莞讯网:东莞将完善集体建设用地使用权流转制度。2012年年底,刘杰就透露,东莞流转出让的集体建设用地已有1 .5万亩。东莞的农村集体资产有1400多亿元,在全省总额占比很高,其中农村集体建设用地的土地资产占很重要的一部分。
十八大要求改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。刘杰透露,今年将创新利益分配机制。即在一次性的货币补偿基础上,增加土地“招拍挂”增值收益分成,提高农村集体收益。逐步实现新增生产性建设用地出让净收益村组两级分配比例不低于15%,新增经营性建设用地出让净收益村组两级分配比例不低于25%。
“以前农村集体土地出让,政府说是要搞公共设施盖个公园,低价就征收了过来。过几年规划一变,这个地块可能就高价卖给开发商变成了房地产,农民群众没有分享到,觉得不公是可以理解的。以后,这种增值收益部分就不会让政府独享,村组两级也可以参与利益分配。”