东莞市环保局正式启动“利剑4号”执法行动

　　东莞市环保局正式启动“利剑4号”执法行动

 

　　拒绝环保部门检查、无证照经营涉嫌环境犯罪、不正常运行废气处理设施……自10月底以来，东莞市环保局相继开展了“利剑2号”“利剑3号”专项行动，两项行动共查封46家严重违法企业。11月28日，环保局正式开启“利剑4号”执法行动。

 

　　据介绍，“利剑4号”行动将立足于茅洲河，通过对茅洲河流域长安镇涌头、霄边等8个社区工业污染源进行排查监管，逐步推进整治。

 

　　一排排水缸蓄满废水、墙角隐秘的排水口一片乌黑……在虎门一家电泳厂内，一股浓郁的刺激性气味扑面而来，记者在现场发现，该厂无证照进行生产，废水、废气未经处理直接排放，工厂老板已不知所踪，“利剑3号”的执法人员现场查封了该车间的主电箱。

 

　　“目前，就东莞来说，环境问题较多集中在部分区域和行业。”市环保局副局长香杰新称，数据显示，一些重污染行业如电镀行业等存在环境问题较多，像虎门发现的无牌无证企业也是超标排放、偷排污染“常客”。

 

　　据介绍，10月底以来，市环保局将“点、线、面”结合，相继开展“利剑2号”“利剑3号”“利剑4号”专项行动。目前，“利剑2号”“利剑3号”环保专项执法行动已取得初步成效。

 

　　“利剑2号”行动从“点”出发，立足于社会关切、群众关心的环境信访案件这一“难点”。截至11月26日，该行动市级督导信访案件123宗，发现问题企业47家，现场对8家企业取证调查，查封2家严重违法企业。第三方回访案件404宗，回访满意率为56.95%。

 

　　“利剑3号”行动则立足于“面”，通过地毯式全面排查、区别分类整治、重点打击严重违法排污、强化工业排污管控，推动重点区域环境问题解决。

 

　　目前，“利剑3号”行动已对华为欧洲小镇及湖畔花园周边等9个区域，开展13次现场清查行动，清查污染源1904家，发现涉嫌存在一般环境问题的污染源共556家，严重违法企业107家，执法人员现场查封其中44家，协调公安部门介入调查4家。

 

　　记者了解到，“利剑4号”行动将立足于茅洲河这一条“线”，通过对茅洲河流域长安镇涌头、霄边等8个社区工业污染源展开网格化、常规性排查监管，对流域内所有污染源进行分类登记造册，建立问题清单，逐步推进整治。

 

　　据通报，11月28日，市环保局组织市镇精干执法力量，联合第三方监测力量、东莞理工学院和城市学院学生共180人，分42个作战单元对长安镇霄边社区和涌头社区一带区域开展清查。本次行动共清查污染源345家，其中涉水污染源81家，涉气污染源142家。现场发现涉嫌存在环境问题的污染源共292家，其中，未办理环保手续企业245家，已审批无验收企业12家，擅自增加工序设备企业5家，直排污染物企业103家，不正常使用污染防治设施企业1家等。涉嫌存在环境问题企业占清查企业总数84.64%。现场查封企业5家，并对多家涉嫌违法企业调查取证进一步处理。

 

　　“对发现的问题企业，区分严重、一般、轻微环境问题的整治措施，既要依法行政，严格监管，同时建立健全‘容错机制’，给予企业整改和提升的空间和时间，注重服务和指导企业，帮助企业解决问题。”市环保局相关负责人表示。

 

　　日前，东莞市委、市政府出台了《进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干政策》，要求对环保等领域微观执法过程中坚持纠正“一刀切”和简单化。环保局也将采取分类整治的做法，防治环保“一刀切”。

 

　　“守法经营的企业，不会受到环保利剑行动的影响。”相关负责人表示，对于严重的环境问题，如废水、废气偷排、直排等，市环保局将严肃查处，震慑环境违法。而对于企业存在的一般、轻微环境问题，市环保局也将有不同措施进行督导，帮助企业整改和完善相关环保手续。

 

　　据悉，在执法过程中，市环保局将成立执法技术小组，对发现的企业环境问题，指导镇街分类整治问题清单，同时指导企业履行行政处罚决定及责令改正违法行为决定，申请解除现场查封，尽快合法恢复生产。

 

　　“要避免劣币驱逐良币，必须打击严重违法的企业，才能为守法企业创造公平竞争环境，提升营商环境，促进企业公平竞争。”上述负责人表示。

 

　　“这次排查，我们发现有相当多的企业环保意识是非常薄弱的，他们并不是故意违法。”香杰新称，环保局发现存在轻微环境问题的企业占整个清查企业的37%，这反映了部分企业存在环保意识薄弱等问题。

 

　　据介绍，市环保局将组建环保法律服务小组，深入工业园区、企业商业协会、社区等，对企业和居民定期开展环保方面的法律和政策宣讲，提升企业的环保意识。近日，市环保局也走访了莞商会、工商联等单位，为企业解决难题。

 

　　针对企业提出的煤改气、环境执法尺度不统一、危险废物处置等环保热点难题，市环保局接下来将按照相关环保法律法规，向企业进行解释、引导，并以此为契机进一步向企业宣传东莞市现行环保法律法规。对企业发展存在行业原材料不稳定、行业发展不规范等问题，市环保局将主动沟通牵头单位，推动问题解决。

 

　　“企业发展和环保监管相辅相成，环境质量持续改善、经济健康可持续发展是环保事业的最终目标。”相关负责人表示，市环保局还将探索建立东莞政商沟通平台，助推政企共同进步，该平台将通过对企业发展困惑与环境监管误会等问题进行答疑解惑。

 

　　未来，市环保局将进一步联合企业开展政策宣讲大课堂，通过分期宣传、系列座谈，搭建政商和谐共生的空间，为政府更好地服务于企业提供便捷条件。（记者　吴雨伦 ）（来源：南方日报）