东莞推动建筑垃圾资源化利用

　　东莞推动建筑垃圾资源化利用

　　东莞市建筑学会秘书长郑金伙，长期关注并推动东莞建筑垃圾资源化利用，从2008年开始，他就多次将之撰写为政协提案，并一度以此话题向东莞市主要领导“拍砖”，引起相关部门高度重视。在今年“两会”上，关于建筑垃圾资源化利用的提案高达7件，提案被列入了今年市政协的重点提案。郑金伙说，2008年时，关注建筑垃圾资源化利用的政协委员只有他一人，6年后的今天一下增加了这么多，他已看到“胜利的曙光”。

 

　　带头向市长“拍砖”

 

　　六年前，时任广东省委书记汪洋一手推广的“网络问政”席卷南粤，“拍砖”成为一时热词。那时，40多岁的郑金伙对网络还不太熟，但他决定也上去“拍拍砖”，而“砖头”砸去的对象竟然是时任东莞市长李毓全。

 

　　这份《关于建筑垃圾资源化的建议》的文章，其实是由10多名东莞建筑业界的专家学者、企业家联名写的，“市建筑学会高级工程师、秘书长郑金伙”的名字排在了第一个。

 

　　郑金伙说，东莞是国内为数极少的建设大市之一，近些年间，工业与民用建筑年度施工工作量在3000-4000万平方米，改革开放以来，东莞建造房屋消耗的粘土砖、灰砂砖等小块砖，数量惊人；旧建筑拆迁形成的建筑垃圾量，同样惊人。同深圳、惠州等近邻城市一样，建筑垃圾分散堆积或建设集中处置消纳场，均不堪重负。同时，规模宏大的建材生产行业所需的砂、石以及工业废渣等资源，日趋短缺，特别是新型墙体材料生产企业所需大量灰渣等骨料资源告急，已威胁到企业的生存。“必须尽快寻找出路，而解决上述两大矛盾的唯一办法，就是发展建筑垃圾资源化产业”。

 

　　“这份建议其实在2008年3月就写好了，原本打算以专题调研的形式，直接呈送给市里主要领导，直到2009年才以网络问政的帖子发到网上”，郑金伙说，建议发出去之后，引起网友们高度关注。文章中不仅仅是建议，还把东莞与隔壁的深圳、惠州做了一些比较，直接揭露了“短板”。而揭短的名单中，都是一群高工、教授、总监、总工等级别的人物，于网络发声颇具权威。

 

　　其实，在“拍砖”前一年的“两会”上，郑金伙就以政协委员的身份提交了一份类似的提案，只不过并未得到相关部门的重视。

 

　　“上天入地”搞调研

 

　　建筑垃圾主要是指工程新建、改扩建及危旧建筑物拆除过程中产生的固体废弃物。主要包括建筑渣土、废砖、废瓦、散落的砂浆和混泥土，此外还有少量的钢材、木材、玻璃、塑料、各种包装材料等。为了搞清楚东莞建筑垃圾的现状，郑金伙决定搞一番“上天入地”的调研。所谓上天，即通过政府相关部门，搞清楚整个面上的现状；入地，则是深入一线社区，查看具体的情况。

 

　　厚街是全球家具生产重镇，常年举办大型家具类展销会，搞展销就会有展位装修，撤展时肯定就会产生建筑垃圾。这些垃圾究竟是如何处理的？郑金伙从2008年就开始关注厚街各大展馆的垃圾处理。令他失望的是，厚街镇没有专门的建筑垃圾堆放点。“有一次到厚街一个社区调研，发现居委会门口都堆满了砖头、木材、玻璃渣，社区干部说，附近的展馆撤展时，有人偷偷倒来的。”郑金伙说，社区干部还告诉他，每年都要花几十万来清理这些建筑垃圾。这次调研对郑金伙触动很大，“我当时就感觉如何科学地处理建筑垃圾，已经成为我市生态环保面临的突出问题之一。”

