市生态环境局开展石马河强化执法行动

　　市生态环境局开展石马河强化执法行动

 

　　“复产遇到什么难题”“口罩废弃物怎么处理”“废气废水要达标排放”……3月2日，市生态环境局派出4个专项执法督导组，分别进驻石马河流域上游四镇（清溪、塘厦、樟木头、凤岗），开展为期一周的24小时全天候强化执法行动。与此同时，市镇生态环境部门组成的督导组，走访镇街（园区），深入企业车间，询问企业负责人，了解企业在复工复产遇到的困难，督促企业污染治理设施稳定运行，达标排放。

 

　　疫情发生后，市生态环境系统全员取消休假，党员干部踊跃报名参与抗疫行动，下沉一线，保护生态环境，促进复工复产。截至2月29日，市生态环境局及各分局服务企业996家，还推出多项措施支持企业复工复产，彰显了环保铁军的“防疫、治污两手抓、两手硬”的力量。

 

　　大年三十，举家团圆。一则动员令在市生态环境系统微信工作群扩散，“全员取消休假返回岗位，参与疫情防控工作。”

 

　　疫情就是命令，党员干部责无旁贷。防控就是责任，寥寥数语,字字千金。

 

　　市生态环境局疫情防控领导小组发出紧急动员令，系统内疫情防控组织架构随之迅速搭建起来，设定由各类突发事件处置“急先锋”的市生态环境局信息化与应急科作为防疫组织中心，全程采取突发事件应急处置高强度开展。信息化应急科副科长梁连根、四级主任科员卢润强等同志二话不说，立即到位，统筹、组织全系统各项防疫工作。收到动员令后，市生态环境局执法二科科长柳东明放下碗筷，告别年迈的父母，当天就从深圳赶回东莞。副科长卢伟斌的妻子即将生产，他告诉妻子：“你需要我，但疫情防控更需要。”四级主任科员卢志文的妻子是医护人员，家里两个孩子，大宝5岁，小宝才1岁多，正是需要照顾的时候，但夫妻俩毅然投入到战“疫”一线。

 

　　党员、干部、公职人员一律取消休假，重点岗位的人员、技术和物资，提前到岗到位，抽调技术骨干和精锐力量，组成突击队，确保一有任务，就能冲到前、顶得住、干得好。

 

　　市生态环境局人事科科长詹志薇和爱人都在环保系统，上有老下有小，都需要守候照顾。作为公职人员，当工作需要的时候，他们都挺身而出，夫妻两人一起战斗在抗疫一线。在党员干部的感召下，短短一天内，全市生态环境系统上千名职员全部到岗。其中，349名铿锵玫瑰悉数归队，她们与男同事并肩战斗抗疫一线，用微笑、柔情和母爱，鼓舞大家一路前行。

 

　　1月27日(大年初三)上午，市生态环境系统1749名干部职工全部归队。当天上午，市生态环境局召开专题局务会议，学习贯彻中央、省、市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神，把做好疫情防控工作当作全市生态环境系统当前最重要的工作，按照省、市的统一部署和任务要求，切实消除生态环境安全隐患，全面全力做好疫情防控工作。

 

　　结合生态环境部门的职责要求，还成立市生态环境局防控疫情工作领导小组，研究部署开展做好医疗废物规范收运处置、医疗废水达标排放、医疗机构废水管网系统排查、加强三鸟禽畜市场环境检查、加强全系统干部职工防疫管控等10项工作，并明确职责分工，组织人力物力迅速投入疫情防控工作，在市委市政府领导下，众志成城打赢全市防疫攻坚战。

 

　　会议刚结束，市生态环境局党组书记、局长蒋亚军就带队深入市人民医院、市医疗废物集中处置中心等重点场所检查督导医疗废物、医疗废水规范处置工作。各镇街（园区）生态环境分局随即落实属地监管责任，对辖区内所有医疗机构立刻开展医疗废物环境管理专项检查，全面掌握各医疗机构产生的医疗废物收集、贮存、转移，确保全市医疗废物处置规范化、制度化、有效化，及时全面消除环境污染风险隐患。

 

　　哪里任务险重，那里就有党组织在工作；哪里有困难，哪里就有党员站在第一线。

 

　　1月31日，市生态环境局接到市委组织部下发的《关于动员投身防控疫情第一线的通知》，当天晚上向全体党员干部、职工发出“动员令”，短短两个小时内，就有100多名同志踊跃报名“参战”，最后敲定60名党员干部“出征”。2月3日开始，这60名同志由陈耀辉副局长带队，分两批按照市疫情防控指挥部的统一安排，到公路检疫点、高速公路出入口站点、服务区、车站、码头、社区等一线协助开展疫情防控工作。

 

