徐建华：全面深化改革是全局工作的头等大事
昨日上午，市委全面深化改革领导小组召开第一次会议，传达学习中央和省委全面深化改革领导小组第一次会议精神，尤其是习近平总书记、胡春华书记的重要讲话精神，研究和部署市委全面深化改革领导小组的工作。
市委书记、市人大常委会主任、市委全面深化改革领导小组组长徐建华主持会议并讲话。市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长袁宝成传达了中央和省委全面深化改革领导小组第一次会议精神。市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长姚康和领导小组成员出席会议。
市委全面深化改革领导小组下设6个专项小组
会议审议通过了《中共东莞市委全面深化改革领导小组工作规则》、《中共东莞市委全面深化改革领导小组专项小组工作规则》、《中共东莞市委全面深化改革领导小组办公室工作细则》，审议通过了市委全面深化改革领导小组下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组名单，审议通过了市委改革办相关成员名单，审议通过了《东莞市2014年全面深化改革行动计划》，研究部署了领导小组近期工作。
继续当好全省全国改革“排头兵”和“试验田”
徐建华在讲话中指出，要认真学习中央、省委全面深化改革领导小组第一次会议精神，深刻把握中央和省委的部署要求，切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，增强机遇意识、责任意识、紧迫意识，大胆试、大胆闯，坚决破、坚决改，坚定不移地推进各项改革。徐建华强调，今年是全面深化改革开局起步之年，要把全面深化改革作为全局工作的头等大事，作为推进高水平崛起的根本动力，积极稳步推进深化改革各项工作，力争继续当好全省全国改革“排头兵”和“试验田”。
徐建华强调，市委全面深化改革领导小组要贯彻落实中央和省委的要求，发挥好牵头抓总作用，抓好全市改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实等各项工作。领导小组、专项小组和改革办要切实负起责任，发挥好职能作用。一要担负好改革重任。以高度的事业心和责任感，牢牢把握改革正确方向，带头学习、领会、把握上级各项改革部署，立场坚定、旗帜鲜明，保持政治定力。二要开展好调查研究。坚持问题导向，加强对重大改革问题、疑难复杂问题的调研，以群众路线教育实践活动为契机，尊重基层和群众的实践创造，多深入基层倾听百姓呼声，注重发挥专家智库、研究机构作用，及时总结推广改革实践中创造的典型经验，着力研究解决推动我市改革的深层次问题。三要做好统筹协调。统筹推进全面改革工作和重点改革任务，把重点改革和面上改革结合起来，立足当前、着眼长远，协调各方面关系，做好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹等工作。四要抓好督查落实。市委《实施意见》和今年的改革行动计划，要分解任务，明确责任，逐项抓落实。各镇街要参照市委全面深化改革领导小组情况，尽快成立领导小组。
要尽快谋划确保今年各项改革良好开局
徐建华指出，要尽快谋划推动当前改革各项工作，确保今年各项改革良好开局。重点是“五个突出”：
一要突出队伍建设。抓紧落实各项机构和人员，专项小组、市委改革办、牵头单位和参与单位的人员要进岗到位，特别是各专项小组的负责人和联络员，要切实负起责任，认真谋划、统筹推进好相关改革。
二要突出改革计划。抓好今年改革计划的修改、完善和细化，明确各领域、各方面改革的具体要求和任务，明确责任分工和进度要求。对国家、省确定的试点示范任务，省委明确部署的改革任务，要先抓起来；对社会高度关注、实践中条件成熟的改革，要按照上级要求，抓紧推进实施；对暂时条件还不成熟的，要密切关注政策走向，做到“蹄疾而步稳”。
三要突出实操举措。改革过程中，既要当好设计师，也要当好工程师；既要完善宏观层面的顶层设计，也要完善操作层面的对策研究，包括实施细则、操作办法、工作指引、配套政策与保障措施；既要抓好中央改革决策的贯彻落实，抓好省委改革部署的分解实施，也要抓好多层面改革试点的有序推进，使各领域、各方面、各环节的改革措施整体配套、互动并进。
四要突出综合协调。对上要积极反映东莞改革的创新措施与政策诉求，努力争取有关领域改革的试点。各专项小组要加强与中央、省对口专项小组的对接，市委改革办要加强与省委改革办的沟通联系，准确及时地掌握上级的意图和部署，使东莞的改革踏准节拍、快人一步。对下要积极摸清情况、把握症结、找准问题，协调不同地域、不同群体的利益诉求，协调推进改革的时机、步骤、方法和力度，协同推进各种综合配套改革措施。
五要突出机制建设。要完善改革领导小组、各专项小组和市委改革办的工作机制，严格按工作规则办事，做到各司其职、各负其责、密切配合、形成合力，确保高效运作，用好的机制组织改革、推进改革、落实改革。
各专项小组正副组长、成员，市委改革办有关同志列席会议。
