李志军：推动东莞经济社会实现高质量发展

　　李志军：推动东莞经济社会实现高质量发展

 

　　提升政务服务效能与水平，是优化营商环境的重要环节。3月11日，东莞市政务服务数据管理局局长李志军就行政服务效能提升、市镇村三级政务服务平台建设、建设工程项目审批制度改革深化等热点问题接受了记者采访。

 

　　李志军表示，市政务服务数据管理局将全面加强执行力建设，努力营造便捷舒心的企业营商和市民办事环境，推动东莞经济社会实现高质量发展，助力“湾区都市、品质东莞”建设。

 

　　2018年以来，作为广东省4个营商环境综合改革试点城市之一，东莞市提出力争用3年时间，把东莞打造成为审批流程最优、开办企业最快、收费项目最少、经营成本最低、服务效率最高、企业群众办事最方便的营商环境高地。

 

　　李志军介绍，2018年以来东莞大力推动企业群众到政府办事“最多跑一次”改革，共梳理公布企业和群众“最多跑一次”清单共1462项，已有1112个事项达到要求，实现比例达76%。为深化网上办事服务，东莞建成广东政务服务网东莞分厅，共进驻59个部门，可在线办理事项共1306项，其中进驻行政许可事项915项，实现网上在线办理828项，行政许可事项网上可办率达90.49%。在深入对接“粤省事”微信办事小程序方面，目前已上线168个事项，推动实现“指尖办事”服务。此外，东莞还筛选出群众和企业重复提交最多的487个证明材料，将其简化至200个，并先后取消证明事项261项。东莞还启动市民服务中心办事大厅建设，建成启用34个镇街（园区）综合服务中心、586个村（社区）公共服务中心，实现了镇村两级实体办事大厅全覆盖。

 

　　李志军透露，今年东莞将加快建设市民服务中心办事大厅，预计今年6月底对外开放，计划设置255个窗口，除公安、税务专业化程度较高的事项外，其余政务服务事项实行全综合窗口，深化“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的业务运作模式，力争打造全国一流的“智慧型政务服务大厅”。此外，还将加强镇级综合服务中心能力建设，推进市镇两级所有办事窗口和政务服务事项进驻中心，今年内实现80%的政务服务事项纳入综合窗口受理，80%政务服务事项跨镇通办。同时，东莞还将大幅提升政务服务智慧化水平，今年计划实现80%政务服务事项全程网办。

 

　　2018年，东莞被列为全省开展建设工程项目审批制度专项改革的三个试点城市之一，提出打造珠三角最快、最好的建设工程审批管理服务。

 

　　李志军介绍，目前，东莞的企业投资项目审批事项已由改革前的162项，优化调整为60项，减少了63%。在建设工程项目审批制度改革松山湖市级试点专区，启用一体化政务服务平台，基本实现“一个窗口收件、一份办事指南、一张审批表格，一套审批材料”完成申报事项审批。试点专区试运行以来，共为84家企业办理审批服务成功办理了885项业务，建设工程项目办理事项和审批时限均实现压缩50%以上。

 

　　比如“固定资产节能审查”事项由改革前的审批需近2个月优化为当天办结，“施工许可阶段”实施并联审批，只需6个工作日即可发证，“房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案”事项由改革前的19项申办材料调整为2项申办材料，窗口平均收件时间为10分钟，企业投资审批效率大幅提升。

 

　　从3月15日起，建设工程项目审批制度改革松山湖市级试点专区将由试运行阶段进入正式运行阶段，进一步整合各业务部门建设工程所有相关事项及窗口业务，并全部过渡至试点专区大厅，打造全市政务服务的亮点。

 

　　李志军表示，今年为加快推动项目生成，还依托市“三规合一”空间信息平台，建立多部门协同的项目生成机制，统筹项目投资、选址、用地指标等建设条件，确保投资项目在前期策划阶段就具备并联集成审批的条件，避免审批环节相互“打架”。

 

　　去年，东莞组建了试点专区代办服务核心团队，为符合代办范围的企业投资建设项目提供协助、全程跟踪帮办审批事项的服务。今年，还将进一步加强代办服务水平，形成代办规范流程及业务知识体系，扩展代办人员队伍、全面提升代办队伍综合服务水平。（记者　郭文君）（来源：南方日报）