东莞重新实现高水平增长 引起香港媒体关注
在历经了金融危机、欧债危机的冲击之后，处于转型升级中的“世界工厂”东莞正在迎来新一轮快速发展。去年东莞GDP增速高达9.8%，高于全省及全国平均水平，创“十二五”以来最高增速。
“世界工厂”破茧重生，东莞重新实现高水平增长引起香港媒体高度关注。
就在全国“两会”召开前夕，全国人大代表、市委副书记、市长袁宝成接受了由香港商报社长黄扬略率领的香港商报采访团独家专访。
袁宝成表示，近年来东莞一直在经济结构调整和产业转型升级的道路上坚持不懈地前行。经过这几年的卧薪尝胆、调整结构，东莞转型升级积蓄的厚实能量释放，创新驱动发展的趋势日益明显，一大批重大产业项目启动建设，这些因素所产生的叠加效应，让东莞再迎来一个经济爆发点。这也是2013年东莞一扫前几年的颓势，GDP增速攀升至9.8%，高于全省及全国平均水平的关键。
袁宝成说：“东莞现在仍然是世界工厂，优势仍然是制造业，但我们要打造‘东莞制造’的升级版，让东莞从制造业大市变成制造业强市。”他预期，东莞未来三到五年内都能保持9%的GDP增速。他希望东莞能够打造成产业结构合理、转型升级加快、民生幸福和谐、社会有序平安的城市。
谈转型之“路” 东莞经济初现“拐点”
采访甫一开始，袁宝成就开诚布公地说：东莞真正的支柱就在于它的实体经济。实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现。东莞起步和腾飞靠的是实体经济，高水平崛起同样靠实体经济，这是我们的底气所在。
就在刚刚过去的2013年，东莞打了一场“翻身仗”：实现生产总值5490亿元，按可比价计算，比上年增长9.8%，增速高于全省1.3个百分点，高于全国2.1个百分点，为“十二五”以来最高增速。第一产业下降0.3%；第二产业增长10.3%；第三产业增长9.4%。规模以上工业增加值、固定资产投资等实现了近年的最快增长。
之所以说是“翻身仗”，是因为从2009年到2011年，东莞GDP增长率连续3年在全省垫底，2012年排名倒数第二。2008年的国际金融危机让以外向型经济为主导的东莞遭受了重创。
谈升级之“策”
稳中求进提速转型
而2013年正是东莞显露向好迹象的一年。对于这份成绩单，袁宝成认为是在“稳中求进的总基调下，实现了经济提速与转型加速”。
他分析说：首先，从工业结构上看是在持续优化，大企业与支柱产业发展较快，电子信息制造业、电气机械及设备制造业、纺织服装鞋帽制造业、食品饮料加工制造业、造纸及纸制品业等5大支柱产业完成工业增加值1461.72亿元，同比增长13.0%，比全市增速快1.7个百分点，拉动规模以上工业增长7.8个百分点，占全市规模以上工业比重达69.2%。其次，创新能力也获得了提升。去年东莞新增公共平台5个，新增专利申请量和授权量均居广东省第3位。新增上市后备企业16家，总量增至90家。规模以上工业主营业务收入超百亿元、50亿元企业分别增至7家、33家，规模以上工业企业达4596家。
2013年，东莞单位GDP能耗下降超过4.25%的年度节能目标，单位GDP电耗下降5.8%；单位工业增加值能耗下降8.46%；主要耗能行业能耗水平有效控制，造纸和纸制品业能耗增长9.5%，计算器、通信和其他电子设备制造业能耗增长2.6%，纺织业能耗下降5.7%，均明显低于相应行业规模以上工业增加值增速，单位增加值能耗进一步下降。
谈发展之“势”
转型升级厚积薄发
连续几年的经济下行趋势是如何被扭转的呢?袁宝成总结说：这归结于东莞近年来一直力推的产业转型升级。经过这几年的卧薪尝胆，调整结构，东莞转型升级积蓄的厚实能量释放，这是去年东莞经济增速高于全省平均水平的关键。
改革开放以来，东莞以其优越的区位优势聚集了大量制造业企业。20多年的高速发展，让东莞拥有了“世界工厂”的名片。但这种以资源消耗为代价的产业发展模式，终于难以为继。2008年开始的全球金融危机让东莞饱受其苦，也由此坚定了其走产业转型升级与经济结构调整之路。
袁宝成强调，东莞要构建转型升级实现高水平崛起的产业支撑，争当全省乃至全国产业结构调整和转型升级的样板区。
谈增量之“质”
大项目再造新东莞
借助重大项目、重大发展平台和重大科技专项，是东莞战略转型的重要内容。据袁宝成介绍，东莞近年来加大了招商引资力度，而且重点引入大项目。从前年开始启动引入156个重大项目，每个项目投资额至少在6亿元以上，总投资2890亿元，投产后预计新增产值可达8100亿元左右，这相当于再造一个新东莞。
去年，东莞新引进中集集团、联想增益、世纪互联等重大项目65个，总投资927亿元。截至2013年，主营业务收入超百亿元企业增至7家，超50亿元企业增至33家。今年的政府工作报告提出，以华为终端项目为龙头，推动年内新启动两批总投资600亿元以上的重大产业项目，力争新增主营业务收入超百亿元企业2家、超50亿元企业2家、规模以上企业300家。
东莞有57万市场主体，在广东地级市中排名第一，但以往超百亿的企业不多，这限制了发展速度。东莞不仅需要“月亮”来带动“星星”，还需要“太阳”。大树底下好乘凉，但要防止大树下难长草。所以我们重点瞄准竞争性领域的大项目，带动大小企业共同成长，形成“星月同辉”的产业结构。
富士康在深圳的配套企业有3000多家，而东莞的酷派也显示出带动效应。松山湖的华为终端总部一年总产值60多亿，新增10亿元税收，也有大量中小企业与之相配套。而比华为体量更大的粤海集团粤海装备技术产业园将在东莞投资600亿元。
