东莞市工商质监系统改为地方政府直属

　　东莞市工商质监系统改为地方政府直属，目的为了倒逼地方政府进行行政改革，比如说主体责任从工商质监系统落到了地方政府头上，权责会更加清晰，倒逼地方政府进行行政审批监管的改革。———不愿具名的工商系统人士

 

　　按照本次机构改革的方案安排，东莞市工商行政管理局和东莞市质量技术监督局由省垂直管理机构，调整为东莞市政府工作部门。这意味着，广东省工商局、广东省质监局将结束对东莞市工商局、东莞市质监局的垂直管理，全市的工商系统与质监系统工作与人事关系，将实现“着陆”地方。

 

　　据东莞市工商局和东莞市质监局的内部工作人员解释称，此次东莞工商、质监部门的管理“着陆”地方政府，属于“全国由上至下的指定动作”。南都记者查阅公开资料发现，目前全国各地都已陆续完成工商质监系统从省级垂直管理，转向地方政府分级管理的调整，比如河南郑州市工商、质监系统在上周刚完成这一“指定动作”。

 

　　之前晒三公节奏不一样

 

　　工商、质监部门之前由省级垂直管理时，表现出与东莞地方政府部门的差别明显。以公布“三公”经费预算为例，东莞市工商局早在今年3月份就已经按照广东省工商系统的安排，进行了晒“三公”的程序。而东莞市政府直属局办的晒“三公”则慢了大半拍，直到上个月才陆续对外公开“三公”。南都记者查阅发现，作为省直管的东莞市工商局的“三公”预算时间并未与东莞地方政府同步，就连“三公”具体格式都不一样。

 

　　“垂直管理和地方政府直管各有利弊”，昨日下午，有不愿具名的工商系统人士向南都表示，垂直管理的好处是“行政规格感觉高些，政策落实执行也相对高效，可以避免地方政府的过多干扰”。但是，这位内部人士同时也直言，随着机构改革的大方向转化，工商质监系统改为地方政府直属，“目的是为了倒逼地方政府进行行政改革，比如说主体责任从工商质监系统落到了地方政府头上，权责会更加清晰，倒逼地方政府进行行政审批监管的改革，做不好就是地方政府承担责任，无法将责任推给别人，这有点像东莞商事制度改革那样，倒逼你必须改革进步”。

 

　　工商质监日常工作尚无变化

 

　　昨日傍晚，市工商局办公室方面回应南都采访称，目前尚未收到省有关市级工商部门的机构、人员、编制的三定方案。而市质监局办公室则向南都记者透露，他们已经收到了省里下发的相关文件，但是具体的执行方案还未给到，目前质监部门日常工作与平日并无不同。