莞讯网:东莞市是国家工商总局批准的广东4个工商登记制度改革试点市之一,2012年5月开始在东莞大朗镇试点,当年12月,试点成果在该市全面推开。去年底,东莞市工商局作为全国唯一的地级市代表,参与了去年底全国改革制度设计的研讨工作,在国家改革方案中,充分借鉴了东莞工商登记制度改革的实践成果。
“改革后实行工商登记和经营资格许可审批相分离。”东莞市工商局副调研员张志云告诉记者,东莞全市涉及主体资格和经营项目的相关审批事项,从改革前的188项压减到改革后的109项,并且将其中81项从前置改为后置,仅仅保留金融、保险等28项国家法律法规规定必须经过批准才能设立的事项。
与此同时,改革后放宽经营场所限制、实施注册资本认缴制、实施年检验照备案制等,八大措施环环相扣,形成了具有东莞特色的工商登记制度改革体系。张志云说,东莞工商登记制度改革的制度设计,主要是在体制内,对工商登记制度改革和行政审批、后续监管等环节进行综合考虑。
另一方面,在深化前端放开和后端严管的同时,东莞创造性地提出了电子营业执照应用平台的理念,并以此作为后续监管、社会信用体系建设及电子商务产业发展的信息化支撑。据介绍,2013年上半年,东莞顺利完成了电子营业执照应用平台的首期开发,并于去年6月起在东莞松山湖试点运行,率先发出全国首批电子营业执照。
据了解,经过几个月的推广完善,东莞的电子营业执照应用平台已经完善了身份证明、网上亮照、信息查询及网络监管等功能,并和业务系统进行对接,实现了企业电子执照信息在平台上的同步生成、实时更新。据东莞市工商局最新数据显示,作为电子营业执照和全程电子化登记的先行试点,截至目前为止,东莞全市已有300多家企业申领了电子营业执照。