东莞文化产业工作会议昨日举行
莞讯网： 昨日，全市文化产业工作会议在市行政办事中心举行，市委常委、宣传部长潘新潮出席会议并讲话。
会上，潘新潮详细阐述了发展文化产业的重要意义、我市文化产业发展的现状，并明确了加快文化产业发展的任务。潘新潮指出，面对新的形势和需要，各部门、各镇（街）要进一步认清我市文化产业发展的重要性和大趋势，共同研究加快文化产业发展的对策措施，促进文化名城的建设，“策马扬鞭，攻坚克难，全力推进文化产业发展，积极创建全国现代文化产业名城，为加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起作出新的贡献。”
推动文化产业又好又快发展
潘新潮强调，要充分认识发展文化产业的重要意义。首先，发展文化产业是经济转型升级的重要途径。文化产业是文化与经济相互交融的集中体现，具有优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特优势和突出特点，是一个朝阳产业、绿色产业，对促进经济增长、提升经济发展质量、推动经济发展方式转变都有十分重要的意义。其次，发展文化产业是满足人民群众精神文化需求的必然选择。文化产业是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的主要途径，是改善文化民生、提高群众生活质量和幸福指数的重要手段。再次，发展文化产业是提升文明水平的重要途径。
潘新潮指出，随着经济条件的宽裕、教育水平的提高，人们追求自我文化表达、参与自主文化创造活动的愿望更加强烈，实现和维护自身文化权益的意识更加高涨。相比之下，我市文化产业发展水平还不高，总体上还不能很好地适应人民群众精神文化快速增长的需求。“因此，满足好群众精神需求、维护好群众文化权益、引导好群众文化消费，迫切需要我们在完善公共文化服务体系的同时，推动文化产业又好又快发展。”潘新潮说。
我市文化产业发展势头良好
潘新潮介绍，经过近几年的发展，我市文化产业总体呈现出良好的发展势头，成为我市新的经济增长点。2012年，我市文化产业实现增加值为219.61亿元，占全市GDP比重约为4.38%（2013年的数据尚在统计中）。从整体上看，我市文化产业发展呈现出以下五个特点：规模和增速位居全省前列、产业体系不断优化、新兴业态蓬勃发展、传统行业实力增强、特色产业势头强劲。
同时，潘新潮也指出了目前我市文化产业发展存在的主要问题：一是文化产业结构亟待优化。现在的优势只是印刷复制业和文化产品制造业等偏向传统制造业的非内容产业，创意设计、动漫、艺术等产业较为落后。二是文化产业龙头企业不强。以龙头行业印刷业为例，年产值过亿且进入“中国印刷企业100强”排行榜的企业仅有4家。其他行业中，年产值过千万乃至过五百万的企业都甚为稀少。三是文化产业科技创新能力较弱。在自主创新能力方面明显不足，“文化科技”、“文化 创意”的文化产业发展模式尚未形成，真正具有核心版权和自主创新能力的文化产品和服务比较缺乏。
坚持规模发展和结构优化并重
面对新的形势和需要，如何调整、突围？潘新潮强调，全市宣传文化系统各单位、各镇街宣传文化部门要进一步振奋精神、勇挑重担，认真贯彻落实市委经济工作会议提出的要求，进一步推动我市文化产业实现快速发展。主要须抓好三个方面工作：一是做到“三注重”，坚持规模发展和结构优化并重。在发展壮大文化产业各行业实力和竞争力的同时，加强结构调整和优化，构建特色鲜明、优势明显、具有核心竞争力和可持续发展能力的现代文化产业体系。注重培育发展新兴文化产业，注重做大做强特色文化产业，注重改造提升传统文化产业。二是做到“三突出”，强化市场机制作用。依靠市场机制，吸引更多资金、技术、人才等生产要素参与文化产业开发，形成“政府搭台、企业出资、文化唱戏、产业衍生”的产业模式，突出对龙头企业的培育，突出文化科技的融合，突出知名品牌的打造。三是做到“三到位”，加强政府扶持。既要以市场为主，又要加大政府的扶持力度，强化政府的引导、监管、服务等职能，为文化产业发展创造良好的政务环境，统筹到位、政策到位、经费到位。
市统计局在会上介绍了东莞文化产业的发展简况，并作了《文化产业分类和统计制度》专题报告。广州大学新闻系主任刘涛作了《区域传统文化资源评估、开发及发展路径》的辅导报告。
■延伸阅读
东莞文化产业发展的五大特点
一、规模和增速位居全省前列
文化产业法人单位数位居全省第四；文化产业增加值总量在全省排名第四，文化产业增加值增幅高于同期GDP增幅；文化产业增加值及占GDP比重逐年递增，从2008年的136亿元上升到2012年的219.6亿元，年平均增长12.73%；文化产业增加值同比增幅排名位居珠三角第三位。
二、产业体系不断优化
文化产业已基本涵盖“核心层”、“外围层”和“相关层”三大层面，包括新闻出版业、广播电影电视业、文化产品制造业、文化服务业等行业在内。在文化产业所涉及的120个国民经济行业小类中，我市涉及的行业小类有106个，涵盖了文化产业行业范围的88.3%，发展空间得到进一步拓宽。
三、新兴业态蓬勃发展
以动漫制作、网络服务为代表的新兴文化产业发展迅速。其中，动漫产业实现了从无到有、从衍生品制造到原创设计质的飞跃。2012年，我市生产原创电视动画片15214分钟，产量居全国各城市第三位。2013年生产原创电视动画片9部，在广电总局的备案总时长为17496分钟，预计仍可排名全国前列。
四、传统行业实力增强
印刷复制、广播电视、文化制造等优势行业的发展规模不断扩大。作为全国重要的印刷基地，2013年，全市印刷企业达3076家，印刷总产值达311亿元。去年，我市总共有4家企业入围全国印刷企业百强，8家企业获得文化出口补贴。
五、特色产业势头强劲
立足文化资源和产业特色，积极打造文化会展业和演艺娱乐业，势头强劲。如在文化会展方面，充分发挥东莞作为全国最大动漫衍生品生产基地的优势，举办了五届中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会，形成了“北杭州、南东莞”的动漫展会格局，有力助推了我市动漫产业发展。