 

　　在东莞市住建局，郑金伙了解到，东莞近几年每年向建设主管部门申报房屋开工面积达1500-2000万平方米，同时还包括大量的市政道路工程项目。在这一过程中，每新建1万平方米的建筑将产生的废弃砖头和水泥块等建筑垃圾约为600吨，估算2013年产生建筑垃圾超200万吨。

 

　　“实际上，东莞目前可供开发建设的用地已消耗90%以上，新开发建设用地占比不足10%。东莞未来的新城市建设将以‘拆旧建新’、‘三旧改造’为主，每拆除1平方米混泥土建筑将产生近1吨的建筑垃圾。”郑金伙说，通过相关部门2012年调查统计数据，部分拆迁公司拆除量约150万平方米左右，制造建筑垃圾超过100万吨，由此可见，每年东莞新增建筑垃圾超过300万吨。

 

　　同时，东莞又是一个建筑原材料资源匮乏的城市，建材生产行业所需的砂、石以及工业废渣等资源性产品日趋紧张并经常发生短缺现象。在郑金伙看来，东莞应尽快把建筑垃圾通过加工处理转化为建材行业的所需原料，“建筑垃圾资源化”尤为迫切，这同时也创造出建筑垃圾资源化产业东莞化的新机遇。

 

　　[建言]建筑垃圾资源化可形成两个产业集群

 

　　2014年初，东莞今年“两会”上，郑金伙再次提交一份名为《关于以创建国家生态城市为契机，加快建筑垃圾资源化及专用机械设备产业东莞化的建议》的提案，通过他多年的调研和积累，从建筑垃圾资源化的经济社会效应、产业化前景以及具体思路进行了详细阐述。

 

　　郑金伙在提案中表示，按国际测算原则，每万吨垃圾填埋将占用土地1亩计算，建筑垃圾资源化可有效减少东莞每年用于建筑垃圾填埋需占用的耕地300亩。如果用建筑垃圾处理废料可生产1亿平方米标砖取代实心红砖，还可以免毁地165亩，每年合计节约465亩。

 

　　显然，建筑垃圾资源化，可有效缓解东莞建筑原材料不足。大部分资源和能源都从外面引进。郑金伙从东莞市混凝土协会相关人士处获悉，近几年在该协会备案的混凝土年使用量都超过120 0万立方，砂石料综合用量超过1600万吨，特别是今年下半年开始动工砂石料建材存在明显缺口。

 

　　建筑垃圾资源化利用之后，可将建筑垃圾有效转化为建筑用砂石等材料，以东莞市年处理100万吨建筑垃圾并将其进行资源化利用为例，可节约石灰石、砂70万吨，节约水泥、石灰等胶泥材料10万吨以上，节约原煤2万吨以上。

　对于产业化前景，郑金伙说，建筑垃圾资源化可形成两个产业集群，一个是建筑垃圾资源化工程机械制造产业集群，另一个建筑垃圾资源化系列建材产品产业集群。

 

　　在工程机械制造产业集群方面，随着环保产业发展，国内工程机械制造企业在环保机械产品开发投入加大。本土企业华联重工科技股份有限公司，福硂机械设备有限公司的建筑垃圾处理设备生产制造技术，市场营销方面日趋成熟，并与上市企业走向优势互补、联合开发道路。

 

　　在资源化系列建材产品产业集群方面，建筑垃圾破碎处理材料可用于再生混凝土。砌筑砂浆、道路砖等产品及道路工程土方施工。可形成建筑垃圾回收处理、预拌混凝土、砂浆及环保建材一体化可循环利用绿色产业发展样板模式。

 

　　“因此，建筑垃圾资源化及产业东莞化不仅可以满足东莞城市化进程的现实需要，更可围绕珠三角乃至全国形成产业集群打造千亿产业”，郑金伙说。

 

　　五部门合力

 

　　利用可循环材料，从源头减少建筑垃圾

 

