黄江持续释放制度改革新红利　增强企业扎根发展信心

　　黄江持续释放制度改革新红利　增强企业扎根发展信心

 

　　经过40年的改革开放，目前我国的人口红利正在弱化、供给侧结构性改革不断深入，在此背景下，黄江正积极通过“腾笼换鸟”淘汰落后产业，持续加强“倍增计划”试点企业专项服务，全面提升全镇的营商环境。

 

　　今年以来，黄江积极落实“领导班子挂点服务企业”“千干扶千企”和重点企业“一企一策”等帮扶工作，全镇各级部门全面开展“访企业、送服务、解困难、促增长”工作，打通政策落地的“最后一公里”，推动政企互动服务有机衔接，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，持续释放制度改革新红利，增强企业扎根发展的信心。

 

　　3月11日，黄江镇相关部门集中调研广东领益智造股份有限公司，并召开座谈会，共同探讨企业发展对策。会议要求，相关部门要明确责任，深化企业服务，通过组建服务小组，更深入地对接企业，以创新的企业服务模式，以更快的速度、更高的效率协调解决企业生产经营中存在的问题和困难，帮助企业在黄江实现更好更快发展。

 

　　为了助力试点企业倍增发展，黄江镇成立了“倍增计划”工作领导小组，由书记任组长，领导小组主要负责年度“倍增计划”制定、重大政策决策、重大项目协调、重点任务分配及资源统筹等工作。

 

　　按照黄江镇倍增办的工作部署，相关部门围绕着市镇两级“倍增”企业实施倍增做好相关工作，高度重视企业在倍增过程中遇到的问题，加强与企业和责任部门的联系沟通，并做好试点企业的联系跟踪服务，及时了解试点企业的“倍增”落实进度，协助企业清理倍增障碍。

 

　　今年1-4月份，黄江镇民营办共计走访企业102家，重点为企业宣讲国家、省、市、镇相关扶持政策，协助企业解决在经营过程中遇到的各种困难。4月以来，民营办相关负责人频繁走访辖内民营企业，了解需求、收集问题、协调解决。据初步了解的情况，第一季度黄江民营企业运营情况稳中向好，不少企业投入重资用于设备升级和企业管理，在已走访的40余家企业中，花费100万元以上升级设备的公司就有近10家，比例较高。

 

　　此外，黄江商务局通过召开主办单位会议、实地走访、发放调研问卷等方式，第一时间摸底全镇外资企业在新一年的开工、员工回流及订单等方面情况，重点掌握太阳神总部建设项目、恩智浦增资扩产项目、领益精密制造、灵狮小镇、天集·集汇谷项目、宏道电子项目等重大项目进展情况，并及时协调相关部门加快项目推进工作，为企业提供全方位的支持和服务。

 

　　6月5日，黄江镇委书记叶锦锐率队调研广东奔迪新材料科技有限公司，要求相关部门进一步优化营商环境，加大对高新技术企业的扶持，主动、深入对接企业做好服务工作，积极回应企业诉求，为企业注入创新动力，助企业踏上发展“跳板”。

 

　　接下来，黄江相关部门将进一步加强企业监测机制，掌握企业经营情况。深入走访调研，以“事事有反馈、件件抓落实”为走访目标，进一步整合利用各方资源，切切实实为企业排忧解难。在政策宣讲方面，协助企业用好用足扶持政策，获得更多政策红利，并积极引导符合条件的企业加快实施技术改造和智能化改造。在提升政务效能方面，继续完善列入市镇两级“倍增计划”试点企业信息化的跟踪服务机制，在实施倍增计划期间做好对倍增企业的走访、调研工作，倾听企业需求，收集企业实施“倍增计划”中遇到的难题，邀请专家做好“促企倍增服务行”指导帮扶工作，为企业理清倍增障碍。营造良好的政务服务环境，推动企业高质量倍增发展。

 

　　2018年，黄江镇通过推出一系列帮扶措施，以精准服务促进企业健康快速发展，50多家倍增试点企业取得了良好成效。今年，该镇将继续推出特色“政策包”，强化精准服务和政策扶持效益，助力试点企业实现倍增目标。

 

　　黄江镇有关负责人表示，特色“政策包”每年设立约3000万元的“倍增计划”专项资金，着力加大扶持企业力度，提升对倍增试点企业的扶持精准度。同时，该镇以强有力的措施，提供有效供给，破解制约企业发展的关键因素，扶持一批试点企业开展科技创新、业态创新和商业模式创新。通过集约化发展手段，实现规模与效益倍增，再通过试点示范，带动全局突破，加快全镇动能转换和经济转型。

 

　　“2018年以来我们走访了数百家企业，其中90%表示存在融资难问题。”黄江镇民营办主任张志来直言，当前中小企业融资难现象不同程度存在，金融进入实体经济的渠道还需进一步疏通。

 

　　4月22日下午，黄江镇的东莞纽格尔行星传动设备有限公司（下称“纽格尔”）内，中国农业银行黄江支行负责人正在与该公司负责人曹小林洽谈，实地了解企业情况、讲解融资贷款相关事宜。

