东莞推“行政区经济”向“经济区经济”转型

区域统筹发展是构建和谐社会的需要，是实现区域一体化发展的重要战略。2012年来，东莞加快建设水乡特色发展经济区，探索主体功能区制度改革，以经济区域概念加强资源要素整合，推动“行政区经济”向“经济区经济”转型。通过主体功能区建设，突破行政区划限制，实现资源的统筹优化配置。

不仅如此，东莞还着力探索主体功能区战略的实现形式，生态文明建设新路径和区域协调发展新模式，把发展较为落后的水乡经济区打造成为东莞的重要增长极，重现岭南水乡田园风光，为全省全国生态发展、协调发展探索新路，提供示范。

资料图片

如何优化资源配置，实现区域统筹发展，这是很多地方面临的难题。东莞在水乡地区的统筹发展方面，走出了一条有别于通过行政区划实现资源整合的新路——推动水乡地区“10镇1港”统筹发展，打造水乡特色发展经济区，用经济区域的概念代替行政区隔，通过主体功能区建设，突破行政区划限制，实现资源的统筹优化配置。

2013年11月，《广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划（2013-2030）》正式印发，这是东莞首个晋级省级战略的“经济区”，也是广东首个以水乡特色为发展主题的省级战略“经济区”。如今走进水乡地区，一批接一批的基础设施项目已动工，大刀阔斧的环境整治正在倒逼生产方式的转变。可以期待的是，在不远的未来，这里将建成全省首个以水乡特色为发展主题的省级战略“经济区”，再造一个新东莞。

转型破解“诸侯经济”壁垒

从地理版图上不难看出，东莞呈现一个多中心的均衡格局。多年来，东莞独特的行政架构与发展模式造就其镇域经济力量——全市32个镇街全部进入全国千强镇之列，发达镇街的GDP甚至超过一些省份的十强县。

点击进入莞讯网首页>>