　　莞尚未有正规余泥渣土消纳场，五大部门合力推动余泥渣土资源化发展

 

　　今年共有7份关于建筑垃圾资源化利用的政协提案被列为重点提案，记者了解到，东莞城管局为此制定了《关于鲁修禄副市长领办市政协重点提案<关于建筑垃圾资源化利用系列提案>的工作方案》,并在6月份举行了座谈会。目前，东莞5大部门正合力，对东莞全市的建筑余泥、渣土等进行全方位摸底调查，并正着手制定相关政策文件，推动余泥渣土资源化产业的发展。

 

　　在6月份的座谈中，包括住建、交通、经信、发改、城管等5家会办单位到场，各部门汇报了各自职能对余泥渣土资源化利用的相应措施和计划。

 

　　城管　尽快制定全市余泥渣土管理办法

 

　　据介绍，城管局为提高余泥渣土的管理水平，早就组织召开了《东莞市余泥渣土资源化综合利用专家研讨会》以及赴深圳、昆明等余泥渣土管理先进城市学习借鉴，并草拟了余泥渣土处理处置的工作方案。具体为：建立起完善有效的余泥渣土管理制度。由于东莞余泥渣土资源化利用工作起步较晚，与广州、深圳等城市相比明显落后并存在较大差距，将参考先进城市的经验做法，尽快制定全市余泥渣土管理办法，运用政策、资金、价格、财税、金融、奖励等多种手段对从事余泥渣土资源化利用投资经营的企业给予支持。

 

　　对全市余泥渣土现状进行详细的调查摸底，尽快编制余泥渣土综合处理专项规划；如条件合适，以个别镇街作为试点，并加强与相关部门沟通。

 

　　住建　再生利用技术可行 推广成本是障碍

 

　　住建局则开展了《东莞市建筑工程绿色施工技术应用研究》等课题的研究，对建筑工程施工方案进行节材优化，尽量利用可循环材料，从源头上减少建筑垃圾的产生。住建部门同时也指出，建筑垃圾再生利用在技术性能上是可行的，但推广障碍在于成本较高，需要相关政策扶持。

 

　　发改　配合城管做好立项 推广新技术

 

　　发改局则表示，将积极与住建部门配合，大力发展绿色建筑，提高资源利用效率。同时加大扶持力度，发展循环经济；配合市城管部门，积极做好资源综合利用项目的立项和能评相关工作，积极推广应用建筑新技术，新工艺和余泥渣土循环再生产品。

 

　　经信　争取土地，宣传政策

 

　　经信局相关负责人则介绍说，除宣传国家相关扶持和优惠政策，引导符合条件的企业申请自愿综合利用认定，享受免增值税优惠政策外，还将建立市级专项扶持政策，支持镇街建设再生自愿管理队伍和进行资金补贴。更为重要的是，将积极向市政府申请统筹解决东莞再生资源集中处理中心用地指标。

 

　　交通　分类回收，减少污染

 

　　东莞交通局表示，将采用多种手段抑制减少余泥渣土产生源头，优化交通建设工程设计，建设工程本身余泥渣土产出；规范相关施工单位余泥渣土处理行为，要求建设单位加强对施工单位在倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用余泥渣土等处置活动的力度，尽量减少对环境的污染；通过多种途径消纳余泥渣土，鼓励建设单位、施工单位优先采用余泥渣土综合利用产品；对余泥渣土分类消化回收，按分类性质分为废金属、废木料、废渣石等分别进行回收、处理、利用。

 

　　“四步走”战略

 

　　在建筑垃圾资源化处理上，东莞周边城市都已经走在了前面。为此，郑金伙在提案中建议东莞参照深圳、广州、佛山等市的做法，加快探索与尝试，并提出了“四步走”战略：

 

