东莞市“拓空间”总指挥部优选27个试点

　　东莞市“拓空间”总指挥部优选27个试点

 

　　7月25日，东莞市“拓空间”总指挥部第一次工作会议研究审议《东莞市拓展优化城市发展空间试点工作方案（征求意见稿）》，优先选择27个试点，从三个类型入手先行先试。其中，银瓶合作创新区被纳入试点片区，谢岗花园工业区改造项目、谢岗金满湖地块被纳入试点项目。

 

　　自担当试点任务以来，谢岗镇围绕市委、市政府“拓空间”工作新要求，积极探索新方法、新举措，通过政府主导收储、镇属公司参与土地物业收储、司法拍卖途径收储三种模式，多元化整合盘活土地资源，优化和拓展产业发展空间、公共生活空间、山水生态空间，打造“湾区智造新城 品质生态谢岗”，以“拓空间”的良好业绩，保障东莞高质量发展。

 

　　近日，采访团来到了莞惠城轨银瓶站，连片未曾开发的土地引起了采访团的兴趣。谢岗镇主要领导介绍，谢岗镇将以银瓶站为中心，将周边4682亩土地纳入银瓶站TOD综合开发区，其中银瓶站以北地块位于粤海产业园红线内，该地块将由谢岗镇联合粤海集团、第三方开发商共同开发建设。银瓶站以南符合谢岗镇城规和土规的地块约52亩将作为银瓶站点TOD首期开发的试点项目，该项目以功能创新为支撑，进一步打造产城融合新平台。

 

　　此外，谢岗镇积极推动镇属村级厂房改造，目前已明确采用政府主导征收或镇属公司参与收购的方式，推进镇中心区花园工业区项目、第三工业区、曹乐工业区、金娃工业园等项目实施改造。

 

　　谢岗镇相关领导表示，该镇采用政府主导的改造模式，通过拆除重建、活化以及综合整治等方式，推进改造面积合计约787亩的镇村老旧工业园。其中，谢岗花园工业区改造项目作为市“拓空间”试点项目之一，旨在探索镇村工业园高质量改造提升，打造东部产业园区镇村工业园改造提升样板。

 

　　据介绍，园区内拥有丰富的可供开发的闲置厂房和土地，土地后备资源较为充足，开发强度低，为承载重大优质项目落户提供了重要的基础。

 

　　“金满湖这个地块以后发展的潜力也很大。”观看过金满湖地块的规划介绍后，采访团感叹近年来谢岗的变化之大。谢岗镇利用司法途径解决金满湖地块历史遗留问题后，由镇属公司通过司法拍卖竞得金满湖一期房地产用地356亩，并与市土地储备中心合作收储；随后，谢岗竞得金满湖二期土地175.6亩及建筑物9.56万平方米，通过对周边地块进行统筹，整合为一块610亩的地块。

 

　　谢岗镇规划所介绍，开展金满湖地块包装，对整个规划区进行空间规划和城市设计，提出开发策略，综合提炼形成地块的规划控制要素，明确地块的功能布局、建筑形态以及公共设施配套等要素，重新规划打造金满湖品质商住圈。

 

　　同时，谢岗镇还开展8个旧村共3752亩城市更新项目，并对8条旧村划定禁建区和控建区，控制旧村新建民房的同时，委托设计单位启动8个旧村改造的前期研究工作。谢岗镇启动了美丽幸福村居特色连片示范建设工作，规划了6.3平方公里包括南面村、大龙村、大厚村和黎村的特色连片示范区，并成功入围东莞市第二批市级特色连片示范建设试点之一。

 

　　据介绍，作为东莞市全域海绵城市建制镇试点，谢岗镇坚持规划先行，目前已形成7份海绵城市建设指导文件，并在全镇域开发建设中全面落实海绵城市的建设要求，结合城市更新（含三旧改造），和各类新、改、扩建建设项目（包括道路与广场、公园绿地、建筑与小区、排水防涝项目）等，突出山水生态空间，落实海绵城市建设要求。

 

　　谢岗镇在推进各项工作中，立足生态优势，以更高标准、更大范围突出生态特色。在推进各项工程建设、城市更新、治污治水等项目中，谢岗镇力争把“生态”打造成为谢岗最大的亮点和竞争力。

 

　　“谢岗镇规划建设好绿地系统，加快谢岗镇人民公园、中心涌湿地公园建设；加快成立谢岗镇旅游发展公司，协调推进全镇生态旅游开发工作；推进银瓶山森林公园申报4A级国家景区。”谢岗镇相关领导给采访团描述未来该镇的生态规划。

 

　　另外，谢岗镇通过“征收+租赁”混合的形式，统筹集体用地1034亩，其中用作谢岗镇人民公园开发的约200亩，作为整备待开发的约834亩；通过镇属公司以租赁形式统筹村集体农用地4101亩，期限30年。其中，统筹曹乐村744亩用于建设市级银山湿地公园，统筹大厚村1081亩用于建设华侨城文旅项目（银瓶湖湿地公园）。

 

　　10月16日，东莞市国土空间总体规划编制工作动员大会召开。会议提出，以轨道交通建设和流域治理成效为导向推动城市格局重塑。谢岗镇主要领导接受记者采访时表示，谢岗近年来正是“以轨道交通引领城市产业和居住空间布局”的思路贯穿其中，并且统筹考虑生态环境综合保护与利用，沿河景观生态廊道的规划，科学考虑高端化、低碳化、集约化发展产业的沿岸线布局。

 

　　据介绍，谢岗生态本底好，土地开发强度较低，拥有连片的土地资源和丰富的土地储备，地形地貌特点构成了“南山北水、城在其中”的城市发展格局，中间还有5条排洪渠穿过城市。下来，谢岗镇将根据市委市政府工作部署，进一步拓展优化空间，加快高质量发展。 

 

　　当前，谢岗镇是市水污染治理示范镇试点之一，全市唯一全域海绵城市试点建制镇，也是“拓空间”试点区域，国土空间规划“多规合一”试点。（来源：i东莞 ）