 

　　一周前，纽格尔准备向银行申请1000万元的贷款用于设备升级和经营管理。黄江民营办了解到这个需求后第一时间便与银行方面沟通，并积极推进相关对接服务工作。

 

　　“我们提出想法不久银行就来了，还现场跟我们讲解贷款流程、注意事项等，很受用。”曹小林告诉记者，企业了解到相关政策后第一时间就提出融资申请，没想到很快得到银行的回访。

 

　　张志来告诉记者，他们在走访过程中，“遇一事解一事，求质不求量”。针对企业融资难、融资贵问题，黄江民营办实行一对一贴心服务，安排专人跟进协助企业融资，促进中小企业通过企业信用贷款、企业法人个人信用贷款和银行承兑汇票等方式获得融资。同时，根据相关中小企业设备融资租赁贴息政策，鼓励、推进企业与金融机构洽谈合作设备融资租赁，切实解决企业因购买机器设备而占用流动资金等困难。

 

　　今年一季度，黄江通过联合银行走访企业，已有近20家企业与金融机构取得合作意向，此外黄江镇委镇政府还与东莞建设银行签订200亿元科技产业倍增基金战略协议。

 

　　黄江镇相关负责人表示，接下来黄江将根据试点企业资金扶持、用地保障、骨干子女入学等现实需求，出台可操作性的倍增服务实施细则；通过“银企合作”“先租后让、租让结合”“购买学位”等方式，放大资金、土地和教育等政策红利效应。此外，优化商务局商务通系统功能，切实提高企业数据统计分析水平，提高通知效率，加强与各主办单位的联系交流，定期主动送政策和服务进企业，推动政企互动服务有机衔接，增强企业扎根发展的信心，打通政策落地的“最后一公里”。

 

　　为加强对镇内企业的服务力度，帮助非公企业破除发展瓶颈，4月28日，黄江镇相关部门集中调研领益智造，要求继续提高效率，加大扶持力度，认真研究问题解决方案，真真正正为企业排忧解难，在合法合规的前提下，优化各种流程，为优质项目开辟快速落地的“绿色通道”。

 

　　为推动龙头企业、规上企业、初创企业、商贸个体户等各类市场主体高质量发展，黄江镇还将推出一系列举措，比如培育驰名著名商标、服务企业股改上市、推动重点企业“守重”申报、全面做好“个转企”升级工作等。

 

　　“有关部门、社区、村要重点关注辖区大型企业的经营现状，摸清企业实际困难，靠前提供服务，与企业共渡难关。”黄江镇相关负责人表示，针对重点企业和重点项目，要用好倍增计划、科技金融产业“三融合”、智能制造全生态链等服务平台，进一步做好“银企”对接服务，引导金融机构加大对优质企业的融资支持。同时提高金融资源使用效率，用好两级转贷资金，进一步优化金融资源在企业间的配置，提高金融支持实体经济发展的效率。

 

　　领益智造是黄江重要的市级倍增企业，为了全力支持企业发展，目前各部门为其开辟了绿色通道。在申请流程上对企业进行指导，加快批复相关申请；在环保方面争取更多的总量控制指标，以优先满足镇街新引进优质项目的要求；在招工方面，相关部门表示，将免费帮助企业发布招聘信息，并通过举办现场招聘会和组织企业参加校企合作洽谈会等方式帮助企业解决用工问题。

 

　　为了进一步扶持实体经济发展，黄江已成立专门的行动领导小组，充分发挥政府职能作用，坚决遏制对工业厂房租售炒作、恶意上涨租金等不当商业行为，逐步稳定工业厂房租售秩序，降低企业生产成本，减轻企业负担。根据相关规定，今后黄江将开通企业“绿色通道”，逐步完善工业厂房数据库和信息平台，动态掌握工业厂房利用情况，为招引项目落地提供高效的信息服务和平台支撑，进一步减少企业对二手房东的依赖。此外，动态梳理、建立重点企业名录，为重点企业承租、续租工业厂房提供“绿色通道”，重点企业承租集体物业的，可参照公开竞价的市场行情适用磋商交易程序。

 

　　此外，黄江正以倍增试点企业为基础，打造以党建引领企业倍增的标杆。大力推进简单管理应用项目，坚持以党建引领，让党建元素真正扎根在企业中，有针对性培养一批优秀党支部、党员，建立一批以党建为核心的标杆倍增示范企业，使党建工作成为企业高质量倍增发展的“红色引擎”。

 

　　针对重大项目建设，开展“解难题、促开工”攻坚活动，建立新开工重大项目镇班子领导包开工机制，落实部门重大项目协调服务工作机制，大力推动重大项目建设。另一方面，各行业主管部门不仅要对重点企业进行跟踪服务，更要对重点企业技术创新进行跟踪，与镇内外资外贸企业深化战略沟通，确保大企业对外资外贸稳定增长发挥支撑作用。（来源：南方日报）