　　1 推进建筑废弃物资源化产业化试点工作。由东莞市建筑节能部门牵头组织社会资本进行探索与尝试，快速开展建筑垃圾处理与再生混凝土。砂浆及环保砖循环利用基地试点工作，促进本土企业与大型工程机械制造上市企业开展建筑垃圾再生设备联合制造产业基地建设，促进建筑垃圾资源化产业化的发展。

 

　　2 尽快制订完善建筑垃圾循环利用的关联办法。严格控制建筑垃圾的产生和流向，引导约束相关单位，明确职责，从源头上杜绝建筑垃圾的随意排放，降低对自然环境和城市环境的破坏。加快出台鼓励社会资本参与建筑废弃物资源化、产业化工作文件。

 

　　3 设立专项基金和奖励制度。以本土企业为主体推动产学研一体化创新平台，引导本土企业与世界500强企业、华南理工大学、国家级工程机械研究中心等协同合作，推动开发新技术、新工艺、新产品，提高建筑垃圾资源化利用，促使建筑垃圾资源化和工程机械成套设备的国产化、产业化、东莞化。

 

　　4 加强宣传教育和培训工作。让全市镇街相关部门和公众都了解建筑垃圾处理的重要性，形成良好的公众环保意识，提高对建筑垃圾资源化产品的利用、接纳意识。

　声音

 

　　世界上本来就没有垃圾，而是放错了地方的资源。

 

　　——— 东莞市建筑学会秘书长郑金伙

 

　　“变废为宝”企业渐弃东莞

 

　　垃圾乱倒致处理企业收不到原料，陆续迁往深圳，坚守者盼政策保障

 

　　连日来，记者跟随政协委员郑金伙走访了寮步、中堂、厚街等多个镇街，结果发现，东莞建筑垃圾早已陷入两难之境。对于普通的垃圾处理场而言，根本不接收建筑垃圾；但各镇又没有相应的建筑垃圾收纳场。于是，随意填埋、倾倒屡见不鲜。记者在调查中发现，东莞民间9年前已开始建筑垃圾处理，却因无定点堆放而逐渐迁往深圳。而在中堂，还有部分企业在努力尝试，并艰难地维持着“变废为宝”之路。

 

　　委员走访

 

　　地点：寮步镇上屯村附近山头

 

　　问题：偷倒垃圾成风，形成垃圾山

 

　　复绿区出现垃圾山

 

　　“通告：此处是复绿区，严禁倒余泥垃圾及损坏，违者从严查处，罚款5000元。”———这是寮步镇某个复绿区山头下面的一块警示牌，却依然没能阻止这个山头成为垃圾山的步伐。

 

　　在松山湖大道和东部快速公路交界处，新篮球馆对面的一个山头，堆放着大量的建筑垃圾和生活垃圾。据寮步镇上屯村民反映，这原本是一块复绿区，却被一些人当成偷倒垃圾场所，之前还存在焚烧垃圾的情况，夏天东南风一吹，难闻的味道让周围居民苦不堪言。

 

　　8月22日，记者跟随郑金伙走访了这个垃圾场，走进垃圾场入口，左边有三四间活动板房，右边停着几台大型挖掘机。再往里面50米，就能见到是堆积如山的垃圾，其中最为明显的就是建筑余泥、石块、砖头、水泥块等建筑垃圾，且在最里面角落已经堆积成一个大型的建筑垃圾山头，其中也包括部分破鞋、烂床、烂布等生活垃圾。在建筑垃圾和生活垃圾堆积起来的平顶上残留着大片的焚烧痕迹。“这是一个典型的建筑垃圾堆放点，由于外面都竖立有牌子，很显得都是从不同地方偷偷倒过来的”。

 

　　其实，在此之前的5月15日，记者早就接到投诉并赶到现场采访，上屯村村民告诉记者，该区原本是一块耕地，两年多前开始堆了很多垃圾，从路边看过去，足足有五六米高，有时还有黑烟飘出来。站在垃圾山上，可以轻松地越过公路绿化带的树梢，看到对面新建的东莞市篮球中心。站在垃圾山的最高处俯视整个垃圾场，垃圾场约350米长、150米宽。“这里靠近村庄就100多米，如果要在这里建垃圾填埋场，那也应该经过公示啊，这样突然出现的垃圾山，让我们很担心。”

