南城以城市中心为担当奋力实现更大作为

镇区   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2019-05-31 15:32:26
  南城以城市中心为担当奋力实现更大作为
 
  经济总量接近500亿,税收总额突破150亿大关;科技企业突破4000家,其中国家高新技术企业总数增加到306家,这是2018年南城交出的靓丽成绩单。
 
  如何在改革开放再出发的新征程中,开创南城各项工作新局面?
 
  抢抓粤港澳大湾区历史机遇,南城明确了一系列工作目标:进一步巩固全市金融中心地位,加快推动11个市重大项目建设;实质性启动国际商务区建设,推动城市更新在南城全覆盖;“全、快、高”推进水污染治理攻坚战;明确156个乡村振兴项目,总投资187亿元,对乡村振兴项目挂图作战……
 
  一个个明确的任务、一个个清晰的目标、一项项工作的落实,南城围绕“湾区都市、品质东莞”的目标,以城市中心的担当,奋力在新时代实现更大作为。
 
  物业租金从原来的8元/平方米,提高到25-36元/平方米;企业注册资本从800万元,大幅提高到12亿元。一组数据,真实反映了高盛科技园通过“腾笼换鸟”带来的新生。土地的集约利用,唤醒了“休眠”的厂房,给这片土地带来了“三个转变”,即产业高端化、效益高产出、人口高素质。
 
  高盛科技园是南城通过拓展空间,推动产业升级的典型样本。如今,这里集聚了530家科技型企业,拥有专利2895件,总产值提升到每年20亿元,为南城非公经济的发展,注入了澎湃动力。
 
  作为东莞中心城区,南城只有56.6平方公里的“弹丸之地”,却集聚了7.22万户市场主体,284家各类金融机构,创造出489.2亿元的生产总值和152.4亿元的税收。
 
  今年初,中共南城街道第十届代表大会第四次会议提出,在改革开放再出发中,建设更高品质城市中心。而当前,南城可利用土地资源逼近极限,如何打破制约高质量发展的“天花板”?
 
  “以‘拓空间’为抓手,对城市更新专项规划进行修编,推动城市更新在南城全覆盖,坚决‘将新的建好,把旧的改好’。”南城街道党委书记陈桂明表示,要以城市更新引导新型产业发展,严格控制工业用地改为经营性用途,做好连片土地收储整备工作,提升优质项目承载力。
 
  翻开2018年的成绩单,记者发现,南城在城市更新上投入大,成效好。全年共投入资金13.5亿元,完成改造330亩,新增实施改造647亩。体育公园项目、石鼓亚创智慧新城“工改工”项目、诺基亚厂房新型产业类项目稳步推进,东华连片改造示范区的商住地块成功推向市场,各片区环境整治也同步启动,城市更新全方位优化。
 
  截至2019年4月底,南城共有“三旧”改造标图建库用地81宗,拟实施改造项目共77个,占地面积410.86公顷,其中旧村庄改造项目共10个,占地面积123.34公顷;旧城镇改造项目共13个,占地面积82.24公顷;旧厂房改造项目共54个,占地面积205.28公顷。
 
  南城街道经市“三旧”审查项目19个,其中已获市批准项目9个共353.73亩,已获省批准项目6个共665.62亩。已完成供地项目8个共331.59亩,正在办理供地项目1个(22.14亩)。
 
  记者了解到,石鼓片区亚创智慧新城项目以村企合作模式开发建设,石鼓经联社与深圳亚创投资发展集团有限公司计划通过“三旧”改造,盘活石鼓现时占地约26.5万平方米、建筑规模约28万平方米的低效利用工业厂房,拟规划总面积约65万平方米,总投资超过40亿元。项目规划为产业研发、智造中心、总部中心,定位于新一代信息技术、物联网、高端装备制造等领域,将打造成东莞市战略性新兴产业的集聚区及科技企业总部中心。
 
  拓展优化城市发展空间,加快推动街道高质量发展,未来南城将积极推进胜和A片区、蛤地片区和亨美片区等旧村项目实行城市更新。
 
  南城第三产业占GDP比重超过90%,各类金融机构增加至284家,其中区域银行总部22家,占全市的58%。与东莞其它镇街相比,总部经济是南城产业最明显的特征。这也是南城产业结构在优化、经济增长不减速的重要保证。
 
