黄江镇全力打造全市食品安全智慧监管示范区

　　黄江镇全力打造全市食品安全智慧监管示范区

 

　　为贯彻市政府“建样板强示范”工作部署，东莞市食品药品安全委员会明确表示，支持黄江镇发挥基础优势，建设全市食品安全智慧监管先行镇，为东莞市构建现代化食品安全治理体系，提升食品安全治理能力探索新路径、积累新经验。

 

　　为筑牢食品安全监管网，保护公众的“舌尖上的安全”，自2019年4月以来，黄江镇加快推进互联网+“明厨亮灶”建设，全力打造全市食品安全智慧监管示范区。目前，黄江互联网+“明厨亮灶”工程在全市镇街中率先进入运行状态，42家中小学、幼儿园及10家餐饮企业、10家企业食堂和2家护老院作为试点，已全部接入监管系统，真正实现全天候视频监控，食品生产加工全过程可见、可感、可知。

 

　　近年来，网上订餐卫生不合格、外卖黑作坊、无照经营还有学校食堂、企业食堂食品安全集体事件问题频发，据有关统计，每年发生在集体食堂食物中毒事件占全年总食物中毒人数的43%左右，食品安全问题长期存在，并且不断地受到人们的关注。

 

　　怎么管？谁来管？管什么？管了之后怎么办？在食品安全问题上诸如此类的困点，一直难以得到很好的解决。为了更好地解决困点问题，推进监管系统进一步覆盖，9月15日，黄江市场监管分局召开互联网+“明厨亮灶”培训会议。会上，有关公司的技术人员详细讲解了互联网+“明厨亮灶”监管系统操作相关教程。

 

　　互联网+“明厨亮灶”工程针对人、流程、食材监管痛点、风险点设计综合解决方案，将后厨从“幕后”搬运至“台前”。通过在食品加工场所（烹饪间、清洗间、备餐间等）安装AI视频监控设备，对食品加工的每一个工序，包括洗菜、切菜、加工、烹饪，到餐后餐具清洗、消毒、归放等后厨操作流程进行全程直播。通过电视屏幕、手机APP等输出设备，消费者可以实时了解后厨场景，市场监管分局也可以实施全天候监管，监管人员甚至可以通过手机对食品加工的全流程进行远程监督。

 

　　“当前，信息技术正在催生新一轮科技和产业革命，利用‘互联网+’技术强化食品安全监管是未来的方向。”黄江镇市场监管分局相关负责人说，互联网技术的普及，则能帮助消费者们维护自己最基本的监督权。

 

　　确保食品安全不仅仅是政府的事，更需要社会共治。“保障食品安全不能靠抽查发现，而是要将食品安全隐患扼杀在萌芽状态。该负责人说，这意味着今后要实现食品安全阀门前移，引入更多的监督力量。而实施互联网+“明厨亮灶”工程，不仅可以提振公众餐饮消费信心，更重要的是增强餐饮单位的自律意识，倒逼餐饮服务单位修好内功，提高管理水平，同时为消费者打通一条更加深入了解商家的途径，有利于他们行使监督权；对于监管部门来说，消费者众多，如果能够参与共同监督，将极大提升监管效率、扩大覆盖面。

 

　　“随着‘明厨亮灶’工程的不断推进，消费者的食品安全意识、科学消费意识也会逐渐加强。”该负责人表示，接下来，黄江将与媒体联合开展公共食堂直播活动，通过监管部门、餐饮服务单位和消费者三方的共同作用，带动行业食品安全管理水平提升。

 

　　点开“明厨亮灶”的家委会移动端，黄江镇各所学校食堂的烹饪区、洗菜去、分餐区等场景一目了然。目前，该移动端还处于内部测试阶段，接下来将逐步进行推广使用。

 

　　家长陈先生表示，以后打开手机APP，随时随地就能查看“明厨亮灶”餐饮单位各种基础资料、综合评分、存在问题，还能通过视频实时监督后厨作业，并对餐饮单位食品安全和后厨作业规范做出评价和反馈，这极大地便利了家长对学校食堂的监督，让作为父母的他们，也更加放心孩子们在学校的饮食安全。

 

　　学校食堂互联网+“明厨亮灶”工程不仅有效落实了学校食品安全主体责任，还提高了食品安全监管效能，推动食品安全社会共治。“学校食品安全是社会普遍关注的焦点，单靠政府部门监管不现实。”黄江镇市场监督管理分局负责人坦言，全镇学校众多，监管人员有限，如果单靠工作人员巡查很容易出现疏忽，但是通过大数据监管就可以大幅度提高监管效率。

 

　　打开智慧市场监管系统，42所学校后厨情况一目了然，存在问题较多的学校系统直接发出红色警报。记者随机点击一所显示红色警报的学校，上面清楚列举了后厨存在的问题，其中一名工作人员因未佩戴口罩被系统以截图的形式进行提醒。工作人员表示，接下来需要针对各学校后厨人员进行相关培训，进一步规范他们的日常操作。

 

　　同时，黄江还将充分运用大数据分析技术，与同省级平台及市政府“政数大脑”进行对接，建立统一的工作机制及其数据标准，健全了学校互联网+“明厨亮灶”食品安全监管工作机制，利用开展互联网+“明厨亮灶”平台监督检查工作，督促学校利用平台开展学校食品安全管理。

 

　　为进一步加快构建现代化食品安全治理体系，黄江在开展学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧监管全覆盖建设的基础上，打造“互联网+明厨亮灶”升级版，积极升级建设标准，拓展建设范围，将“互联网+明厨亮灶”智慧监管建设推广至餐饮环节全类别，将有条件的企业食堂、养老机构食堂、规模以上餐饮服务经营单位等，变可视为可知、转报警为预警、以技防替人防，全面打造“阳光食堂”。

 

　　近年来，黄江镇以智慧城市建设为引领，大力推进基层社会治理创新示范引领区建设，围绕政务服务改革重点工作和目标，加快建设集中统一的基础信息数据库，构建覆盖全面、联通共享、功能齐全的信息化工作体系。

 

　　根据要求，黄江将进一步拓展“互联网+监管”覆盖网络，在“互联网+明厨亮灶”试点建设经验的基础上，不断优化和完善建设思路和标准，探索“互联网+食品生产”“互联网+食品销售”等监管模式，争取将该模式推广至食品小作坊集中加工中心、农贸市场等其他食品安全监管重点部位，以及网络销售等新兴业态，发挥“互联网+监管”示范效应。

 

　　为加强食品安全风险监测预警，黄江将搭建可视化的食品安全监管数据分析平台，综合运用人工智能、边缘计算和数据科学等前沿技术，建立问题预警分析模型，根据问题行为不同级别启动分级响应和应急指挥调度机制，打造“精准研判、智能预警、分类处置”的监管模式，筑牢食品安全风险管控“防火墙”。

 

　　依托“互联网+监管"系统、协同监管系统等平台，今后黄江将进一步完善市场监管、教育、农林水务、民政、城管等部门的食品安全协同监管机制，建立联通网格员、社区、部门的线索发现、移送、处置、反馈闭环，引入商协会等多元治理主体，发挥餐饮、食品等行业协会作用，建立市场监管部门和商协会的良性互动模式，形成各方各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。

 

　　此外，黄江镇还将结合市里的相关要求，探索信用分类动态管理机制、扩大食品安全社会监督网络等，全力打造全市食品安全智慧监管示范区。（来源：写意黄江）