广东或率先在全国建知识产权法院
南都讯 昨日，最高人民法院开展的“知识产权司法保护广东行”在广东举行。昨日下午，广东省省长朱小丹在接受记者采访时表示，广东希望在全国率先把知识产权法院建立起来。
朱小丹指出，产业转型升级最重要、最紧迫的任务是提高企业的自主创新能力，一方面要利用司法武器保护好知识产权，另一方面要不断创造更多的知识产权。这些年，广东每年办结超过全国四分之一的知识产权案件，充分发挥了司法保护知识产权的主导作用。比如妥善审理了美国苹果公司IPA D商标权属案、奇虎360诉腾讯反垄断案、华为诉美国交互数字公司案等一大批具有重大影响力的案件。
朱小丹在回答记者问题时指出，目前，广东省知识产权司法保护还处于起步阶段，仍然存在一些问题。下一步要加大地方立法力度，加快形成与国家法律配套的地方法规体系，探索建立知识产权法院试点，扎实推开全省各级法院知识产权审判庭集中审理知识产权民事、行政、刑事案件试点，抓紧探索建立真正科学、公平合理、符合实际的知识产权侵权诉讼损害赔偿认定机制。
广东在建立知识产权法院方面有何打算？
朱小丹表示，广东省委、省政府将重点选择知识产权形成最多和侵权案件发生最多的地区开展试点工作。广东希望在全国率先把知识产权法院建立起来。
将建振兴互联网产业发展的法规体系
互联网在带来经济社会效益和生活便利的同时，也成为知识产权侵权的高发地。
对此，朱小丹指出，广东一直在探索完善和加强互联网时代的知识产权保护，主要做法包括：支持人民法院发挥司法保护主导作用，保障互联网规范有序发展；加强政府的治理和服务职能，净化网络知识产权环境；发挥市场力量，引导互联网行业组织加强行业自律管理；加强互联网法治文化的宣传和培育；建立健全振兴本土互联网产业发展的政策法规体系。“接下来将形成一套规范化、法制化、系统化、互联网的知识产权保护办法。”朱小丹说。
声音
最高院副院长陶凯元：
积极推进设立知识产权专门法院
昨天，最高法院启动“知识产权司法保护广东行”，最高法院副院长陶凯元介绍，今年将积极推进知识产权专门法院的设立。
陶凯元介绍，去年，全国共审结各类知识产权一审案件10万余件，其中民事一审8.8万余件，行政一审2901件、刑事一审9212件。而知产“三审合一”试点法院继续增加，现在有7个高院、79个中院和71个基层法院开展了试点。
陶凯元表示，今年将及时起草和出台司法解释、司法政策，适时开展关于专利侵权认定、涉外定牌加工、商业秘密、知识产权诉讼证据规则、互联网领域竞争、涉外知识产权审判、知识产权商业维权等重点课题的调研。抓紧进行顶层设计和统筹规划，积极推进知识产权专门法院的设立。
广东省高院院长郑鄂：
开创粤知识产权司法保护新局面
昨日，在“知识产权司法保护广东行”新闻发布会上，广东省高院院长郑鄂介绍，广东将不断提升知识产权保护水平和司法公信力，开创广东法院知识产权司法保护工作的新局面。
郑鄂介绍，2013年全省法院审结知识产权民事一审案件24819件，占全国四分之一强，其中包括奇虎360诉腾讯反垄断案等重大案件。相关指导性文件指出，在广州、深圳等地的6家中院、8家基层法院开展试点工作，探索建立了一套科学、公平、合理、实操性较强的知识产权侵权诉讼损害赔偿认定机制。未来，将完善推进广东法院知识产权审判工作。
广州、深圳、珠海知识产权法院花落谁家？
省高院相关负责人：今年力争粤至少设一家知识产权法院
南都讯 广东的知识产权法院究竟会花落谁家？近年，广州、深圳及珠海，“不约而同”地向最高院申请设立知识产权法院。
昨日，在全国知识产权宣传周新闻通气会后，最高院知识产权审判庭副庭长金克胜介绍，建立知识产权法院还需顶层设计，比如修改涉及知识产权保护的法规。从全国范围来看，广东的法院确实具备知识产权审判优势。省高院一名相关负责人会后也表示，今年力争广东至少有一家知识产权法院“出炉”。
全国P K：粤具备知产管辖权基层法院占全国1/5
十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，探索建立知识产权法院。近年，除广东外，北京、上海及湖北等地也都在谋划知识产权法院设立工作。
全国知识产权法院如何划分？广州中院副院长余明永曾表示，“全国会有好几个。”人民法院报等政法类报纸也曾介绍，知识产权法院试点工作会在全国铺开，哪些城市先设立，要看“硬实力”：比如法官专业能力。