  陈桂明表示,要牢牢把握南城产业优势、区位优势和基础优势,以更高标准、更高效率、更大格局参与大湾区建设。“进一步巩固全市金融中心地位,抓住全市‘大招商’契机,聚力发展智能制造高端产业和现代服务业。”
 
  南城现代服务业中,很多企业来自香港、台湾。为帮助现代服务企业落户南城,打造了总部基地、高端园区、楼宇物业等一批平台。目前,初步建成了110多万平方米的总部基地,进一步扩充了总部经济载体。万科大厦、浙商大厦、国金大厦、寰宇汇金中心等项目陆续投入使用,现代服务业的集聚效应和辐射功能已经形成。
 
  为了抢占粤港澳大湾区发展机遇,进一步优化服务业,去年底,南城在香港举行了现代服务业投资交流会,海富国金、碧桂园、天安数码城、中天联科等多家知名企业共签订20个投资项目,合同金额达203亿元。记者了解到,本次投资交流会累计达成投资意向项目75个,投资项目涉及产业园区、信息科技、智能制造、跨境电商、商业综合体等众多行业领域。
 
  科技创新是实现新旧动能转换的基础和动力支撑,南城制定了一系列科技南城政策,并为符合条件的园区提供补贴,科技企业、科技园区发展势头迅猛。2018年,向163家科技企业发放奖励和配套资助1400万元,将年度产业发展专项资金从原来每年2000万元,大幅提高至5000万元。目前,南城科技企业突破4000家,其中国家高新技术企业总数增加到306家。
 
  行驶在广深高速东莞段,几栋退台式三角造型的办公大楼格外醒目,那是东莞天安数码城(南城)。这座占地419亩的产业园区,集聚了1546家企业,年总收入200亿元,就业人口达到19800人。
 
  截至目前,天安数码城(南城)共有国家高新技术及培育企业86家。其中,高端电子信息、现代服务业、节能环保、高端装备制造、新材料等企业,占了园区企业总数的92%。据统计,园区亩产税收达到200万元。
 
  在联科国际信息产业园,一片青山先入眼,两湖春色照新楼。这里已经成为一个集创业孵化、科技研发与总部经济于一体的高端信息产业集聚区,集聚了泰和集团、迪捷运动科技、惠瓷智造打印等170多家优质企业。
 
  从天安数码城(南城)到联科国际信息产业园,从南城总部基地到东莞国际商务区,从高盛科技园到石鼓片区亚创智慧新城,南城打造了一批科技创新区。随着大批优质项目的建设投入运营,南城现代服务业发展将进一步提速,城市中心首位度将更加凸显。
 
  今年以来,南城以“洁净城市活动日”为抓手,加大环境卫生管理力度。在4月份全市“洁净东莞指数排名”中,南城以81.68分的成绩,位列全市第二。
 
  南城进一步加大对辖区环卫清扫和垃圾清运力度,对南城辖内环境卫生黑点、漏点、盲点、内街小巷脏乱的路段、桥下空间等开展全面清洗、清理,对乱停乱放共享单车、乱堆放杂物进行整治。同时,联合各部门协同治理农贸市场周边环境顽疾,严格执行无暴露垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角标准。
 
  “白天光鲜,晚上漂亮。”南城实施灯光夜景改造工程,通过对鸿福路、东莞大道、元美路、莞太路等主干道改造,东莞城市中心“亮”起来。夜幕降临,在鸿福路-东莞大道沿线,一路流光溢彩、璀璨灯光迷人。
 
  东莞是全省唯一一个农村人居环境示范市,南城作为城市中心,在整治农村人居环境中起到示范作用。南城提出,力争到2020年,全部社区达到干净整洁村标准,到2022年80%以上社区达到美丽宜居村标准,到2025年全部社区达到美丽宜居村以上标准。
 
  为此,南城全力推进“厕所革命”,2018年完成50座公厕系统推出市场化管理,到2020年,分批新建公厕12座,拆除建新2座,翻新9座。加快推进生活垃圾处理设施建设,从源头上管控生活垃圾、分批处理存量垃圾、推进生活垃圾强制分类。
 
  记者了解到,南城围绕市委提出的“湾区都市、品质东莞”的发展目标,围绕乡村振兴战略和城市品质提升三年计划,在生态改善等方面下功夫,将南城打造成为宜商宜居宜业的城市中心。
 
  绿水青山就是金山银山,南城按照“全、快、高”的工作思路,高标准推进水污染治理攻坚战。陈桂明表示,南城是东莞中心城区,推进水污染治理,应该要做得比其他地方好,也有能力做得好。
 
