亿万元财政资金成了“出轨”裸奔的“唐僧肉”

　　中国发展网 记者 朱波 河南项城报道 6月26日，记者接爆料称，河南省项城市一个一亿多元的政府项目涉嫌未招标即违法开工建设，财政资金使用和政府重大工程建设涉嫌严重违规。

 

　　据反映，项城市的赵营、郑埠口棚户区安置小区配套市政道路（北新西路、北平路）建设项目，该市拟投资：约6700万元 ，加之同一天招标、同一天开标、同一个市政配套市政道路的项城市赵营、郑埠口棚户区安置小区配套市政道路（商城北路、北新东路）建设项目投资的4900万元，共计投资1.16亿元人民币。上述项目共分为四个施工标段，都是在5月21日进行的招标，并在6月12日开标。中标企业为河南地远建筑工程有限公司等四家企业。反映人强调，这个貌似合法的招标活动完全是在走过场。因为上述四个项目早在半年前就已经开工建设了，最早开工建设的北新西路是在去年的麦收后就开始进场施工了。上述项目的业主单位为项城市公路管理局。

 

　　对于如此巨大的财政资金，缘何未经招标就让施工企业违法进场开工了呢？谁决定不招标就进场施工，又是谁决定让河南地远建筑工程有限公司等四家企业施工的呢？带着这些疑问，记者走访了项城市公路管理局，然而直到记者完稿，该市公路管理局等相关部门也没有给记者回复。

 

　　《财政投资项目评审操作规程（试行）》第二章项目评审的依据和程序第四条规定，项目评审依据需要具有项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件。对于项城市巨额财政资金违规使用，重大政府工程虚假招标，重大工程项目涉嫌严重违规等事宜，记者将继续关注。

 

　　记者手记

 

　　有权不能任性

 

　　财政资金是是国家进行各项活动的财力保证，是国家活动能够正常运转的血液，财政资金的正常有效使用和运转是保证国家正常运转的必要保证。如果财政资金的使用出现跑冒滴漏或者体制外运转的现象，势必给正常的国家秩序带来混乱。

 

　　一位业内人士告诉记者，政府道路工程一般而言都有百分之二十左右的利润，一个多亿的项目就意味着两三千万的利润，工程交给谁都是一块天大的肥肉，谁接了这样的工程就等于一夜之间成了千万富翁。没有特殊的人际关系想在未招标的情况下拿到这样的工程绝对不可能。

 

　　人人都知道政府工程建设是肥差，人人都像看待唐僧肉一样看待政府工程，都想分一杯羹，人人都睁大了眼睛。这就更要求我们的掌权者要体现公平公正的素养，否则，一旦出轨一旦越雷池一步，就可能搬起石头砸自己的脚，到那时悔之晚矣。我们的各级手握财政大权的官员，要时刻牢记权为民所用，利为民所谋，把手中的权利锁在制度的笼子里，有权也不能任性使用。