改革惠民：平价医院试点将开启
东莞企业职工最低工资标准提高至每月1310元，图为东莞某企业车间。资料图 记者 王欢 摄
深化改革为了发展，改革最终惠及民生。
《2013年东莞市深化体制改革工作要点》在民生领域的深化改革重点指向了职工收入、免费教育、平价医疗和公共文化，将东莞企业职工最低工资标准提高至每月1310元 ，今秋起户籍生可以免费读公办中职，二级以上医院筹备开设“平价诊室”，村或社区公共文化设施全覆盖，并确保这些改革措施保障到位，真正惠及民生。
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关键词：教育 今秋起户籍生免费读公办中职
为了培养更多技能人才，东莞正推行“职教成才”战略，逐步推行免费中职教育，这在改革要点中给予明确。市教育局有关负责人说，从今秋起，本市户籍学生免费就读公办中职。户籍学生读民办中职也可获得部分减免，学费在3500元内按实际收费减免，超出3500元部分自付。官方统计显示，2013年秋季学期，我市对符合免学费条件学生补助金额将接近8700万元。其中，公办中职减免学费5115.69万元，民办中职补助3582.61万元。
如何实现学校与市场的无缝对接，对教学内容、专业结构等进行调整必不可少。市教育局有关负责人说，去年我市已率先在中职学校进行资源整合，完成了全市公办中职学校统一撤并更名，突出专业、行业特色。学校数量由15所调整至14所。各学校也将结合实际情况，着重发展特色骨干专业和重点建设专业。
东莞正按照省教育厅的要求，执行异地高考政策，从今年开始分步实施随迁子女就地升学考试，2014年起符合条件的考生可在广东借考，录取则回户籍所在省。2016年起，符合条件的考生可在广东参加高考，与广东省户籍考生同等录取。另外，异地中考政策也已经于今年4月出台并实施，东莞为新莞人子女提供了1300多个公办普高学位。对随迁子女报考中等职业学校已不设门槛。
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解决看病难、看病贵，这是东莞医改正在迈进的方向。改革要点提出，今年要推动全市公立医院试点改革，组建市属公立医院管理中心。改革医院补偿机制，在部分公立医院试行“医药分开”试点，逐步将服务收费、药品加成收入和财政投入三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。开展“三平”医疗服务，确定一家平价医院，实现平价诊室占二级以上公立医院门诊资源达到5%，所有社区卫生服务机构推广使用平价药包。
记者从市卫生局了解到，今年7月初，《东莞市开展平价医疗服务试点工作实施方案》已正式下发。东莞将选取一家镇街医院开展平价医院试点。届时，平价医院将对优抚对象实行减免措施，包括了6项费用全免、6项减免50%、3项减免20%。而且，平价医院还要优先配备使用基本药物。对确定为试点的平价医院，还将取消药品加成（医院在药品采购价基础上加价15%销售），实行零差率销售。
同时，东莞还将在平价医院以外的二级以上（包括二级管理以上）公立医院，以内科、外科、中医科等科室为主设立平价诊室，平价诊室占二级以上公立医院门诊资源达5%，到2015年，力争达10%。平价诊室有重点服务人群。诊室要以治疗常见病、多发病、慢性病为主，主要向农村五保户、城市特困户、最低生活保障户、三级以上残疾人员、在校贫困学生、革命烈士直系困难亲属以及农村退伍复员特困军人等困难群体提供平价医疗服务，兼顾自愿接受平价医疗服务的群众。目前，相关医院已开始平价诊室筹备工作。
此外，东莞将在全市社区卫生服务机构推广使用平价药包，其中会先选择10～15个常见病种进行试点。
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