 

　　在当时的暗访中，记者装扮成建筑公司员工，寻找地方倾倒建筑垃圾，并找到活动板房里的有关人员。据其介绍，该地块原本是用来临时放置东莞修建轻轨的土方的，大概有二十多亩的面积。“一般情况下我们不允许外面的建筑垃圾倒过来，否则当地村民有意见，如果你要倒过来得收费，一般是300元一车。”该名没有透露姓名的员工再三强调，运输建筑垃圾过去时必须在晚上，以免村民看见后不满。

 

　　在8月底的走访中，见到郑金伙一行前来走访，活动板房内又有另一工作人员表示，这是确实是修建轻轨的临时建筑垃圾堆放场。“修轻轨时会挖出许多土方，东莞没有建筑垃圾消纳场，就只有暂时倾倒在这里，也会有人上门购买，就相当于一个中转站。”这名人员说，等轻轨工程结束后，按照政府规定将对这个地块进行复绿。

　地点：厚街双岗社区

 

　　问题：展会垃圾乱倒，社区无执法权难处理

 

　　偷倒事件屡禁不止

 

　　随后，郑金伙又来到厚街双岗、溪头等社区走访。厚街是一个展会大镇，每逢拆展后，对当地环保部门都是一个挑战，因为从各大展区拆出来的建筑垃圾，经常四处堆放。

 

　　在双岗社区居委会大门口，记者一行就发现了许多建筑砖头和木板，而对面的一个空置地块上，更是堆满了水泥块、砖头、玻璃渣等等。“这是典型的建筑垃圾，如果在深圳或者惠州，应该被运进了建筑垃圾消纳场。”郑金伙说，由于东莞的一般垃圾处理场，都不会接纳建筑垃圾，所以导致偷倒现象时常发生。

 

　　这一说法在双岗社区居委会负责环保工作的李金达口中得到证实。李金达首先把记者一行带到位于双岗社区兴业北路上另外一个垃圾黑点，记者见到一条短短50米长的大街上，竟然倒满了建筑垃圾，其中以木板、砂石、淤泥、泡沫、布匹等装修材料居多。李金达说，偷倒垃圾事件不光在双岗社区，在周边社区已经发生多次，每次都要社区出钱运走，有时光运费都要一两千。

 

　　更让社区干部头疼的是，有时现场抓住了偷倒者，却因为社区没有相关执法权，而无法给予处罚以达到震慑效果。今年3月21日，厚街家具展览馆撤展后，一名安徽籍货车司机接到一单200元的生意：清理展位垃圾。当日晚上6时多，他在厚街双岗社区内的一块空地偷倒垃圾时，被当地环卫巡查人员抓个正着。车上一共有五六包垃圾，每包几十斤重。

 

　　好不容易抓个正着，李金达一气之下，口头下达了5万元的罚单，而让他没想到的是，货车司机根本就不理会，即便社区将其货车扣押在居委会。“司机的理由是我们没有执法权，后来经过镇里协调，我们只得减轻处罚，要求其清理社区内的部分建筑垃圾，但这样根本没有震慑效果，偷倒事件依然发生。”

 

　　处理模式

 

　　中堂：粉煤灰当燃料 砖厂成本降低2/3

 

　　虽然东莞至今还没有一家建筑垃圾处理场，而令人欣慰的是，在东莞中堂却有一家以建筑余泥为原材料的砖厂。“这应该是东莞唯一建筑垃圾资源化利用的代表。”郑金伙再次带记者来到位于中堂东江边的东莞市永安空心砖厂。

 

　　采访中，记者并未发现永安砖厂跟传统的砖厂有何不同，但在负责人陈广坤处记者却得知，该厂的运营成本极低，仅约普通砖厂1/3。原来，经营奥秘都在原材料车间内。

 

