中堂潢涌4.8亿元购入东莞CBD高端物业 推动集体经济多元化发展

　　“潢涌花费4.8亿元购置东莞民盈山·国贸中心2.5万平方米的写字楼物业，将进一步拓宽集体经济收益的渠道，探索多元化发展。”中堂镇潢涌村党工委书记黎锡康透露,该村推出新举措，加快转型发展。近日，中央电视台新闻联播以《黎锡康：“造纸村”的转型路》为题，报道这位“最美基层干部”。十多年来，黎锡康带领村民们从低端、高污染生产转型突围，走上了一条绿色发展之路。

 

　　按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，广东省大力实施乡村振兴战略，确保三年见成效、五年大提升。此时，转型发展的春风吹拂着东莞大地。

 

　　作为东莞集体经济最具实力的村（社区）之一，潢涌积极探索产业转型发展的新路径，在做强造纸产业的同时，激发物业经济的活力，着手布局投资型、服务型经济，使集体经济更趋均衡发展。记者深入潢涌采访，与黎锡康面对面，就外界关注的热点问题进行对话，聚焦潢涌村挖掘经济新增长动能的举措。

 

　　1 培育服务型经济新增长点

 

　　此次花费巨资购入高端物业，是潢涌推动集体经济多元化发展的又一尝试。黎锡康说：“该写字楼位于东莞CBD，购置物业可以获得更好的保值增值。”

 

　　谈及这一决策，黎锡康说，希望进一步发展投资型经济，并作了可行性评估。经过两委班子讨论决策、村民代表表决、报中堂镇政府领导班子联席会议审议通过等程序，最后才实施购买。

 

　　在黎锡康看来，造纸产业发展壮大的同时，也产生了一业独大的问题，为促进集体经济可持续发展，必须在多元化方面作出更多的尝试。目前，潢涌制定了“工业型经济、物业型经济、投资型经济、服务型经济”“四轮驱动”发展计划。

 

　　在东莞村一级的集体经济结构中，物业租赁占了很大的比例。潢涌走的却是另一条路径，踏出探索发展投资物业经济的重要一步，正朝着集团化、公司化的方向进发。

 

　　广州市政府决策咨询专家、广州市社会科学院党组副书记朱名宏认为，随着形势变化，潢涌的村办纸厂在生产技术、节能环保等方面投入增加，获得理想的收益同时，也存在经营风险。如今潢涌将部分资金投入到服务型经济，是不错的尝试，是潢涌优化产业结构的有益补充。

 

　　中山大学岭南学院经济学教授林江表示，潢涌发展服务型经济是一个不错的尝试，在造纸产业的基础上，增加了集体经济发展新渠道，能够更好地适应形势变化，走得更加平稳，也促进产业结构更趋完善。

 

　　记者了解到，目前潢涌主要利用村集体经济经营纯收入，扣除现有产业发展基金、公益事业支出与民生保障支出计划资金后的盈余，购买一些稳健型成长性高的理财产品。“发展投资型经济，最大的问题是缺乏金融人才。”黎锡康坦言，接下来将着力培养金融人才，形成一个良好的投资理财架构。

 

　　与此同时，潢涌将着力盘活现有厂房资源。黎锡康表示，目前，潢涌已将原有的23万平方米的集体厂房列入升级改造的范畴，将进一步改造升级。

 

　　在发展服务型经济方面，潢涌把握发展时机，积极探索。2016年，潢涌村委托华南理工大学旅游发展与规划研究中心，编制发展战略规划及旅游发展总体规划。黎锡康说，将以建设旅游环境的高标准，按照“规划在前，逐年适度投入，一年一小步，五年见成效”的思路，深度开展美丽幸福村居建设，在不断优化发展环境的同时，提高潢涌的社会效益，让潢涌形象逐步深入人心，达到“自然而游”。

 

