广东横琴将成我省全面深化改革新引擎
在广州南沙、深圳前海、珠海横琴三大平台之间，横琴要在推进部际联席会议、信息共享、联合招商、旅游合作、人才交流等方面加强与南沙、前海合作对接，在产业布局上，错位发展、竞争发展、创新发展。矢志不渝地追求生态文明，科学发展，横琴，将成为广东乃至全国全面深化改革的新引擎。
广州南沙、深圳前海、珠海横琴是当前广东科学发展的三大重要平台，广州南沙地处珠三角几何中心，深圳前海紧邻东方之珠，珠海横琴隔水相望澳门，“三大平台”构成珠三角城市群中的“金三角”，共同担负着为广东推进全面深化改革、打造经济升级版、深化粤港澳紧密合作作出新贡献的重要使命。南沙、前海、横琴已经因各自的精彩赢得了世人的喝彩。接下来的“三人行”，如何既“兄弟登山，各自努力”，又加强对接，合作共赢，并以点带面，带动整个珠三角及全省的转型发展？考验“三大平台”的胆识和智慧。尤其是横琴，要按照习近平总书记的要求，为促进澳门经济适度多元化发展作出积极努力，勇于探索体制机制创新，发挥好国际国内高端要素集聚的战略平台作用。横琴，将如何演绎更加精彩的乐章？
目前，三大平台建设都进展顺利、成果喜人。南沙新区从蓝图谋划、项目引进、平台建设、重大基础设施建设、产业结构优化升级等方面着手，全面加快新区开发建设，形成了经济快速发展良好势头。前海在推动深港合作方面动作频频。前海向香港服务企业全面深度开放市场，并创新土地出让方式，未来前海1/3以上的可开发土地将对港企出让。同时，前海还推行“港企直通车”服务，鼓励港企投资项目采用香港建设管理机制体制，探索“港人、港资、港服务”的开发运营新模式。南沙、前海勇于担当的使命感、敢于改革创新的精神、善于以国际视野谋划发展的本领，让人震撼。
在这三大平台中，横琴独具特色，相较前海，横琴空间更大，相较南沙，横琴区位更优。区位优势是横琴最明显的优势之一。2016年，港珠澳大桥通车后，横琴直接连通香港、澳门，为三大平台中唯一，尤其是与澳门近在咫尺，所以横琴新区把与港澳合作特别是对澳合作放在核心位置定为全区的“一号工程”。在协调机制、项目、产业、政策、基础设施、营商环境等六大方面与港澳进行全面对接，横琴充分借鉴港澳咨询委员会制度，成立21名海内外知名人士组成的横琴新区发展咨询委员会，何厚铧出任咨委会首届主任委员。决委会、管委会、咨委会“三位一体”管理模式正式启动。横琴专门设立澳门事务局负责与澳门合作事务，在审批上设立绿色通道优先服务港澳企业。借鉴港澳企业登记制度，实现“三不一豁免”的“宽进”企业注册登记体系，出台《横琴新区诚信岛建设促进办法》打造与港澳趋同的诚信环境。现在，横琴累计引进港澳企业100多家，澳门大学横琴新校区已建成开学，粤澳合作中医药科技产业园已有企业进入。横琴的开发建设为粤港澳进一步密切合作提供了重要的新经验与新模式。
横琴扩大开放的背后体现的是横琴改革创新的精神。横琴新区先行先试、大胆探索，开创了国内“十大率先”。例如，在全国率先开展商事登记改革；全国率先开展司法改革，推行“法官员额制”、“全面取消案件审批制”并实行主任检察官制度；成立全国首批人才管理改革实验区，率先开展跨境金融业务。这个被《人民日报》誉为中国“改革开放的新地标”的横琴新区，正在以越来越清晰的姿态体现其全国全面深化改革示范，为扩大开放合作示范，为科学发展示范的特殊意义。
所以，横琴最主要的经验是坚持用好改革开放这关键一招。当前，珠海面临后发优势和先发机遇叠加的战略机遇期，横琴新区也迎来了加快发展的良机，横琴依然要以开放促改革，以改革开放促科学发展。在服务港澳上，随着横琴新区二线即将封关运作，谋划好更高水平的开放合作。在全面深化改革上，使横琴成为中国内地开放度最高、体制最宽松、创新空间最广、最有活力的特殊区域，并形成可复制可推广的经验。在三大平台之间，横琴要在推进部际联席会议、信息共享、联合招商、旅游合作、人才交流等方面加强与南沙、前海合作对接，在产业布局上，与南沙、前海进行错位发展、竞争发展、创新发展。坚持以世界眼光高标准规划、高质量建设、高起点招商，矢志不渝地追求生态文明，科学发展，横琴，将成为广东乃至全国全面深化改革的新引擎。
