市生态环境局通报污染防治攻坚战最新进展

　　市生态环境局通报污染防治攻坚战最新进展

 

　　“臭氧污染，既有内因，也有外因。”6月5日，市生态环境局举行新闻发布会，通报污染防治攻坚战最新进展及工作部署，并详细解读臭氧污染防治计划。工业企业和机动车的污染排放，是推高臭氧污染的内因；日照偏多、雨量偏少、风速减小，是造成臭氧浓度上升的外因。

 

　　今年以来，东莞“内外兼修”，继续积极组织各级各部门全力攻坚蓝天保卫战，全面提升“东莞气质”。重点围绕产业、能源、交通运输结构调整以及工业源、移动源、扬尘源、生活源四大领域治理等方面，全面推动实施32项蓝天保卫战强化举措。截至5月31日，我市环境空气质量综合指数3.25，同比改善10.7%；优良天数比例92.1%，同比降低2.6个百分点；细颗粒物（PM2.5）浓度27微克/立方米，同比改善12.9%。

 

　　出门呼吸新鲜空气，是老百姓的期待。空气质量问题是老百姓普遍关注的热点话题。市生态环境局通报称，过去一年，东莞市环境空气质量指数（AQI）范围在17~206，全年达标天数为285天，达标天数比例为78.1%，同比下降9.8个百分点。2019年，影响空气质量的六项主要污染物中，SO2、NO2、PM10、CO、PM2.5均达到国家空气质量二级标准。其中，细颗粒物（PM2.5）年均浓度为32微克/立方米，同比下降3.0%。

 

　　但是，臭氧（O3）日最大8小时值第90百分位数浓度为191微克/立方米，比2018年（156微克/立方米）上升22.4%，超出国家日均值二级标准（160微克/立方米）31微克/立方米。全年日最大8小时浓度超标率为19.7%，比2018年（8.8%）上升10.9个百分点。

 

　　从监测站点来看，各站点均以臭氧超标为主。其中，南城元岭臭氧超标天数最高，达93天，远多于其他点位。PM2.5超标则以莞城梨川和南城西平为主，分别为12天和11天。南城元岭臭氧年均浓度为207微克/立方米，明显高于其它站点，国控点均值贡献率为21.9%；东城主山臭氧年均浓度为177微克/立方米，贡献率为18.7%。

 

　　从气象条件来看，阶段性差异明显，2019年8月前降水偏多，空气质量较好；8月后转高温少雨天气，臭氧污染严重。总体上来看，臭氧污染是影响东莞空气质量的“头号杀手”，在每个月份均有出现。其中，4月至11月基本以臭氧污染为主。过去一年，全市着力推进污染防治措施，加快整治淘汰高污染企业，督促27457家企业转型升级，推进环境保护与经济增长协调发展。

 

　　但影响臭氧污染的因素还有雨水和日照等气候条件。降水减少，日照偏多，非常有利于臭氧生成。而2019年8月以后，东莞日照强烈，又少雨，双重因素叠加，导致臭氧污染非常严重，其中9月份臭氧超标66.7%，严重拖累“东莞气质”。

 

　　臭氧浓度上升、空气质量达标率有所下降，这既有内因也有外因。

 

　　东莞污染源基数大，约占全省五分之一，同时企业类别多、分布广，排放大量有机挥发物，是推高臭氧污染的内因，主要表现在工业企业和机动车，“20多万家企业，300多万辆机动车，废气污染非常严重。”每年夏季，东莞日照偏高，降水偏少，不利气象条件更有助于臭氧形成。

 

　　截至5月31日，我市环境空气质量综合指数3.25，同比改善10.7%；优良天数比例92.1%，同比降低2.6个百分点；细颗粒物（PM2.5）浓度27微克/立方米，同比改善12.9%。在168个重点城市环境空气质量排名中，东莞空气质量位居第19名。不过，臭氧仍然是影响空气质量的首要污染物，浓度均值为138微克/立方米，同比上升14.0%。

 

　　事实上，今年气象条件相比往年同期要差，日照偏多、雨量偏少、风速减小，是造成前5个月臭氧浓度上升的外因。从更广的时间、空间尺度来看，近两年来我省甚至全国，除了臭氧外的各项污染物下降（改善）比较明显，但臭氧指标并没有出现下降趋势甚至不降反升，可以说臭氧污染已成为当前推动空气质量持续改善的最大挑战。

 

　　聚焦臭氧，有的放矢。今年市大气办制定蓝天保卫战2020年度实施方案，围绕“今年空气质量优良天数比例要达到90%”的目标，将32项措施细化成任务清单，分解到每个镇街（园区）。其中，明确提出“大力淘汰高污染高排放企业与落后产能VOCs企业”，并制定分“三步走”策略，4月底前，完成18家高排放涉挥发性有机物企业整治淘汰； 6月底前，全面完成涉VOCs企业末端治理；12月底前，全面完成84家燃煤企业整治改造，推动逾期未完成的企业淘汰退出。

 

　　鼓励各镇街（园区）建设绿色VOCs工业园区（集聚区），推动一批工业园区（集聚区）外涉VOCs重点企业搬迁入园。引导工业园区（集聚区）采取共性工厂模式，并实施园区内企业高标准集中治污。精心组织各项整治工作和专项行动。在积极应对新冠肺炎疫情的同时，精心谋划、周密组织开展造纸行业综合整治、VOCs重点监管企业销号式整治工作，集中力量推动我市大气环境持续改善。

 

　　深入开展工业源治理，已完成涉VOCs企业源头治理257家、无组织排放整治306家、末端整治288家。完成第一批605家重点VOCs企业执法帮扶检查，对存在问题正在开展销号式整治。执法检查涉气企业4269家次，查处281家。

 

　　加强生活源治理，完成机动车维修企业VOCs整治278家、干洗行业整治102家、餐饮油烟整治133家。

 

　　强化移动源达标管理，对1111家柴油用车大户单位约4万辆车实行大户清单管理，开展道路、入户抽检柴油车1677辆次，责令整改超标车辆22辆；机动车遥感监测柴油车数量44.85万辆次，超标8138辆次。

 

　　强化建筑工地扬尘污染管控，建立面源防控常态化巡查机制，查处露天烧烤、焚烧行为535起，发现整改存在问题工地585个次，检查泥头车、运砂车等车辆7981台，查扣违法车辆1255辆。（来源：i东莞）