　　“多渠道的尝试与探索，有利于激活资源，拓展空间。”朱名宏说，潢涌在稳定产业的基础上，可以探索多元化发展，尝试新的发展思路，且收益平稳，这是结合实际而作出的抉择。

 

　　2 传统造纸业走向绿色发展

 

　　“不实施产业升级，潢涌的造纸业就会被市场淘汰。”黎锡康说，低端产品只能满足低端客户，务必将产品提升到更高的档次。近10年来，潢涌集中力量对造纸产业进行升级。

 

　　在推动绿色发展、环保改造等方面，也花费了很多资金与气力，产业综合竞争力不断提升，产品市场占有率不断提高。黎锡康说，金洲纸业生产的芯纸质量居于全国前列，主要用于制作电脑、电视机、冰箱，以及对防潮要求很高的农产品等的包装箱上。

 

　　在金洲纸业的生产监控室，近10名技术人员盯着电脑屏幕，检测着设备运行数据。黎锡康说：“人才是第一资源，潢涌主要采取代培、外聘与实践育才相结合的方式培养人才。在代培方面，每年挑选10多名本村高中毕业生到校企合作高校造纸专业进行定向培养。”

 

　　“经济发展千头万绪，核心是抓好市场。要以市场为导向，不跟市场走就容易出问题。”黎锡康说，发展，不单是经营好一个企业那么简单，关键是要践行新发展理念，并结合实际，谋划出一条适合自己的发展思路，推动农村实现可持续发展。

 

　　从2007年开始，潢涌拉开了造纸产业“经营理念、生产能力、科技人才、管理制度、品牌建设”五大升级序幕，11年来，累计投入产业升级资金20亿元，2008年后陆续投产，成效明显，奠定了潢涌造纸在广东造纸行业中的地位。

 

　　林江认为，潢涌能够超前地对产业进行科学布局，集体经济稳健发展，诸多利好要素推动潢涌加快转型发展，尤其在强化造纸产业技术改造、产品升级等方面发挥积极的作用。

 

　　记者了解到，潢涌正全力配合市政府推进集中供热的规划布局，并正积极谋划落实“煤改气”号召，进一步提高排放标准。

 

　　3 出台改善民生系列举措

 

　　走进潢涌，美丽的村容村貌呈现在眼前。东江南支流风光、滨江绿道、国内首间台商子弟学校、黎氏大宗祠、潢涌村史展览馆……景观分布得错落有致。

 

　　“发展最重要的是要让村民得到实惠。”黎锡康说，为民服务不是空头支票，凡事要以民为本。为此，黎锡康身体力行，不断力推完善“高保障、普惠型、适度分红”的保障制度建设，保证村民“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，重点照顾好“单亲家庭、家有重大疾病病人的家庭、孤寡老人和残疾人”四类人群，推动发展成果共享。

 

　　田野边上，数栋高档时尚的住宅楼很吸引目光。“这是2006年村里兴建的福利型农民公寓，当年按成本价卖给村民，很实惠。”黎锡康说，目前第二期农民公寓正在申报中。

 

　　近年来，在黎锡康的主导下，潢涌还出台了改善民生的一系列举措。例如，积极促进村民就业创业，保证有劳动能力且愿意就业的村民100%实现就业；逐步提高村民福利，60岁以上老人除享有医疗等保障外，一年享受的分红加各项福利超过2万元；建立了“重大疾病医疗救助金”和“困难家庭子女助学金”等。

 

　　多年来，潢涌村荣获了全国民主法治示范村、全国绿色小康村、广东省宜居示范村、广东省历史文化名村、广东省名村、全国文明村等多项荣誉。面对未来，黎锡康信心满满地向记者描绘了潢涌的发展蓝图：全面深入贯彻落实乡村振兴战略，按照“四个走在全国前列”要求，加强全面从严治党，扎实推进集体经济“四轮驱动”发展与美丽幸福乡村建设，努力构建共建共治共享的社会治理格局，使潢涌继续走在东莞村级前列。（来源：南方日报）