东莞环评促企业复工复产、增资扩产

　　东莞环评促企业复工复产、增资扩产

 

　　“法定60天的环评审批项目，现在15个工作日就搞定了。”4月14日，提起东莞环评审批改革，东莞市豪丰环保咨询服务有限公司经理郑兰芳深有感触，“环评审批‘不用跑’，项目建设‘快步跑’，促进企业复工复产、增资扩产。”

 

　　得益于东莞实施环评审批正面清单，郑兰芳所在的园区，今年以来就有5家企业尝到了“甜头”。其中，东莞市群联五金制品有限公司改建项目、东莞市瑞泓实业有限公司改扩建项目这两个项目，“15个工作日就完成了环评审批。”而全市有95个项目，通过“零跑动、免接触、不见面”方式完成环评审批，为项目建设争取更多时间。

 

　　疫情防控期间，市生态环境局主动作为，实施环评审批正面清单，并强化建设项目环评管理服务，促进了一大批企业复工复产。其中，涉及疫情急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目（以下简称“三类项目”），实行环境影响评价“告知承诺制”，或先开工后补办手续。

 

　　市生态环境局调整服务模式，优先采取网上办、预约办、快递寄等“线上”暖心服务，为三类项目开通“绿色通道”，采取“不见面”受理审批项目环评、优化审批环节。为项目建设争取更多时间，在便利企业复工复产的同时，尽量减少项目审批过程中人员接触。今年以来，7家医疗卫生机构、14家防疫物质生产企业涉及疫情防控急需的建设项目，就依法享受了环评豁免、告知承诺或先开工后补办手续等审批服务。

 

　　环评豁免，但环保绝不放松。市生态环境局要求建设单位在项目建设及运营过程中，应遵守国家及我省生态环境保护法律、法规、标准和有关技术规范要求，采取有效的防治环境污染措施，确保污染物达标排放，并自觉接受各级生态环境部门的日常监督管理。

 

　　郑兰芳负责为园区内163家企业办理环评审批事宜。东莞建立并实施环评审批正面清单制度，对民生类、社会事业与服务业等行业项目，不再填报环境影响登记表，豁免环评登记手续办理。东莞市新俞服装有限公司、东莞市盈彩纺织科技有限公司、东莞市建威针织品有限公司三家企业，就在一个工作日内完成环评审批，“解决了许多企业的心事。”

 

　　市生态环境局行政审批协调科科长李宝瑜表示，实施环评审批正面清单制度减少审批事项、简化审批流程、提升审批效率。通过“豁免管理一批、告知承诺一批、优化服务一批”，让相关行业企业切实从环评改革中获得红利，积极助力企业复工复产。

 

　　其中，“豁免管理一批”主要是对社会事业与服务业、不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送业等10大类30小类行业的项目，以及疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类临时性建设项目，实行环评豁免管理，不再填报环境影响登记表。这些项目规模较小、污染物排放可控，可以与排污许可登记表管理衔接，通过排污许可实现事中事后监管。

 

　　告知承诺一批，就是继续拓展东莞前期已实施的环评告知承诺制审批试点范围，将“环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型、服务民生“的工程建设、社会事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等17大类44个小类行业的项目，实行环境影响报告书或环境影响报告表的告知承诺制审批改革试点，进一步简化审批流程，大大缩短审批时间，提高审批效率。一个工作日完成环评审批，促进企业加快项目投产运行。

 

　　优化服务一批，主要是优化重大项目环评审批服务，建立服务管理台账，专人跟踪服务，将所有项目环评审批纳入“不见面审批”事项清单，疫情防控期间实施双向寄递办事服务，无需现场提交纸质申报材料，技术评审不组织现场踏勘和集中开会，最大限度做到“零跑动、免接触、不见面”审批。

 

　　疫情防控期间，市生态环境局还对重大项目建设环评审批实施工作专班机制。即安排专人负责跟踪，主动联系指导企业落实环评工作，提前撑握项目情况，全程指导服务和督办检查项目报批过程，及时研究解决项目报批过程中存在的问题。

 

　　截至3月底，今年市生态环境局已协助72个项目纳入重大项目库（其中重大建设项目16个、重大预备项目56个），指导3个重大项目编制环评文件，助力重大项目做好环保手续。

 

　　市生态环境局今年还创新环评审批服务，将“环境影响评价文件审批”事项纳入“不见面审批”事项清单，实行网上办理，开启“不见面”收发件模式，提供双向寄递办事服务，主动通过微信公众号、网站等方式向社会公布办事流程和办事咨询电话等信息，委派专业人员提供咨询和服务。在线指导企业按要求编制环评文件，帮着企业修改，同步起草批复文件，对接评估单位，受理、评估、审查同步进行，大大缩减了办事时间，将环评表、报告书审批时限压缩至少一半。

 

　　今年以来，东莞市瑞泓实业有限公司、东莞市群联五金制品有限公司等95个项目环评审批“零跑动”。通过“零跑动、免接触、不见面”的方式完成环评审批，确保疫情期间项目技术评估、审批正常进行，促进企业的项目建设“快步跑”，尽早落地扎根东莞。（来源：i东莞）