云南开展根治欠薪夏季专项行动

　　云南开展根治欠薪夏季专项行动

 

　　每到岁末年初，干了一年活计的农民工最担心的事便是能否足额拿到工钱。为切实维护农民工劳动报酬权益，防止欠薪在年底集中爆发，扭转年关讨薪难、年年整治年年重演的被动局面，云南省人力资源和社会保障厅规定从5月27日起至8月26日，在全省部署开展根治欠薪夏季专项行动，采取“冬病夏治”的办法，防患于未然。

 

　　与年终岁尾才帮农民工集中讨薪的“算总账”相比，云南省利用5至8月的夏季时间开展根治欠薪专项行动，的确不失为未雨绸缪、防患未然的有效举措。为破解讨薪难而推出的“冬病夏治”，其看点不只在“反季节”的客观优势，更在于“挖根源”的釜底抽薪。

 

　　从时间看，5至8月的三个月夏季，正值上半年与下半年的“交汇”节点，在这个时段解决农民工讨薪难问题，既可盘查出企业拖欠农民工工资的既往“存量”，而这些历史遗留问题恰是农民工讨薪难的顽疾病根；同时又便于采取有针对性的防范措施，警示年底前有可能发生的欠薪“增量”。由是观之，“冬病夏治”不无惩前毖后、打防并举的治理效应。

 

　　从空间论，开展5至8月的夏季“攻势”也是破解农民工讨薪难的最佳时机。到了年终岁尾，政府部门忙于盘点当年、开启下年的总结与规划事宜，为农民工讨薪势必会牵涉到时间与精力，这种任务叠加难免会影响到讨薪效率。采取“冬病夏治”，可有效规避繁忙、确保专心致志，其效率提升不言而喻。

 

　　再说，从涉事企业和讨薪者的角度分析，把薪酬欠发置于“工程已完工”、“拖欠成事实”和农民工“急于拿钱回家”的年终岁尾，也不利于问题的尽快解决。“冬病夏治”无疑可以为涉事企业和讨薪者留出相应充裕的时间解决问题。

 

　　云南省此次开展的为期三个月的夏季治理行动，已取得明显成效。不过，尽管“冬病夏治”的思路创新值得点赞，但此举毕竟难脱运动式治理的旧有模式。治愈根深蒂固的欠薪顽疾，还须开出机制堵漏、常态监管、惩防并举、标本兼治的复合型药方。比如落实好按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、农民工工资保证金及维权信息公示等各项工资支付保障制度，充分发挥欠薪“黑名单”警示效应，对恶意欠薪的“老赖”依法追究刑责等。（作者： 张玉胜）（来源： 经济参考报）