昨日上午,市委民主法制领域改革专项小组召开第一次全体会议。会议介绍,今年我市民主法制领域改革包括7个方面,涉及16个部门的22个改革事项。市委常委、政法委书记、民主法制领域改革专项小组组长邓志广,市政协副主席、民主法制领域改革专项小组副组长张玉其,以及专项小组全体成员出席了会议。
法院将完成人民陪审员倍增计划
会上,市委改革办主任邓涛对2014年我市民主法制领域改革行动计划任务分解表作了说明。他指出,今年我市民主法制领域改革共包括:推进人民代表大会制度实践创新、巩固完善统一战线在协商民主中的重要作用、不断强化人民政协在协商民主中的重要作用、建立健全基层民主、深化法治东莞建设、深化行政执法体制改革、落实司法体制改革7个方面,涉及16个部门的22个改革事项。
记者从任务分解表了解到,市中级人民法院拟定主审法官、合议庭办案责任制实施方案,逐步取消院长、庭长审批案件制度;年度完成人民陪审员倍增计划,按照基层法院法官人数的两倍增选人民陪审员,并确保普通群众代表比例不低于新增人民陪审员的三分之二。
市人民检察院也将完成《东莞市检察机关法律文书网上公开制度实施方案》,以及完善“东莞检察”政务微博和“东莞案管微信咨询平台”,争取在两级检察院全面推广。
要完善推动民主法制领域改革工作机制
谈及接下来的工作开展,邓志广指出,各单位还要进一步深化对推进民主法制领域改革的认识,准确把握民主法制领域改革的推进思路。要充分认识到机遇与风险同在,特别要认清并防控风险;做到长线与短线兼顾,优先和着力抓好短线;要主动和积极兼顾,特别要严守并贯彻纪律。要优化完善推动民主法制领域改革的工作机制,做好顶层设计。
与此同时,深入调查研究,坚持问题导向,强化统筹协调,抓好督促落实。要重点完成好今年的改革任务,在推进人民代表大会制度实践创新方面要有新举措,在巩固完善协商民主制度方面要有新突破,在深化法治东莞建设方面要有新思路,在建立健全基层民主机制方面要有新进展,在落实司法体制改革方面要有新机制,在预防化解社会矛盾机制建设方面要有新方法。
【亮点摘要】
市人大:每年开展走访代表活动
今年3月18日,市第十五届人大常委会第二十六次主任会议通过了《东莞市人大常委会走访代表制度》和《东莞市人大常委会约请代表日制度》,明确走访代表活动每年都要开展,市人大常委会副主任、秘书长、专职委员相对固定走访1至2个镇街的市人大代表;约请代表日活动的时间为每个月的10日,由市人大常委会副主任、秘书长约请若干名代表进行座谈,听取意见和建议。
市政协:探索委员产生机制
根据改革要求,市政协将建立健全政协委员产生、履职和退出机制。为此,市政协明确,一方面在换届工作中,将建立提前介入机制,结合委员5年来的履职表现,主动向党委汇报委员队伍及个人的基本情况;另一方面,严把委员“入口”关,事前对候选和提名的政协委员摸底调查,并借鉴深圳等地引入选举机制产生政协委员的做法,在各党派、各人民团体、无党派人士、各个界别等协商提出推荐名单的环节中引入选举机制,让各推荐方通过选举提出推荐名单。