　　陈新是市生态环境局信息化与应急科工作人员，也是一名老党员。从2月3日开始，他和9名同事身穿“红马甲”，把市汽车客运总站当作抗疫阵地，手持喊话筒，引导旅客有序登记。发现有近期到过湖北等疫情重灾区，或者有发热、咳嗽症状的旅客，“红马甲”将其带到站内医护和公安人员处作进一步核查，在汽车站前筑牢“防疫墙”。

 

　　对于报名参加一线防控工作，陈新很坦然，“我年轻，身体好，还是一名老党员，到一线工作义不容辞。”在他的影响下，市生态环境局驻市汽车客运总站的防疫工作组，10名党员干部排成3个班，每天对2000多名旅客进行筛查登记。即使遇到不理解的刁难和漫骂，也没有一句怨言，还热情地开导旅客，为他们测体温送口罩。

 

　　与陈新一起战斗的还有很多可爱的队友：每天都在站场忙前忙后不辞劳苦的联络员梁健、喊到声音嘶哑的孙爱军……在社区防疫组的女干部李娴，舍小家为大家，义无反顾、越是艰难越向前。她还坚持写战疫日记，记录疫期工作中的喜怒哀乐。“是啊，这个时候，党员干部就得带头，就得挺身而出。我还没来得及锻炼身体，感觉力气不足，除此之外，一切良好”。

 

　　一线情况复杂，人员多、流动性强，需要耐心，更考验智慧。市生态环境局的“环保铁军”，保护生态环境有招，基层防控疫情也屡有创新。

 

　　市环境信息中心主任熊国柱和市环境监测中心站四级调研员张远鹏，下沉万江小享社区参与基层疫情防控工作。面对基层人多、企业多、数据重复等难题，充分发挥技术专长，利用大数据优势，整合社区资源化解抗疫信息难题。熊国柱牵头制作出社区人员、返莞人员、企业人员、企业复工等四个表格，开发出四套信息收集电子表格，组建收集信息微信工作群，“人员信息随时增减，科学动态管理，避免重复工作。”

 

　　借助技术创新，社区人员和居民，在家里通过手机在就能简单地填写，相关信息汇总到社区到中心数据库中，避免了人员聚集，减少了交叉减污，一个星期内就厘清了社区15563名人员、227家企业的资料。这让小享社区党工委书记林兆龙赞不绝口，“底数清、情况明，构建社区防疫墙。”

 

　　市生态环境局副局长陈耀辉坦言：一线防疫工作要落手落脚，不要指手画脚。正是这“落手落脚”的务实与勤奋，这一点一滴地积累与创新，市生态环境局参与前线抗疫的党员干部，成了社区、车站、码头、高速公路出入口“贴心人”。

 

　　事实上，市生态环境局两批人员完成任务后，2月28日，市生态环境局四级调研员史伦锐带着第三批抗疫工作队又出征了。其中，熊国柱、江创基、钟志乾、林满、梁雨润等5名队员是第二次出征。

 

　　他们认真总结前批次疫情防控工作经验，分别在市汽车总站防疫监测点以及万江街道下属12个基层社区协助展开疫情防控工作，配合市汽车总站防疫监测点做好到莞旅客体温监测、身份核验等工作；协助基层社区做好组织管理、登记排查、人员管控、复工复学、环境整治、问题反馈等事务，共同筑牢基层疫情防控线。

 

　　打赢疫情防控阻击战，关键在于防控次生灾害对生态环境和人民群众健康造成的不良影响。市生态环境局党组保医疗、保生态作为战役筹划的重中之重，制定了“分类收集、优先处置、全程监控”的方案计划。

 

　　这是生态环境部门的强项，更是必须啃下的“硬骨头”。全市2960多家医疗机构的医疗固体废物和医疗废水处置、45家生活污水处理厂的监测处理，就是生态环境系统必须守住的“阵地”与“底线”。

 

　　1月28日至31日，市生态环境局监测中心站紧急调遣一线监测人员，赴全市42家发热门诊重点医院开展医疗废水监测工作，确保医疗废水达标排放。同时，市监测中心站按照国家有关监测要求，做好医疗污水和城镇污水的监测工作，对饮用水源地水体监测在常规指标基础上加测余氯和生物毒性2项疫情防控特征指标，强化监测预警，做好环境空气、地表水环境质量监测工作，完善应急监测预案，全力保障疫情防控期间生态环境安全。

 

　　随后，市生态环境局总工程师黄柱梁带着相关科室人员，深入东莞市医疗废物处理中心，督导检查疫情防控期间医疗废物处理情况，要求医疗废物处理中心必须保证正常运营，做好全市医疗废物产生量的预评估，制定好应急预案，确保全市医疗废物及时清运并得到有效处理。

 

