东莞边检创新海港勤务立体监控

　　东莞边检创新海港勤务立体监控海岸线

 

　　莞邑西部，珠江东岸，码头星布，巨轮穿梭。这段53公里长的海岸线是东莞最重要港区。按照国家和省有关规定，沿岸27个码头至少需要派驻320名边防检查官兵。但实际上，一线执勤官兵远远低于这一要求。

 

　　怎么办？11月3日，东莞边检站公布了海港勤务创新最新进展。10项技术革新，12项服务举措，让536平方公里港区成为东莞开启21世纪海上丝绸之路的起航之地。

 

　　向科技要警力实现立体监控

 

　　随着港口业务的迅速发展，仅仅依靠执勤官兵的加班加点难以从根本上满足监管需要。“向科技要效率”成为东莞边检站官兵的共识。近年来，海港10项技术革新，使边检站对港区的监视管控能力和信息传递能力发生了质的飞跃。

 

　　在口岸限定区域，借助智能验放系统可自助完成对车辆、人员的自助放行和实时记录，并对可疑事件进行预警预报。

 

　　借助电子证件发证系统边检人员登轮即可办理登轮许可证、搭靠外轮许可证，信息还可自动同步到公安情报大平台数据中。

 

　　航拍飞行器可在1000米高空，通过GPS定位，完成空中巡逻、救援演练和应急事件处置等高空侦查任务，实现码头港区360度无死角管控。

 

　　一次，执勤科副科长董启虎在登轮检查一艘入境香港籍货轮时发现，有7张船员证未加盖出境验讫章。在询问无果的情况下，董启虎联系指挥中心进行核查，发现该船曾擅自出境香港。船长这才坦白在航行途中由于燃油不足，船舶必须停靠加油，于是从就近路线驶回香港加油。

 

　　这次顺利查获违规船舶靠的就是往来港澳小型船舶监管系统。该系统通过对接电子海图定位平台，可实现对船舶的准确跟踪定位、特定水域报警监管和航迹动态管理等功能。

 

　　智能验放系统、移动智能监控系统、单兵图传设备等10项软硬件的革新，在港区形成了一个“海陆空”立体化、信息化监管平台。

 

　　向服务要效率助推港口发展

 

　　在2002年以前东莞还没有自己的港口，只有一些零星的物资装卸点，产品需转道深圳、广州、香港而后出境，企业物流成本一度高达总成本20%。2003年，随着虎门港的建立，港口经济迅猛发展。

 

　　“企业中转时间成本的节省以及通关效率的提高，将为企业的进出口带来诸多利好。”万泰国际物流有限公司相关负责人说。2012年，东莞虎门港集装箱吞吐突破百万标箱，进入大港行列，而今年随着港区跨境电商及通关信息平台等的提速发展，虎门港标箱已突破200万标箱。这对边检勤务提出了更高的要求。

 

 

　　为节省企业中转时间，助推港口经济发展，东莞边检站先后推出12项服务举措。实行“船舶同步联检”，船舶代理提交有关单证后，可不在原地等候，前往其他联检单位同步办理手续。

 

　　推动“海港勤务前移”，所辖27个码头划分为4个片区，每个片区建一个边检警务室，官兵查验距离更短。

 

　　广州市船讯船务有限公司曾为边检站写来一封感谢信：“边检能急船东、货主、码头所急，简化手续，每航次为我们节省近4小时运行时间……”。根据船务公司测算，东莞边检站开展的“24小时全天候服务”（即报即检、即靠即作、即检即离），与过去相比，港口办理船舶边检手续时间同比缩短6小时，作业时间同比提前4小时。仅此一项，边检站每年就可为港口企业间接创造经济效益6000余万元。（记者 段思午）（来源：南方日报）