杨伟民：传统产业仍有很大市场空间

　　杨伟民：传统产业仍有很大市场空间

 

　　中财办原副主任杨伟民日前在参加由中国金融四十人论坛(CF40)主办的第三届金家岭财富管理论坛时表示，中国经济具备持续增长的条件，且“中等收入陷阱”等定律未必适用中国。

 

　　杨伟民指出，中国改革开放40多年来快速增长的一个逻辑，就是生产能力增长快于消费能力的增长。“但现在这个逻辑却变成了一个问题。中国已经是世界制造大国，但是还没有成为世界市场大国，由此带来的问题就是生产多、消费少，对国际市场的依赖性强。国际金融危机的爆发，使得国际市场的成长性放慢，所以如果中国要保持相对较高的经济增长速度，就必须越来越多地去依靠国内消费。”杨伟民表示。

 

　　同时，杨伟民强调，传统产业其实仍有很大的市场空间。现在强调产业升级、动能转换，不是要求各地都要一窝蜂去发展新兴产业，也不是都要一刀切去关停传统产业。而是运用新技术、运用数字经济的办法改造提升传统产业，优化生产供给，减少污染，提高质量。

 

　　就近期而言，杨伟民认为需要加快推动以下方面的改革。

 

　　第一，在金融领域要加快提高直接融资，特别是股权融资的比重。他尤其强调，财富管理最后还是要投资于实体经济，要平衡好防风险和支持实体经济之间的“度”，既要防风险，但不能忘记金融本来就是为了服务实体经济的。要扩大股权融资来源，健全资本市场基础性制度，切实发挥资本市场优胜劣汰的功效。银行体系也需要逐步优化，银行体系要适应国企、民企、外企长期并存，传统产业和新兴产业长期并存的现实，完善银行体系结构，推动中小银行聚焦主业。要开发更多适应科技企业、民营企业、小微企业、制造企业升级的金融产品。

 

　　第二，杨伟民表示，在科技领域要建立发明科技成果产权制度，从“谁出资谁拥有”转变为“谁研发谁拥有，谁转化谁受益”。他认为，今后这项改革如果推开，相信会涌现大量的成千上万的科创企业。

 

　　第三，在实体经济领域，杨伟民建议要加快建立市场出清制度，形成市场化、法治化的有序出清。

 

　　此外，在房地产领域，他表示要加快建立租售并举的住房保障制度，统筹推进非户籍人口在城市居住、农民集体经营性建设用地入市，住房公积金、住宅政策性银行、租赁市场规范等改革。

 

　　在行政管理方面，杨伟民指出要提高治理能力，降低制度性交易成本，目前营商环境总体是改善的，但在部分领域仍存在着认证许可难、牌照申请难。

 

　　最后，在区域治理方面，要加快建立空间治理体系，按照经济、社会、环境(大气和水)、生态、流域、城市、城市群的不同要求。（记者 向家莹）（来源： 经济参考网）