马兴瑞：奋力开创土地管理工作新局面

　　马兴瑞：奋力开创土地管理工作新局面

 

　　昨日，省政府召开全省土地管理工作电视电话会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记重要讲话精神，抓好中央第十二巡视组反馈意见整改工作，按照省委十二届四次全会部署要求，研究部署全省土地管理工作。省长马兴瑞出席会议并讲话。

 

　　马兴瑞充分肯定我省过去一年来在深入推进节约集约用地示范省建设、持续深化土地管理制度改革等方面所取得的成效。他指出，土地供需矛盾已成为我省当前经济社会发展中最基础、最突出、最重要的问题之一。全省各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于土地利用和耕地保护的重要指示精神，牢固树立新发展理念，深刻认识到提升土地保护和利用水平是支撑我省建设现代化经济体系的重要保障，是落实好乡村振兴战略的关键举措，是推进生态文明建设的重要抓手，对于我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”具有十分重大的意义。要准确把握新时代土地管理工作的新使命，坚持问题导向，加强统筹谋划，层层落实责任，奋力开创土地管理工作新局面。

 

　　马兴瑞强调，全省各地、各部门要敢于担当、真抓实干，发扬“钉钉子”精神尽快破解难题，全面推动土地管理改革，用好土地资源这一最基本、最重要的生产要素，发挥好土地资源兼具的保障和约束双重功能。一要全面加大耕地开源和保护力度。持续加大永久基本农田保护力度，加快推进全省垦造水田工作。二要全面提升用地质量效益。全力推动“三旧”改造和城市更新实现突破性进展，大力推进批而未供和闲置土地处置，强化对重大项目用地和实体经济发展的支持保障。三要切实强化土地执法监察。按照“严控增量、减少存量”的目标，分类依法处置违法用地行为。四要全面提升土地管理利用水平。科学推进土地资源需求、供给、配置的关键环节改革，加强对全省土地改革发展的组织领导和干部队伍党风廉政建设，推动土地管理制度改革取得新突破、新进展。

 

　　会议还通报了2017年度耕地保护目标责任考核情况。马兴瑞为考核成绩突出的市县颁奖，并与地级以上市政府主要负责同志签订《广东省2018年度耕地保护目标责任书》。

 

　　副省长许瑞生主持会议，国家土地督察广州局局长叶明权参加会议。

 

　　东莞节约集约用地工作再获表彰。 昨日上午，省政府组织召开的全省土地管理工作电视电话会议，表彰了去年土地管理工作先进单位。我市荣获全省节约集约用地考核一等奖、“三旧”改造考核三等奖、高标准基本农田建设通报表扬。其中全省节约集约用地考核一等奖是我市自2014年度、2015年度后，再次获得此项荣誉，是全省唯一一个获得全省节约集约用地考核一等奖的地级市。市长肖亚非代表我市领奖。

 

　　据介绍，近年来，东莞坚持以节约集约用地为导向，提高审批效率，着力严控新增用地，大力盘活存量用地，提高土地产出水平，全面提升城市品质和综合承载力，助推东莞在粤港澳大湾区、广深科技创新走廊建设等重大战略机遇中抢占先机，有力促进经济社会转型发展，全市土地管理取得了明显成效。

 

　　近年来，东莞大力开展并率先完成土地利用总体规划调整完善，推动“两减一增”落图落地，加快“多规融合”，全市“土规”与“城规”衔接率提高至93%，落实滨海湾新区建设用地规模近7000亩，为清华紫光、中子科学城等重大项目强化用地支撑，联同市规划部门划定工业保护区红线，有力保障产业发展空间。

 

　　在上级全面减少珠三角新增用地指标前提下，我市优先保障重大项目、民生工程、次发达镇用地需求。2017年，全市解决倍增企业用地问题5300亩，全市286个省市重大项目用地报批上报率超过95%，排在全省前列。

 

　　同时，我市试点初步走出了一条具有东莞特色的土地二级市场发展路径，形成了一批可复制、可推广的经验。

 

　　2017年底成立市城市更新局以来，东莞提升城市更新战略定位，深化向存量土地要空间的共识，明确梳理一批政策文件、排查一遍存量用地、实施一批重点项目等“八个一”重点任务，加速推进东城黄旗南片区等21个连片改造及东城33小镇等4个旧工业区活化更新。全市“三旧”改造完成产业转型升级项目263个，建成或在建科技创新载体45家，其中4家国家级科技孵化器，为深圳证券交易所南方数据中心、步步高研发中心、欧珀通讯增资扩产等重大产业项目落地提供了用地保障。

 

　　通过共同监管的联动机制，深入推进存量土地盘活和闲置土地处置。同时从加快征地、限期开发、等价置换等入手，加大批而未供和闲置地处置力度。2017年，全市盘活存量土地10417亩，处置闲置地6135亩。

 

　　开展“1+N”政策研究，制定轨道交通站点周边土地专项储备管理办法，深入研究土地储备专项债券与“一个平台，两级联动”的土地储备机制相融合，申请专项债券84.6亿元，加强站点周边土地收储。探索储备土地参与1.5级开发和TID站点土地使用权作价出资，优化土地储备管理。（来源：东莞日报）