东莞新一轮镇街招商“优秀生”引关注

　　东莞新一轮镇街招商“优秀生”引关注

 

　　近年来，清溪镇以承接深圳溢出效应为着眼点，瞄准先进制造业、高端服务业精准招商，先后引进了一大批税收贡献高、能耗低的科技型、总部型企业，招商引资工作成效显著，成为了东莞新一轮镇街招商的“优秀生”而引发关注。

 

　　为何短短几年能取得这么好的成绩？清溪镇委书记范燕彬表示，清溪在开展招商引资工作中，着力做好“统筹牌”“载体牌”“环境牌”“服务牌”。在临深片区面临历史性机遇的当下，如何打好这“四张牌”抢占发展先机，考验着执政者的功力与智慧。

 

　　“清溪有这么好的生态环境，这是我们招商引资的比较优势。”清溪镇副镇长李伟雄表示，多年来，清溪镇始终秉持绿色可持续发展理念，逐渐积累了生态环境与产业基础有机融合、相互促进的比较优势。

 

　　清溪镇相关负责人介绍，早在上世纪90年代初，清溪镇就把全镇140平方公里土地纳入整体规划“一张图”，并对全镇土地进行统筹，借电子信息产业全球转移的东风，引进了一批台资港资企业，促进了清溪的经济发展和城镇化建设。

 

　　如今，按照东莞市要求，要引导镇街加快形成一批土地整合示范项目，临深镇街每个镇统筹整备1—2片1000亩左右的土地作为先行示范。对此，清溪显然走在了前列。

 

　　“我们完成了总规修编和土规中期修改，实现了‘三规融合’，及时重新谋划产业布局，积极发展新兴产业。同时，大力实施‘2+1’片区单元城市更新试点，针对青湖、银山两大产业片区开展了产业导入规划，针对镇中心片区启动了城市设计。”李伟雄介绍，“在此基础上，作为全市4个试点镇之一，清溪镇已启动了新一轮城市更新专项规划编制和近期更新单元划定工作，结合城市更新布局新兴产业和重大项目建设。”

 

　　目前，清溪镇规划统筹青湖、银山两大产业片区合共4700亩的旧厂房和闲置用地，积极先行先试新型产业用地（M0）政策，由清溪控股集团与深投控、招商蛇口深度合作，成立项目公司，开发建设“大湾区·清溪科技生态城”和“米德兰工改工”等项目。同时，该镇还与清华大学合作共建“力合双清创新基地”，与北京大学合作共建“北大智汇谷产学研基地”。

 

　　“我们努力将这4个项目打造成为推动清溪镇经济高质量发展的重要引擎和重大平台，努力承接粤港澳大湾区各种高端资源的流动和调整布局，以及参与广深科技创新走廊建设。”范燕彬表示。

 

　　据了解，2016年—2018年，全镇新引进300万元以上内资项目协议投资金额约166亿元，其中超亿元项目23宗。新引进项目中，制造业项目243宗，属高新技术企业项目18宗，协议投资额约106亿元，占协议投资总额的64%，促进了产业结构从中低端向中高端迈进。

 

　　作为东莞全市首个镇级招商局，清溪招商局常务副局长殷志峰认为，“清溪的招商引资，就是从抓好服务开始的。”该局以集约用地、存量土地及厂房深挖潜力为主线招商选资，重点引进用地规模适度、单位面积税收贡献高、产量大能耗低的总部型、科技型、税源型项目。依托产学研基地、园区建设及产业链聚集大力推动集群引进、龙头引进，主动承接深圳外溢优质产业，针对深圳科技园等重点对象，选择引进优质项目。

 

　　这其中，以园区建设为主线，拓展产业合作新载体。“我们准备引进实力型产业园区开发商，高规格建设符合深圳、清溪产业合作发展的现代化科技产业园区，并谋划打造清溪湖低碳产业示范基地。”殷志峰说，一直以来，深圳的科技园区发展是近邻清溪的榜样。“比如以深圳南山科技园为抓手，清溪精选招商业务骨干组建团队，定期考察学习南山科技园区的先进管理模式及发展特色，以此来招引一批高新技术产业。”

 

　　立足清溪实际，以力合双清为代表的园区已成为招商引资的新平台。“我们致力于将高端综合科技创新服务引进来。”力合双清创新基地负责人介绍，在一期项目建设的同时还同步跟进招商，依托清华体系的科研、人才等优质资源和前沿技术领域的综合优势，引进科技企业，承接科技成果转化和产业平台发展。

 

　　清溪科创中心主任湛志勇认为，清溪致力于打造的是产业高地，招商引资还是要强调产业优势。“清溪镇政府的产业配套能力很强，应该一直去坚持。”

 

　　在这耀眼的招商成绩单中，深圳无疑是清溪镇重大项目的主要来源地。数据表明，投资主体来自深圳的超亿元项目19宗，占超亿元项目宗数的83%，协议投资额约101亿元，占超亿元项目协议投资总额的86%，体现出清溪镇积极承接深圳高端产业外溢成效明显。

 

　　范燕彬表示，近年来清溪镇的招商引资工作取得了一定成效，但离高质量发展的要求还有不少差距。

 

 

　　在粤港澳大湾区的发展背景下，区域之间的统筹联动变得至关重要。泛珠城市发展研究院院长王廉认为，如今东南临深片区产业配套基础好，重大项目引进、承接深圳优质产业趋势明显，建议重点打造“东南临深科技创新经济区”，以赣深高铁塘厦站为“引爆点”，挖掘塘厦、清溪、樟木头三镇交界处的潜力资源，划定连片区域作为重点发展先行区，作为专门承接深圳科创企业转移的重大平台，提升清溪在内的临深片区招商引资能级。

 

　　殷志峰表示，要争取在市镇统筹联动下，加强对深产业招商的中长期规划。“我们以重点产业为主攻方向，建立创业企业项目源目录，深度对接深投控、招商蛇口、清华大学研究院和北大汇丰商学院等优势资源，推动集群引进和龙头引进。接下来还将积极探索对接深圳的合作机制，进一步搭建公共创新平台，拓宽招商渠道，强化莞深两地企业的交流与合作，对接、引导更多优质企业前来投资。”（记者 朱晋）