　　在生产车间的原料入口处，记者分别见到左右两边分别输入两种不同原料。陈广坤介绍说，黑色的叫粉煤灰，红色的是建筑余泥。“粉煤灰就是从那边直接抬过来的，余泥有的是建筑工地挖地下室的渣土，有的是河道淤泥。”陈广坤指着砖厂旁边的造纸厂说，这些原料有一个共同点，都是无需花钱的。

 

　　郑金伙说，水乡片区河道纵横交错，随着水乡特色发展经济区建设的进程，河涌的整治是一项重点工程，产生大量的内河涌清淤淤泥。同时，当地及周边城市化建设产生巨量建筑余泥、渣土，如何避免产生二次污染进行无害化处理，成为当地政府难于解决的问题。而中堂造纸业发达，每年排放大量的工业废渣粉煤灰，东莞制造业发达，每年产生大量工业废渣，如何处理也是一个棘手的问题。而永安空心砖厂却有办法同时解决了两大难题，最大限度地提高资源和环境的配置效率。

 

　　在砖厂的窑场，记者竟然没有见到烧窑必备的煤炭等燃料。陈广坤把记者领上窑顶，从一些小孔中看到一块块被烧得通红的砖块。“粉煤灰有燃烧值，第一次点燃后达到一定温度后它会自燃，温度可达到900到1000℃，这样一来就可以节省电、油、煤等，成本自然就降低了。”陈广坤说，这就是他砖厂的运营秘诀。

 

　　记者还了解到，永安砖厂年产15万立方烧结墙体材料，每年可无害化综合利用粉煤灰约18万吨，余泥、渣土、淤泥共18万吨，可节约煤耗拆标煤1万吨。郑金伙表示，粉煤灰烧结保温砖类企业，实际上已成为现代城市固体废弃物资源化综合利用无害化处理中心，同时为社会提供大量的优质墙体材料，是实现无害化、资源化和产业化处理城市固体废弃物的最有效途径之一。

　　企业声音

 

　　只要政府给政策 愿放手扩大投资

 

　　在政协委员走访的过程中，与建筑垃圾打交道的企业都显得很委屈和无奈。他们原本看到一块生机勃勃的建筑垃圾产业市场，却因没有政策保障而望洋兴叹。

 

　　目前，永安空心砖厂已经跟中堂政府签了协议，由砖厂负责河道淤泥的处置，负责河道清淤的企业免费提供给砖厂，并必须按照要求对其进行脱水处理。永安空心砖厂的成本虽然低，效益也不错，但陈广坤却为工厂前途担忧，因为在一般人眼中，类似这种砖厂都属于“落后的产能”，他担心哪一天稀里糊涂地被“淘汰了”。

 

　　“你现在看上去我们的砖厂环境不怎么好，机械设备也很老旧，但只要政策稳定，我就敢立马投资。因为我们技术已经非常成熟，先进机械也可以引进，完全可以按照国际先进标准打造现代化厂房。”陈广坤表示，这些政策包括制定建筑垃圾回收体系，以致河道淤泥、建筑余泥、渣土等，有渠道跟企业对接。同时，政府最好划拨一块区域，在中堂一带打造一个建筑垃圾资源化利用的工业园区，他自身也愿意提供技术上的支持。

 

　　此外，东莞市福砼机械设备有限公司总经理夏伟也表示，公司原本就生产建筑废弃物处理的成套设备，包括惠州和深圳两地的多个垃圾处理场都是引进该公司的设备，只要东莞政府出台相应政策，该公司就敢在此领域在东莞进行大投资。包括建筑垃圾收纳场、处理场、清运体系等，企业都愿意一手出资打造。

 

