徐建华：研究建立帮扶成效评价体系
莞讯网：昨日，东莞市内扶贫工作会议召开。记者获悉，完善金融扶贫机制，强化社会扶贫责任成为今年扶贫的重点举措。东莞提出，要实现欠发达村组两级集体经营性纯收入比2013年增长8%以上，50%已结对帮扶的有正常劳动能力低保户家庭人均收入达到低保线以上。东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华说，要研究建立帮扶成效评价体系，原则上不主动作为、经多轮帮扶仍未有显著成效的欠发达村不再纳入重点帮扶范围，避免“养懒人”现象。
区域发展带动脱贫致富
据了解，今年东莞市内扶贫工作方案中，除了总体任务目标外，首次将欠发达村组分为5类，分别提出具体目标。
徐建华说，要更加注重用发展的办法解决贫困问题，坚持产业带动、加快协同发展和强化智力扶贫。他特别提到，要加快推进水乡特色发展经济区、粤海高端装备技术产业园等重大平台以及“三重”项目开发建设，辐射带动周边镇村协同发展。
徐建华说，要充分发挥东实公司等投融资平台作用，有效整合和科学配置欠发达镇村资源，入股参股市镇优质项目。
值得关注的是，今年东莞首次细化完善金融扶贫机制的具体措施。会议提出，要充分发挥政策性金融的导向作用，加大金融资金支持欠发达镇村基础设施建设和主导产业发展力度。同时，要引导和鼓励商业性金融机构创新产品和服务，扩大农村贷款有效担保物范围。
困难家庭帮扶信息将上网
据悉，东莞将建立社会扶贫的信息平台，及时发现身边贫困群体，发布帮扶信息，为社会热心人士参与扶贫搭建桥梁。
市内扶贫办有关负责人表示，根据前期摸底，全市大概有1800名低保家庭在学子女需要并愿意接受社会帮扶。市内扶贫办将在市内扶贫信息网集中公布低保家庭子女助学需求情况，鼓励社会力量特别是商会、企业、公益慈善组织主动对接。
解决脱贫后顾之忧
昨日的会议透露，东莞有关部门将根据中央有关精神，调整优化镇村考核评价办法，把贫困人口是否减少、群众生活问题是否解决、贫困户收入是否增加、生产生活条件是否改善等作为考核内容。
在扶贫激励退出机制上，今年将全面落实低保户脱贫后按原标准继续享受12个月低保救助政策，解决脱贫后顾之忧。同时，要推动已实现脱贫或无正当理由多次拒绝就业的有正常劳动能力低保户“应退则退”，及时清退出低保范围。
在村组扶贫上，东莞将研究探索对成功脱贫的欠发达村给予适当扶持奖励，减少脱贫后“断奶期”的待遇落差和冲击。同时，不断优化欠发达镇村的界定方法，研究建立帮扶成效评价体系，原则上不主动作为、经多轮帮扶仍未有显著成效的欠发达村不再纳入重点帮扶范围，避免“养懒人”现象。
