。

 

　　据程春华介绍，以前知识产权庭只审理民事案件，如今实行刑事、民事、行政“三审合一”，有利于避免在法律适用及裁判尺度上的不一致，更体现了对当事人的公平公正。在目前两级法院受理的知识产权案件中，涉及著作权和商标权的约各占三成，涉及专利权的约占两成，剩下不正当竞争和商业秘密案件各占一成。

 

　　“原来专利案件中比较多的类型是相对简单、常规的外观设计纠纷，而这几年发明、实用新型专利案件及技术秘密类案件开始多了，涉及计算机软件的案件明显多了。”提及近年来审理案件类型的变化，程春华说，由于侵权纠纷管辖地为被告或侵权地，因此，以前审理的一些大案件大多是东莞以外的著名公司来起诉东莞企业，代理律师也基本上来自北上广深；现在较多东莞包括上市公司在内的著名企业也开始懂得通过找被控侵权产品东莞销售商或侵权行为地在东莞来起诉外地生产企业，进行知识产权维权。

 

　　“这一现象和东莞大力提倡、鼓励转型升级有很大关系。东莞的高新企业，有自主品牌的企业，有专利技术的企业确实比以前多了很多，维权意识也高了，知识产权维权中介机构尤其是专业律师也发展起来了。”程春华认为，这反映了东莞高新科技企业良性发展和对知识产权保护的日渐重视。

 

　　巡回审判庭增企业信心

 

　　继知识产权刑事案首次在理工学院庭审后，10月21日下午，中院知识产权审判庭又在东莞中学松山湖学校风雨球场举行了两场知识产权案件庭审，到场旁听师生约1300人。主审法官程春华表示，这是近年来东莞乃至可能是广东省旁听庭审现场人数最多的一次。

 

　　在庭审开始前，程春华进行了庭前释法。程春华说，十八届四中全会召开，对“全面推进依法治国若干重大问题”作出决定，为世界瞩目。健全社会普法教育机制，增强全民法治观念，这就是法院把巡回审判庭开到学校的主要考虑。他表示，这两场庭审算是为十八届四中全会召开献礼，也是对最高法院要求积极回应人大代表建议送法进校园的响应。

 

　　这并不是知识产权审判庭首次开设巡回审判庭。今年4月24日，全市首个知识产权巡回审判庭在松山湖正式揭牌设立，使得松山湖的企业再也不用跑到法院，在园区内就能维权。8月6日，中院知识产权（家具）巡回审判庭在厚街名家具世博园正式揭牌成立，并公开审判首宗家具侵权案件。“家具巡回审判庭的揭牌，意味着在行政保护的基础上，又增添了司法保护这一层有力的保障，能更好地解决此前家具企业在维权时，面临维权时间过长的难题。”程春华说。

 

　　提及设立知识产权巡回审判庭的初衷，程春华坦言：“这不是为了作秀，而是因为厚街家具、松山湖高新企业的产业群确实已经形成了。我们通过设立巡回审判庭，最重要的一点是让产业群看到当地有这么一个维权机构，希望能增强他们的信心，认为企业能够得到很好的维权和促进产业创新。”

 

　　他提出，设立巡回审判庭还能方便企业人员来旁听，学到一些诉讼技巧和维权知识，培养他们的维权意识。“四中全会提倡全民守法，其中很重要的是知法懂法，听一场庭审可能比听十场讲座感受更深。”程春华说，“这些年来我们不断加强知识产权司法保护宣传，通过现场庭审增强效果，通过法治东莞的建设，提高保护知识产权的意识，推动大家积极创新氛围。”

 

　　在这些巡回审判庭的案件审判中，大部分的案件具有典型意义，并采取了当庭宣判的方式。程春华解释，这是为了让当事人和旁听者明白，所有案件必须以庭审为中心，不仅要审理者裁判，裁判者负责，而且程序、过程及实体处理要全部体现在庭审上，确保公平、公正、廉洁，让司法公平正义看得见，做到裁判可预测、可接受，让司法权威深入人心。

 

　　■对话东莞中院知识产权审判庭庭长程春华：加工厂不要随便搭便车 材料设备要有合法来源

 

　　记者：在保护知识产权方面，您对于企业经营者有何建议？

 

　　程春华：企业要想做大做强，务必要重视知识产权保护。首先是要重视自己的品牌、专利技术和商业秘密等知识产权保护，如果你自己不保护，不去进行维权，就很可能会被别人侵权，会导致企业没有创新干劲。

 

　　同时，你也要防止侵害他人的知识产权。在企业的发展过程中，聘请的一些技术人员比较容易侵犯到其他公司的技术秘密和专利技术。企业一旦做大了，要购买大量原材料和设备，在这过程中也要注意有没有侵害别人知识产权，不能购买来历不明的原材料和设备，一定要有合法来源。只要尽到了必要的注意义务，这样就是涉及侵权也可以因为有合法来源而免责。

 

　　在这里我要特别提醒刚刚出道的小经营者，千万不要贪便宜、随意搭便车，不注重别人的知识产权保护。尤其在东莞加工企业多，很多企业随便帮人加工产品，在知识产权保护方面没有尽到必要的注意义务。对于这一点，加工企业务必要注意。委托加工有的是口头委托，被查的话合法来源没有办法证明。对于书面合同委托的，一定要审查如这个商标到底是不是委托人的。没有初步审查的话，万一代工生产的是假冒产品，就很容易构成侵权行为。违法行为由民事法律来处理，或被行政机关查处，经营额到一定程度就是犯罪行为。我国的刑事法律对知识产权保护是很严厉的，非法经营数额在五万元以上或者违法所得数额在三万元以上的，就属于刑法第二百一十三条规定的“情节严重”，如果一旦被抓住，可能就会要坐牢。仅2013年东莞法院审理的知识产权刑事案件中涉及的被告人就多达71人。

 

　　记者：您认为东莞还应该采取何种措施加强知识产权保护力度？

 

　　程春华：现在工商登记放开了，简化程序、减少成本，这是好事；但是，在东莞办企业容易了，搞生产也很简单了，监管一定要加强。政府要有强力的引导方向，尊重知识产权，不能只顾企业数量和产值；否则一旦出现假货泛滥，会让人对东莞的企业留下不好的印象。如果希望企业做大做强，就要更好地规范管理；企业数量迅速增长的情况下，一定要注意特别加强监管，同时推动企业转型升级。（记者 范琛）（来源：南方网）