望牛墩发展进入多重战略机遇叠加黄金发展期

　　望牛墩发展进入多重战略机遇叠加黄金发展期

 

　　望牛墩位于东莞市西北部，地处水乡新城核心区域，受新城开发的辐射带动，该镇的产业发展、城市更新、城市规划和服务水平有了大幅提升。今年一季度，望牛墩各项经济指标增长较快，大部分数据高于全市平均水平，部分指标是近年来增长新高。其中，GDP增长10%，增速在全市各镇街（园区）中排第一。

 

　　随着东莞西站即将启用和穗莞深、佛莞惠轻轨的开通，以及市内地铁1号线的规划建设，轨道交通时代的到来将为望牛墩聚集更多的人流、物流、资金流、信息流。

 

　　当前，在把握粤港澳大湾区建设的关键时刻，望牛墩被纳入市强化功能区统筹优化市直管镇体制改革试点，无疑为望牛墩创造更高的发展平台，提供更深层次转型升级机会，将带动全镇各领域工作加快发展，注入坚强的动力。

 

　　“望牛墩发展进入了多重战略机遇叠加的黄金发展期。”虽然望牛墩尚是次发达镇，但在粤港澳大湾区建设、水乡新城建设及轨道交通时代多种机遇的叠加下，望牛墩镇委书记吴润玲对全镇经济发展充满信心。

 

　　近年来，得益于市委加快推进水乡地区统筹发展，望牛墩狠抓水乡新城开发建设机遇，在打造现代产业体系、拓展城市空间、提升城市品质、增进民生福祉、加强党的建设等方面谋求新突破。围绕强化功能区统筹优化市直管镇体制改革的“五大统筹”领域任务，充分用好用活改革政策，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，让改革的政策红利在望牛墩开花结果。

 

　　今年以来，望牛墩经济社会发展呈现稳中有进、进中向优的态势，各项主要指标增速均排在全市前列。一季度全镇地区生产总值21.2亿元，同比增长10%，增速在东莞各镇街中排名第一，高于全市增速（7%）3个百分点。

 

　　从生产的角度来看，全镇完成规上工业增加值8.8亿元，同比增长11.5%，增速镇街排名第5。先进制造业增加值2.9亿元，同比增长18.4%；6家市级“倍增计划”企业规上工业增加值1.2亿元，同比增长46.9%；13家镇级“倍增计划”企业规上工业增加值1.7亿元，同比增长3.4%。

 

　　从“三大需求”拉动的角度来看，投资小微增长，进出口增速较快，消费市场保持稳定。完成固定资产投资总额2.5亿元，同比增长1.5%；完成进出口总额10.4亿元，同比增长16.6%；完成社会消费品零售总额3.3亿元，同比增长8.5%。

 

　　虽然望牛墩近年来各项主要经济指标增长较快，大部分数据都高于全市平均水平，部分指标是近年来的增长新高，但目前在发展中仍在一定程度上存在不平衡、不协调的问题，迫切需要解决。比如，镇村经济基础薄弱，经济总量小；工业基础薄弱，企业效益较低等。

 

　　为此，望牛墩大力发展实体经济、深入推进“倍增计划”，加快重大项目建设，打造优质产业平台，构建现代化产业体系，破解高质量发展瓶颈问题。其中，年内力争引进2至3个优质产业项目，加快推进芙蓉、金沙、百胜三个产业中心建设，积极谋划打造工业大厦产业集群。实施高企“树标提质”计划，力争新增国家高新企业6家。支持村集体收购回购低效厂房，鼓励村对旧厂房进行连片改造，重点推进东沥水泥厂、扶涌村旧厂房、朱平沙旧厂房等项目改造。

 

　　20名村民在集体土地上“圈地”，甚至开始盘算着建设居住用房。面对违规占用集体土地的行为，望牛墩杜屋村委会此前沟通了大半年，一些人却屡屡试探底线，违建不止。

 

　　就是在这样的背景下，一场清拆行动在4月19日打响。当天，镇村出动180人，多台挖掘机、风炮机强势进场，对违章建筑物、乱堆杂物、种植物等依法清除。仅仅一天，5.3亩土地的违法建筑被拆除，切实有效遏制了“两违”行为。清拆出来的地块将进行绿化建设和建设停车位等，以此美化村容村貌，优化功能配套。