  一是全覆盖、全治理,辖区56平方公里内不留死角;二是快速推进,按照市委、市政府要求的时间节点提前完成,把2020年的活2019年干,2019年的活2018年干;三是高标准、高要求,水污染治理、堤坝岸修复等要高于全市标准。
 
  目前,南城截污管网总长度累计达到186公里;投资1.5亿元整体实施“四河两涌”水环境综合治理项目,投入2.3亿元实施“四河两涌”景观提升工程。通过截污次支管网建设和326个入河排污口整治等措施,推进黑臭水体整治。为响应全市蓝天保卫战号召,过去一年南城整治“散乱污”企业465家,其中关闭取缔393家。
 
  良好的环境,是群众的期盼。南城加快建设百花林公园、蛤地公园、南之城广场、科创广场,以及水濂美丽幸福村居连片示范区等休闲项目等,进一步提升城乡空间品质和美誉度,努力打造山清水秀、天蓝地绿、村美人和的南城特色乡村品质。
 
  “没有乡村的全面振兴,就没有南城城市品质的全面提升,更高品质建设城市中心也就无从谈起。”在陈桂明看来,乡村品质直接影响到南城对高端资源和人才的吸引力、承载力。
 
  记者了解到,为深入实施乡村振兴战略,南城成立了工作领导小组,已明确156个乡村振兴项目,总投资187亿元。其中,获批复的市级重点项目10个,占全市140个重点项目总量的7.1%。
 
  2018年,南城街道村组两级集体总资产90.4亿元,同比增长2.9%;集体经营总收入8.5亿元,同比增长8.3%;街道与社区合作开发土地和统筹租赁闲置土地、物业政策顺利落地,引进了一批优质产业项目,一批旧村城市更新项目加快推进。
 
  为推动乡村振兴,南城党政代表团前往佛山紫南村、惠州茶园村以及江浙等地区参观学习,借鉴先进建设经验,立足本地实际和历史文化,抓住重点破解难题,谋划南城乡村振兴特色发展路径。
 
  南城兼具都市风情和田园风光,以东莞大道为界,一侧是城市CBD,高楼林立,老百姓收入以物业出租、经商和服务业为主。一侧绿意葱葱,水濂、蛤地、雅园等社区,有着深厚的乡村文化底蕴。
 
  “CBD部分,大厦有多高盖多高;生态片区,要多绿有多绿。”陈桂明表示,在该建设的地方,不浪费一寸土地,在生态保护区,不丢弃一块绿地。
 
  在未来的布局中,南城积极推进“既要都市风情,也要田园风光”的乡村振兴战略,投入数亿元,把水濂山片区打造成为集“都市田园、浪漫村居,秀美山林”于一体的近郊田园综合体。整合水濂和蛤地片区的连片耕地,改造成农业生态公园,吸引更多游客前往休闲娱乐,打造城市休闲胜地。 
 
  为破解发展不平衡、不充分的问题,南城效仿市“资金池”政策扶持次发达镇产业的做法,由街道和经济发达的社区拿出资金,组建资金池,加大对欠发达组级股份经济合作社扶持力度,促进欠发达组级股份经济合作社集体经济可持续发展。
 
  乡村振兴是场硬战,南城强化督导问责,将乡村振兴工作纳入重点督查考评事项,建立全方位、全过程、全覆盖的督查机制。参照市以“全域项目化”推进乡村振兴的做法,对乡村振兴项目实行“挂图作战”,确保按照时间节点推进。为确保工作顺利推进、取得实效,要求各部门、各社区要切实肩负起乡村振兴职责和使命,经费优先安排、人员优先保障。
 
  任务已经明确,关键在于落实,核心在于执行。市委将今年确定为“执行力建设年”,南城把执行力建设摆在更加突出的位置。陈桂明说,社区是乡村振兴的主力军,乡村振兴最大的责任在农村,最直接受惠也是农村,各社区要发挥主体作用,把推进乡村振兴,作为检验执行力建设的“试金石”。
 
  目前,南城18个社区“三清理”“三拆除”“三整治”环境整治全面铺开,水濂美丽幸福村居特色连片示范区创建正在推进,全域文明创建和城市精细化管理覆盖面有效提升,社区人居环境进一步改善。(记者 吴金华)(来源:东莞时间网 )
 
 

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