广东明年完成国企公司制改革

　　广东明年完成国企公司制改革

 

　　广东将持续推进混合所有制经济改革，明年完成国企公司制改造，2017年混合所有制企业户数比重将超过60%。8月5日起，广东省人大常委会组织本省选出的人大代表进行专题调研，并听取省政府有关部门汇报。会上，省政府专家提出社会资本兴趣不浓，改制过程中政策不配套等问题。南都记者采访的专家及业内人士指出，未来在改革中完全竞争性领域或会步伐较快，公用事业领域机会较多改革难度较大。

 

　　明年完成国企公司制改革

 

　　汇报会上透露的消息显示，目前广东对国企混合所有制改革的推进决心不小，预计明年将完成国企公司制改革，20 17年混合所有制企业户数比重将超六成，20 20年除极少数国企外，都可实施资本混合。“预计政策的持续性将会较强。”一位券商分析人士告诉南都记者，虽然今年广东的国企改革在二级市场已经有所炒作，但相关的改革政策或 会 持 续推出，未来还 将 被 持续炒作。

 

　　昨日在沪深两市整体回调的背景下，广东板块整体呈下跌态势，板块整体下跌0 .12%。东方财富数据显示，今年5月至今，广东省板块整体涨幅约9.3%。

 

　　南都记者从汇报会上了解到，目前，广东仅有7个地级 市的14家民营企业报 送 了 参股省国有资本投资项目的意向，有10个地级市表示民营企业暂无意向。特别是珠三角地区仅有佛山的3家民营企业提出希望与建工集团、粤电集团、机场管理集团等省属企业合作。

 

　　对于社会资本兴趣不浓的问题，广东省社科院国有资产监督管理研究中心主任梁军告诉南都记者，国资和民资的定位都存在问题。“一些民资认为改革就是让国企把优质资产拿出来。”梁军认为这实际上是一个误区。

 

　　全维投资总经理程永红指出，改革政策预计将持续推出，但政策的深度、广度如果不足，可能将是未来的一个变数。梁军则告诉南都记者，目前国内资本市场仍然存在法制化程度不足，有法不依、执法不严的问题，未来这或将成为国企改革的一个政策瓶颈，未来在法制化方面需要有较大成效的改革，这方面如有较大突破，将是极大的利好。

 

　　竞争性领域或将推进较快

 

　　在5日的汇报会上，广东省工商联相关负责人也认为，目前民营企业比较乐意进入文化、体育、医疗卫生、教育、公用事业领域，“但这些领域产权多元化，资源配置市场化改革滞后，因此国有资产沉淀较大。”

 

　　“完全竞争领域未来将发展较快。”梁军告诉南都记者。在当前国企改革中，国企大多被分为公共服务类企业、战略性领域和完全竞争性领域企业。梁军认为，完全竞争性领域的国企大多与市场较为接近，改革推进较为容易。他指出，像广州的酒店、旅游行业有大量国企，这类行业未来可能动作较大。

 

　　对于公用事业领域国企，由于暂时无法完全市场化经营，定价机制受限，大多回报较低。因此对于大多数社会资本而言，不容易进入这类领域，它更适合追求稳定收益的超大型社会资本进入。程永红认为，一些公用事业领域普遍存在“玻璃门”等现象，除非是项目推进正好需要较大资金的，社会资本不易进入。

 

　　程永红分析指出，对资本需求较大，经营陷入困局的国企，可能将在国企改革中有较大动作，值得特别关注。程永红认为，像东方宾馆一类上市国企，此前出现经营困难等问题，未来如果在国企改革中有较大动作，值得特别关注。

 

　　安信证券此前的一份研报指出，最早进行国企改革的标的，基本面较好的个股，有整体上市、引入战略投资人或股权激励的个股，未来将会有较明显的利好。安信证券研报指出，佛塑科技、星湖科技、中金南岭等近期有定增动作的个股，值得优先关注。此外，广百股份、广日股份、东方宾馆、白云山等可能由国资部门组织注入更多资产、并购下属企业的个股，值得关注。（记者　张俊杰）（来源：南方都市报）