 

　　吴润玲表示，此次行动充分表明了望牛墩镇委、镇政府贯彻落实全市城市精细化管理工作会议精神，维护广大群众基本利益，推进城市精细化管理、坚决整治“两违”的信心和决心，是镇村党员干部狠抓落实强化执行的体现。

 

　　4月25日，望牛墩召开2019年全镇城市精细化管理工作会议，会议提出，树牢品质城市发展理念，以“绣花”功夫推进城市精细化管理，全面提升城市品质内涵，努力打造宜居宜业的“品质望牛墩”。

 

　　针对城市管理工作中存在的短板，特别是对照精细化管理的要求，望牛墩重点抓好“洁净城市”、“行走望牛墩”、“两违”治理、“厕所革命”、“点睛亮景”、民生聚焦问题等六大方面工作，助推城市精细化管理水平提升，实现城市面貌显著改善。

 

　　在“两违”治理方面，望牛墩将不折不扣完成市下达违建治理量“硬任务”，加大违建治理的问责力度，严格落实好联合执法、新增违建快速拆除等工作机制，坚决遏制新增违建增长，做好任务分解、专项督查，对目标任务倒排工期，跟踪掌握工作动态，有力倒逼任务落实。

 

　　望牛墩把每月10日定为“洁净城市”活动日，开展全民大清洁活动，确保年底前80%以上村（社区）达到干净整洁，切实解决城市保洁“最后一公里”问题。镇领导班子成员以分片挂点的方式，不打招呼、直奔一线参与“行走望牛墩”，对发现的问题，迅速立案督办、逐项解决。统筹谋划做好全镇公厕升级和改造，精心将文化广场公厕打造成为全镇标杆星级公厕，年内实现全镇47座公共厕所“大变样”。实施一批城市亮化工程，加快推进广深高速沿线（望牛墩段）环境品质提升16项工程建设，推动横海片区沿街建筑立面改造和赤滘口河滨水景观改造等一批工程尽快完工。

 

　　提升城市精细化管理水平还需解决群众反映强烈的突出问题。望牛墩深入开展东莞西站周边环境综合整治，以高压态势整治占道经营、乱摆卖等“六乱”行为，加快规划镇中心区停车场，对违章乱停机动车等行为进行集中整治。积极开展多样化的巡河、护河活动，确保河面整洁、两岸无垃圾，加强闲置地管理，实施围蔽或绿化，防止成为卫生死角。

 

　　制约实体经济发展和城市品质提升的重要症结，归根结底在于土地空间承载力不足。用好增量和盘活存量是望牛墩当前解决土地空间承载力不足的关键招之一。 

 

　　随着水乡新城中心启动区的开发建设，对城市发展空间的需求必然加大。望牛墩充分对接片区中心、支点、节点的规划建设，加大东莞西站TOD区域地块的土地储备力度，将穗莞深城际轨道望牛墩站周边零散地块进行整合，实行连片规划，力争年内整备一片500亩以上土地，为承接大项目打造大平台。在水乡管委会的指导下，大力招引智能科技、大健康、绿色能源等优质产业，用好临港工业园、科技产业园等产业平台，主动承接深圳优质产业溢出，不断提升先进制造业和高技术制造业比重。

 

　　发展机遇不容错过，要深度融入水乡新城建设，就必须创造性地抓好落实，推动改革各项工作尽快取得突破。望牛墩提出了以“突出一个主旋律，强化五个全对接”，切实增强统筹一体、争先进取的意识，以更加宽广的视野、更加开阔的思维、更加积极的姿态和更加恢弘的气魄来推动望牛墩的跨越追赶。

 

　　值得一提的是，望牛墩把打好精准脱贫攻坚战作为乡村振兴的重中之重，鼓励村创新集体经济多元化发展模式，探索开展村城市更新，进行旧村改造，着力打造城市更新示范区、先行地，支持开展“工改工”和连片改造，鼓励更多企业开展“工改M0”、参与旧村改造和城市更新单元改造。

 

　　“做好任何一项工作，都是在执行中落实、创造的。”吴润玲表示，在新时代改革开放重要历史节点上，必须以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的姿态推进各项工作，全面深度融入水乡新城开发建设，奋力开创新时代望牛墩工作新局面。（记者 袁健斌）（来源：东莞时间网）