　　在郑金伙看来，中堂水陆交通发达，又地处珠江三角洲腹地，位于广州市和深圳市之间，原本就是整个珠三角的建筑材料之乡。“陈广坤的想法完全可行，只要政府重视，出台相应的政策，划定相应区域，企业投资才会有信心。”郑金伙表示，在建筑垃圾产业化方面，东莞不仅可以打造环保产品，还可以打造设备制造企业，实现“产业一条龙”，而这也必将成为国内一个新的经济增长点。

 

　　专家对话

 

　　东莞一直是“说得多做得少”

 

　　日前，记者专访了行业知名专家、西安墙体材料研究设计院的周炫教授。周教授对东莞乃至珠三角的关注已超过6年，对东莞及周边城市非常熟悉，他认为，东莞对建筑垃圾的处理应有全盘规划，32个镇街可以采取组团式策略，根据每个镇街不同的特点，对收纳场进行布局。

 

　　记者：对于东莞这方面的情况，你最大的感受是什么？

 

　　周炫：在我印象中，东莞在多年前也在提建筑垃圾资源化处理，但一直都是“说得多做得少”，“雷声大雨点小”。

 

　　记者：东莞镇域经济发达，拥有32个镇街，这种行政体制架构，或许会导致处理建筑垃圾分散等问题。您怎么看？

 

　　周炫：这不是问题，可以采取组团式战略。将各个镇街按照地域分成多个组团，每个组团分别建设相应的建筑垃圾收纳场、处理场等等。全市必须要进行全盘规划，处理场、清运体系也可以根据各镇街组团实际情况，包括土地资源，经济和商贸发达程度等进行配置。比如，厚街的展会经济发达，每逢展会势必产生很多建筑垃圾，那么就该根据展馆的实际情况对收纳场进行布局。

 

　　记者：除了从制度层面给予支持外，政府还可采取哪些实际行动？

 

　　周炫：可以直接从资金上给予支持，比如企业处理一吨建筑垃圾，政府给予多少金额的补助。目前，诸如深圳、重庆等国内城市都有相应补助，金额从120元-260元每吨不等；此外，在市政工程的采购上，可以重点倾斜这些企业的产品，包括砖、瓦、墙体等，以深圳为例，深圳市之前就出台了硬性规定，类似产品要在市政工程中占到多少比例。同时，还可以引导相关建筑企业使用这种产品。

　记者：包括中堂在内的水乡片，能否打造为东莞的建筑垃圾资源化处理基地？

 

　　周炫：东莞目前正在推水乡经济一体化统筹，这个产业确实也比较适合在当地落地生根，加之中堂镇原本就是珠三角传统的砖瓦之乡，有社会基础。上世纪七八十年代，中堂那家大型砖厂在国内非常出名。

 

　　很多地方以环保的名义禁止“红砖”的做法，其实是有问题的。红砖在建筑上是个好东西，很多地方政府见到烧制的窑厂脏乱，就以为这是“落后的产能”而加以淘汰，真是得不偿失。目前，中国的装备能力已经不可同日而语，就砖瓦这块，包括技术、设备制造等也达到国际先进水平，包括重庆、山东等很多地方的砖瓦厂都建成了整洁、先进的现代化工厂。所以，砖瓦行业并非落后的代名词。政府要淘汰的应该是行业中落后的企业，绝非整个行业。

 

　　当然，要在水乡片打造建筑垃圾资源化处理基地，首先政府部门要出台相应的政策，在吸引企业投资的同时要保障他们的利益。之前我跟中堂一些做这方面的老板接触过，很多老板不是没钱，有的拿几个亿的现金都没问题，而是由于没有政府制度保障，不敢投资过大。

 

　　其次，政府要规划一个区域，最好进行园区化建设，引入环保企业、制造企业、设备企业等等，对于这些砖瓦厂，给予一些限定条件，严格执行能耗等级限额标准、大气污染物排放标准等等，如此自然淘汰落后的企业。最后，在税费方面，也应给予一定的优惠和减免，这毕竟是国家节能减排的大方向所在。