　　全市新冠医疗废物与其他医疗废物严格分开，严格封闭管理，医疗废物必须在24小时内运走处理。疫情发生后，市医疗废物处置中心快速启动应急预案，配备23辆医疗废物转运车，规划20条收运路线，全程密闭运输。同时，配备GPS卫星定位系统，对转运车辆进行实时监控，确保医疗废物不泄露。其中，市九人民医院等8家定点医院产生的新冠医疗废物当天处置，量多时一天收运两次，实现“日产日清”。从1月22日至2月29日，全市安全处置约906吨含新冠医疗废物，均实现无害化安全处理。

 

　　医院废污水全部纳入监测体系。市生态环境局派出督导组盯紧全市42家发热门诊重点医院及8家定点收治医院，重点检查医疗废物及废水的产生、贮存、转移、处置等情况，对存在的问题和薄弱环节列明清单，并进行现场讲评，督促医院规范医疗废物管理和医疗废水管理，严格监测生活污水与医疗废水，明确专人收集、处理，规范达标排放，避免二次污染。医疗废水一般需要加入含氯消毒剂进行杀菌消毒，最后经过脱氯处理后对外排放，围绕医疗废污水设置多层防火墙。

 

　　市生态环境局执法二科科长柳东明带着执法人员，就走遍了片区31家医院及6家三鸟禽畜市场，“不留空白、不留尾巴，确保医疗垃圾及废污水规范处置。”与此同时，市生态环境局还与市水务局、东江水务等单位通力合作，构建“源头+过程+终端”监管体系，对医疗废污水建立台账、禁止医疗污水排入雨水管道、24小时监控和检测水质，切实保障人民群众和企事业单位用水安全。

 

　　“你们开工率怎么样？”“近来废水处理量是多少？收哪几种废水？”“废水处理这块有没有什么困难？”“你们的疫情防控措施是怎样的？”……一连串的问题，把企业的运营生产、卫生防护、现实困难等情况基本摸清。

 

　　连日来，为帮助企业尽快复工复产，市生态环境局派出多个督导组，主动走访辖区相关企业，指导企业落实环境保护工作。走进企业第一件事，就是和企业负责人谈心，通过询问企业复工率、污染防治、人员防护等问题，充分了解企业现实困难、基本诉求。目前，企业普遍存在“生产开工率不高”“环境隐患点较多”“疫情防控安保力量不足”等问题，拖累企业复工复产的效率。

 

　　为此，市生态环境局主动作为，根据国家相关政策，推出相应的“豁免”政策促进企业复工复产。对于国家和地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目，要坚持服务为主原则，对临时性三类建设项目（包括临时性建设使用，临时性改扩建或转产等），可豁免环境影响评价手续，保障重点物资生产和供应；对疫情结束后仍需要使用的三类建设项目，可以实行环境影响评价“告知承诺制”，或先开工后补办手续。

 

　　防疫、治污两手抓、两手硬。疫情防控期间，对上述三类建设项目以及相关的上下游企业，因落实疫情防控任务而违反生态环境保护法律法规规定，违法情节轻微且及时改正的，酌情不予处罚或者从轻、减轻处罚。

 

　　同时，完善环境违法容错纠错机制。在疫情防控期间，因突发情况影响当事人救济权利行使的，可采取书面审理、延期审理等形式办理环境违法案件，最大程度保障当事人陈述、申辩和申请听证等权利，并畅通复议诉讼等救济途径。

 

　　“督导组，是执法检查组，更是业务服务组。”市生态环境局副局长曾鸣在督导企业时，经常询问企业复工复产还存在哪里困难，“咱们一起想办法解决。”他认为，生态环境执法严监管，更要加强对企业的指导和帮扶，通过主动走访基层，送服务于企业，为企业解疑答问，构建“防疫+服务+监管”组合拳，才能为企业复工复产带来便利，督促环境质量持续改善。

 

　　东莞建晖纸业有限公司副总经理黎志基认为，“再多的承诺比不上实打实的上门指导。只有破解了企业环保难、防控难、管理难等实际问题，才能有效推进复工复产。” 2月21日，市生态环境局督导组就走进中堂镇，深入建晖纸业了解情况，检查生产工艺、污染防治设施、疫情防控安保等情况，指出企业存在环境风险隐患的部位，结合企业提出的难点问题，给予针对性、专业性的建议。这让黎志基吃下定丸，“抓好污染防治工作，企业复工复产才更有效率。”

 

　　疫情期间，为减少人员聚集，避免交叉感染，市生态环境局还简化审批程序，以“零接触”“不见面”“互联网+政务服务”等方式保障疫情防控期间环评审批服务。其中，18个事项通过邮寄收发件等资料，完成“不见面”审批，助力企业复工复产。 

 

　　对疫情急需的医疗物资建设项目，主动靠前服务，先通过电子材料了解企业生产状况、经营范围、生产工艺和产污工序，通过电话听取企业负责人关于环评编制的实际困难和问题，全程介入，指导企业办理环评审批，为后续的环保验收提供支持，并明确审批负责人为该项目的联络员，按时办结，全力支持和推动企业安全有序复工复产。（来源：i东莞）