东莞新一轮机构改革方案获批
东莞新一轮机构改革方案获批 政府部门将减至32个
东莞市第十五届人大常委会前日召开第十九次会议，审议通过了多个人事任免事项，其中包括任命何跃沛为新设立的东莞市商务局局长。值得关注的是，《东莞市人民政府职能转变和机构改革方案》（以下简称《方案》）日前已经获得省委、省政府的批准，东莞市商务局的组建即此轮机构改革的一个内容。按照该《方案》，东莞政府部门将压缩至32个。
衔接上级政府机构改革
前日市第十五届人大常委会第十九次会议任命何跃沛为市商务局局长，新设立的市商务局首次进入公众视野。
市商务局是整合市对外贸易经济合作局、市口岸局的职责以及市经济和信息化局的商贸流通管理职责组建而成，不再保留市对外贸易经济合作局和市口岸局。
据了解，东莞组建商务局是与上级政府机构改革进行衔接之举。今年2月，广东省新设省商务厅，与国家商务部对接，将原省外经贸厅职责划入省商务厅，并把经信委商贸流通管理、经济协作职责划入省商务厅。
值得关注的是，随着市商务局的设立，东莞新一轮机构改革也得到了进一步的深化。
还有不少部门将调整
据本报记者从权威途径获得的《广东省机构编制委员会关于印发东莞市人民政府职能转变和机构改革方案的通知》，东莞市的机构改革《方案》已在6月中旬获得省委、省政府批准，并被要求抓紧组织实施。
此前，包括组建市卫生和计划生育局、市食品药品监督管理局等机构改革在内，《方案》所要求的改革事项已经先行开展。
此外，根据《方案》，还有不少部门将作出调整，其中包括将不再保留市物价局，将市物价局的职责划入市发展和改革局。市新莞人服务管理局也将有所调整，将由在市城市综合管理局加挂牌子调整为在市人力资源局加挂牌子。
多个部门的职责划分也将出现调整，如将打击“黑诊所”的职能重归卫计部门、将生猪定点屠宰监督管理职能划入市农业局。
已作出调整的
市卫生和计划生育局已完成整合
根据《方案》，东莞市要组建市卫生和计划生育局，这一调整在今年3月已经完成，原来的市卫生局、市计生局已正式合并为市卫生和计划生育局。
两局合并后内设机构18个，机关行政编制68人，设局长1名、副局长6名，其中副局长罗小勇兼任市食品药品监督管理局副局长。
相关人士表示，两局合并后将相关联职能进行了整合，可以统一配置资源，弥补现有资源的不足，也更利于综合监管。
两局此前并未设立办事窗口，所以，市民办事窗口、办事流程暂未改变，仍延续此前的路径。
市城市管理综合执法局先降后撤
市城市管理综合执法局从成立到降级，在去年10月就已完成，被调整为市城管局的部门管理机构，由独立局变成“二级局”。
这一次的调整更为彻底，东莞从此将不再有城市管理综合执法局，取而代之的是市城市综合管理局内设的综合执法支队。
《方案》显示，曾经是东莞创新成立的市城市管理综合执法局今后不再保留，其职能将分别划给市卫计局、市食药监局、市水务局和市城管局。
市食药监局担过食品安全监管职责
市食药监局职能的调整从今年1月就已开始，食品安全综合协调职能、食品生产加工环节质量安全监管职能分别由市卫生局、市质监局移交过来。
其中，市质监局食品科人员编制整体平移至市食药监局，完成了食品生产加工环节的监管权的转移，食安办也从市卫生局移交到市食药监局。
自今年3月1日起，流通环节食品安全监管和酒类流通监管职责也分别由市工商局、市经信局移交至市食药监局。
将要作出调整的
工商、质监将从省级垂直管理转为地方政府工作部门
根据《方案》，市工商行政管理局和市质量技术监督局由省垂直管理机构调整为东莞市政府工作部门。这意味着，省工商局、省质监局将结束对东莞市工商局、东莞市质监局的垂直管理，全市的工商系统与质监系统工作与人事关系将“着陆”东莞。
这种调整并非东莞个案，据悉，该调整属于“全国由上至下的指定动作”。目前全国各地都已陆续完成工商质监系统从省级垂直管理转向地方政府分级管理的调整。不过目前东莞的工商、质监部门尚未收到具体的调整方案，但根据要求，下一步肯定是要作出调整的。
将市物价局职责划入市发展和改革局
除了上述部门将进行调整，根据《方案》，还有不少部门将作出调整，其中包括不再保留市物价局，将其职责划入市发展和改革局。
此外还有：将市中小企业局调整为市经济和信息化局的内设机构，将市外事局(市侨务局、市港澳事务局)整合设置为市外事侨务局(市港澳事务局)。市新莞人服务管理局也将有所调整，将由在市城市综合管理局加挂牌子调整为在市人力资源局加挂牌子。
此外，多个部门的职责划分也将调整：打击“黑诊所”的职能将由城管局重归卫计部门，市经济和信息化局节能减排综合协调职责、市人口和计划生育局的研究拟订人口发展战略规划及人口政策职责将划入市发改局，生猪定点屠宰监督管理职能将划入市农业局。
在交通运输管理方面，将把市地方公路管理总站的任务划入市公路管理局，不再保留市地方公路管理总站，将市公路管理局调整为市交通运输管理局管理的事业单位。