近年，广东省内法院受理过不少重大知识产权案件，比如3Q大战。“广东以不到全国十分之一的审判力量，办结超过全国四分之一的知识产权民事案件。”广东省高院院长郑鄂用一连串数字展现了广东知识产权审判工作的实力：目前省内有知识产权管辖权的法院包括省法院、21个中院和33个基层法院。最高院副院长陶凯元介绍，全国具有一般知识产权案件管辖权的基层人民法院为160个。广东占了五分之一。也因此，曾有国内专家预言，广东有望首个建立知识产权法院。
省内P k：一个“全国最早”两个“全国最多”
在这样一支知识产权审判业务不低的队伍中，如何选拔出“精英”设立知识产权法院备受关注。据过往报道，曾有地方中级法院相关负责人放言，广东的知识产权法院可能只有一家。这无疑加大了广州、深圳及珠海之间的竞争。此前，三方均在公开场合介绍出各自在知识产权审判工作上的特点及优点。
2009年全国首个知识产权法庭在珠海市高新区挂牌成立。这是全国首家由中级法院派出、独立设置的知识产权法庭。由于较早设立知识产权法庭，珠海在此方面的审判经验也较丰富。
深圳近两年也毫不掩饰设立专业法院的想法。今年省两会上，深圳市市长许勤曾提出，深圳创新企业多，专利增长快，去年PCT国际专利申请量首次突破了1万件，同比增长25.2%，占了全国的48.1%，对知识产权保护的需求十分迫切。可考虑在深圳率先设立知识产权法院。
广州有另外一番观点。广州中级法院相关负责人介绍，自1994年设立知识产权审判庭以来，广州法院审理知识产权案件数量约占同期全国法院知识产权案件总量的十分之一。“深圳有很多高科技企业，会有很多案件，但广州是中心城市，案子最多。”
进展
知识产权保护相关司法解释正调研
南都讯 最高法院昨天还发布了2013中国法院10大知识产权案件，钱钟书书信手稿拍卖诉前行为保全案入选。在制止拍卖无效下，杨绛先生向北京市二中院提出诉前责令停止侵犯著作权行为的申请，申请得到了北京二中院的支持。
诉前禁令是指法院有权依照一方当事人请求，采取及时有效的临时措施，防止迟误可能给权利人造成不可弥补的损害或证据被销毁的危险。但由于没有详细的规范，诉前禁令并不一定都能得到法院的支持。
昨天，最高院知识产权审判庭副庭长金克胜对南都记者介绍，最高法院正在调研制定诉前禁令的司法解释。
他还表示，最高法院正在调研修改民诉法司法解释，调研的内容包括知识产权的集团诉讼，有望减轻权利人的举证负担。
“民诉法的司法解释正在加强论证，争取今年能够修改。”金克胜说。
焦点
知识产权法院“三审合一”？跨区域审理？
最高院知识产权审判庭副庭长金克胜称，具体设置问题在论证中
南都讯 昨天，最高院知识产权审判庭副庭长金克胜表示，关于知识产权法院的具体设置问题也在进一步论证，关于能否跨区域审理案件，以及是否“三审合一”目前还没有定论。
1是否可跨区域审理？
若在广州设立知识产权法院，其他地的案件能否受理？南都记者发现，知识产权法院能否跨区域审理一直有争议。
昨天，人大法学院副教授张广良对南都记者说，从法律上说，现行法律并没有规定跨区域审理案件，但在具体操作中，可由最高法院指定，或建立特殊的知识产权审理规则。张广良认为知识产权案件跨区域审理会好一些，因为专门的知识产权法院，肯定会设在受理案件较多的地区，法院审理的能力较强，可更好地达到司法公正。
昨天，北大知识产权学院院长助理周辉对南都记者说，国内现行的知识产权案件审理问题不少，有的国家的知识产法院是可跨区域审理案件的。
他建议，根据不同的案件类型对跨区域审理做不同的设计，专利案件建立统一的二审法院，由位于首都的知识产权法院负责全国的专利案件二审，便于专利案件审理标准的统一。而商标和著作权案件则需考虑省市经济发展不平衡的特点，根据一般的知识产权法院模式设计不同区域的不同二审法院。
2 是否可“三审合一”？
现在的知识产权审理试点法院中，相当一部分是“三审合一”，即知产的民事、行政、刑事案件均由一个法院审理。
周辉说，“三审合一”可避免一些弊端，比如刑事案件一般是基层法院审理，民事案件则是中院审理，有时候会出现负了刑事责任，但中院判决民事不侵权的情况。
周辉说，知识产权案件的不同诉讼程序必须是合一，否则建立专门法院的必要性就大打折扣，且知识产权的三种审理有密切关系，合一审理便利于权利人在一次审理过程中提出自己的所有请求，更全面维护自己的合法权益。当然，这还涉及相关审理程序的进一步优化设计。张广良也认为如果建立知识产权法院，就应三审合一，但是还有一些更深层次的问题需要论证。
但南都记者了解到，最高法院在调研国外情况时，国外大多数国家的知识产权法院并不是“三审合一”。
采写：南都记者 任先博 王殿学
