东莞市公安局通报智慧新警务建设工作情况及成效

　　东莞市公安局通报智慧新警务建设工作情况及成效

 

　　向科技要警力，向科技要服务，怎么实现？19日，市公安局召开“改变”主题第六场新闻发布会，通报东莞市公安局智慧新警务建设工作情况及成效。

 

　　东莞市公安局对标一流，用三年时间（2018年—2020年）打造“全域感知、数据驱动、深度智能、移动协同”的“科技护城墙”，让警务运作更高效、打击防控更精准、民生服务更智慧、群众生活更安全。

 

　　“科技护城墙建设，数据是基础。”市公安局党委委员、科技信息总工程师莫杰东介绍，为解决“基础数据不明”这个困扰东莞社会治理的瓶颈问题，市公安局开展“二标四实”基础信息采集工作，在全市范围开展基础信息采集，第一次较为系统的掌握了东莞实有人口数、实有房屋、单位、设施等基础信息，将这些数据清理入库，并共享给政府其他职能部门使用，实现部门数据共享，利用大数据分析，统筹各个区域的公共资源，助力实现城市精细化管理，让有限的资源最大化的服务于每个市民。

 

　　目前，市公安局数据中心共汇聚静态数据328亿条，同比2017年增长了4.8倍；视频、卡口前端感知网动态数据2942亿条，同比2017年增长了76倍。

 

　　视频建设，是科技护城墙建设的重要组成。莫杰东介绍，针对之前东莞视频前端数量小、种类少等情况，2018年下半年以来，全市公安机关在全市范围大力开展一、二类视频点建设和联网工作。截至今年10月底，全市一、二类点共达到9.9万多路，其中一类视频点3万多路，是2017年的近3倍，二类视频点6.9万多路，是2017年的5.5倍。

 

　　莫杰东介绍，市公安局还打造以人为核心的智能感知体系，推进动态人脸、视频结构化、“慧眼”小视频等视频智能化建设与应用。截至今年10月底，建设了动态人脸4210路；视频结构化4185路；“慧眼”小视频6.5万路。

 

　　此外，市公安局还构筑以车为要素的立体防控网络。截至今年10月底，全市电子警察、村居、加油站、高速公路、治安等卡口建设联网数量3662路，实现了全市电子警察和智能停车场全联网，年底前将实现全市加油站和村居卡口全覆盖。

 

　　“一、二类视频安装场地要求高、覆盖范围主要在交通干道和重点公共区域，对与社会治安密切相关的内街小巷的覆盖不足，为有效解决视频监控最后一米的问题，市公安局开全国视频监控系统建设之先河，创新开展“慧眼”小视频建设。”莫杰东说。

 

　　“慧眼”小视频由运营商在沿街商铺、村居小区、机关单位、工厂企业等重点场所推广安装。该视频具有实时监控录像功能的摄像机，用户只需支付每月不到百元的月租就能直接使用。莫杰东介绍，“慧眼”小视频除了可以通过手机APP或电脑客户端进行实时监控和视频调阅外，还与公安后台联网，一旦有案事件发生，公安机关可以通过“慧眼”快速做出反应，第一时间掌握现场情况，迅速锁定犯罪嫌疑人。

 

　　“经过一年多的不断努力，东莞科技护城墙已基本成型，东莞智慧新警务建设取得了阶段性成效。”莫杰东说。作为“智慧新指挥”试点地市之一，去年2月，市公安局接处警由“市局+分局”两级接处警模式升级为“一级接警、分级分类处警”模式，由市公安局指挥中心统一接警。同时在警用地理信息系统上集成“视频监控、卡口防控、卡点查控、智能感知、治安巡防”五张网，指挥员可以“一张图”掌握报警人位置、现场态势、周边警力部署等情况，一旦有紧急案事件发生，可以通过可视化指挥调度平台直接调度就近警力开展处警或增援。新模式下处警平均用时7分钟，比以前快了5分钟。

 

　　莫杰东介绍，在打击防控方面，市公安局依托强大的基础数据库和联合情报作战应用平台，成立东莞市公安局联合情报作战中心，为各警种、各部门提供7×24小时全天候情报支撑服务，“快研判、快破案、快挽损”成为东莞公安招牌动作，打击工作渐成体系，全局整体打防管控的工作效能得到突飞猛进的提升。

 

　　目前，市公安局正在搭建“智能情报管控系统”，针对社区管理的重点、难点，综合运用现有的海量数据资源，通过智能化、自动化分析研判，向基层民警推送精准的管控指令和高质量的情报，滴灌式指导民警有针对性地开展社区管理，改变传统的社区警务模式，全面提升社区民警工作质效，努力实现精准防控目标。

 

　　而在政务服务方面，市公安局通过数据共享，让人与“公共服务”通过数字化的方式全面连接，打造全天候自助服务厅。目前，在全市建成公安（交警）24小时自助服务厅77个，共投放多功能一体机、自助办证拍照一体机（户政）、车驾管自助办理机、违章处理机、身份证和出入境证件自助取证机等自助服务终端387台，今年以来通过自助设备共受理各类政务服务7.3万多宗，占同类业务总量的13%。

 

　　现场问答

 

　　问：“慧眼”小视频下一步如何建设推广？

 

　　市公安局科信科科长张健生：我们将指导运营商开发“慧眼”2.0版，根据不同的用户开发不同的应用功能，对于临街商铺和私人用户，增加报警功能，让商铺和私人住宅无人值守时可以更加放心，提高用户获得感；对于工厂企业，增加重点人员预警功能，让企业主招人用人时提前获知员工是否有前科，提高企业主认同感；对于住宅小区，增加智能安防功能，指导保安深夜巡防有人活动的区域，无需巡防无人活动区域，节省人力物力。功能完善后，将进行“慧眼”2.0版本的试点，在试点成功的基础上将会全市大范围推广。

 

　　问：科技护城墙建设对市局情报工作带来什么改变？

 

　　市公安局刑警支队教导员麦惠强教导员：随着科技护城墙建设的推进，各类数据信息成倍增长，为我局情报工作提供海量的枪支弹药，为侦查破案提供大量的情报线索。为承接科技信息化建设带来的大数据红利，我局去年底提出“构建联合情报作战体系，全面运行情报引领警务工作模式”的总体思路，情报工作发生了翻天覆地的变化。

 

　　一是情报工作更加专业，市局打破传统的情报机制和思维，于2018年10月整合市局的情报力量，明确了实施情报主导警务的战略决策。成立东莞市公安局联合情报作战中心，目前有49名民警，突破警种壁垒，将各种警务技术资源进行全局统筹、集约利用，实现情报资源由“多个警种服务各自部门”向“一个中心服务全部警种”转变。情报资源的专业程度和整合力度，在全国范围可以说是超前的。

 

　　二是系统建设更加全面。东莞市公安局联合情报作战中心将按照智慧新警务工作统一部署，充分吸收应用大数据、云计算、人工智能等新技术新手段，搭建了多个情报运用平台，真正向科技、向效率要警力，成为警务效能新的增长点，实现由汗水警务模式向智慧警务模式转变。 

 

　　三是打击犯罪更加快捷。联合情报作战中心为各警种和部门提供7×24小时情报支撑，遇到重大警情后，中心在后台立即运用串并、比对、查询、追踪、临控等各种科技信息化手段，同步开展侦查，主动跟踪服务警种和基层实战，快速核实嫌疑人身份和行踪，破解基层实战单位信息资源匮乏、手段不足、“打不胜打、防不胜防”的困境。确保每一起重大案件都有强大的数据信息支撑，实现精准快速打击。（来源：i东莞）