 

　　他山之石

 

　　深圳：处理场老板是东莞人

 

　　郑金伙说，上面那些令人生厌的垃圾，原本就是资源。为了证实这一论断，他决定带记者去深圳龙岗。

 

　　沿着一条狭窄的土路，记者一行赶到位于龙岗某个山坳中的一建筑垃圾处理场。只见数个大型的建筑垃圾山下，建有一个巨大的粉碎车间，100米开外则是活动板房搭建而成的办公区域。走进这家名为大鹏的环保砖工厂，看上去简单整洁，没有闻到任何垃圾场的异味。工作人员说，由于这里回收的是建筑垃圾，所以没有任何异味。

 

　　粉碎处理　压制成地面砖

 

　　在粉碎车间记者见到，进料口就在垃圾山下。工作人员指着垃圾山旁的分类处理区告诉记者，木材、铁、塑料、玻璃等杂物要筛选出来，只有废砖块、砖渣、废泥、废水泥块和土块等才能由铲车铲进入料口。一般原料会进行两次粉碎，第一次处理后，工人会在传送带上通过手和磁铁，再筛选一遍杂物，然后破碎成更小的骨料由传送带运送到骨料场。粉碎后的建筑垃圾成为不同直径的骨粒，大小不同用途不一，有的可以用来制透水砖，有的可以用来制路面砖。第二次粉碎过程中，遇到含泥量多的骨粒时，还要增加一道工序——— 水洗。因为骨粒里含有水泥，质量和纯度就变低了，不利于后面用来制砂和制砖。

 

　　工作人员还现场解释说，建筑垃圾分解重组后制成的再生砂，可以作为部分替代品，掺在河砂和海砂里使用。制砂其实是对骨粒更精细的一次破碎。经过精细的粉碎后，出口堆放的砂堆细如河砂，车间内粉尘飞舞，它们的直径已达到0- 4厘米以内。在不影响建设工程质量前提下，可通过配比降低成本增强环保。

 

　　记者现场见到，经处理的骨粒、砂、水泥再经配比后，直接放入入料口，压模机一压，出来就是一块块完整的方砖了。这些砖多用于公园、人行道等市政工程的地面砖。除此之外，用建筑垃圾为原材料，还可以制成各种规格的墙砖。

 

　　深圳政府提供低地价

 

　　“这样的建筑垃圾处理场，我们东莞原本也有，却因为全市没有建成消纳场体系而被迫迁走了。”郑金伙说，深圳目前有8家余泥渣土收纳场，其中有一个竟然就是从东莞樟木头搬过去的，且老板原本就是东莞人。

 

　　原来，9年前，东莞民间已开始建筑垃圾处理。成立于2005年，由樟木头人黄国祥一手创立了建筑垃圾处理场，并开始将建筑垃圾资源化。但却因为基本上没什么建筑垃圾原料，而不得不搬往深圳。

 

　　“他们嫌运过来麻烦，倒掉最方便。”处理场相关负责人伍建林曾对媒体表示，因为没有部门监管，就地填埋、随意倾倒是东莞建筑垃圾常见的处理方式。没有行政手法强制人们将建筑垃圾集中运送堆放，东莞处理场的原料来源日渐无法保障。处理场开始逐渐将设备和人手转移到深圳龙岗———那里有10万平米的处理场地，还有政府提供的低地价。而最关键的是，那里的建筑垃圾不得随意倾倒，必须送到指定处理场。

 

　　记者了解到，深圳余泥渣土年产量达5000万方以上，其中可再生利用的建筑垃圾年产量约1000万吨。按照1万吨建筑垃圾需占2.5亩地，深圳每年产生的建筑垃圾至少占地2500亩，垃圾围城之势渐成。目前这些建筑垃圾由8家余泥渣土收纳场收纳，其中3家收纳场向社会开放，分别是坪地新坑收纳场、龙岗同乐收纳场和大鹏长荣石场收纳场。