铁场村将迎百亿“古韵铁场村”项目

　　铁场村将迎百亿“古韵铁场村”项目

 

　　4月1日，清溪镇铁场村迎来清明宗亲联谊会，在“气清景明”的节庆“祭之以礼”，上百围极具特色的盆菜宴又让平时稍显沉寂的古村热闹起来。由于是村里一年一度的大事，几乎每家每户都会从海内外回到这片乡土。

 

　　与往年不同的是，由于该村即将迎来耗资百亿上下的“古韵铁场村”项目，一些从马来西亚回来的村民不仅关心祭祖省亲，更对家乡即将到来的巨变感到兴奋。“从乡亲们口中得知，错过了几十年发展的铁场村，终于要迎来大发展了。守了几十年的青山绿水，随着全域旅游的开发试点，有望真正成为金山银山的聚宝盆。”村民韩先生表示。

 

　　2018年1月，清溪镇举行了打造全域旅游示范区重点旅游项目签约仪式，外界关注的标杆项目便是“古韵铁场村”，将由清溪镇与凤凰古城文化旅游投资股份有限公司合作开发建设。作为东莞曾经唯一没有工业的村庄，铁场村将拥抱全域旅游的新时代，将后发的生态优势转变成实际的生态效益，打造美丽经济。在时代赋予的历史性机遇面前，其未来令人期待。

 

　　“咯吱”一声铁门推开，铁场村里的船坑水库龙潭景区呈现在眼前。水库的水清澈见底，在峻岭岩石间湍流，伴随着清风送爽，让人惊讶东莞的一个村庄里还藏着这样的风光。“现在私下来这里玩的游人太多了，为了保护未开发的景区，村里暂时设了道铁栅门。”铁场村党工委书记、村委会主任韩志亮说。

 

　　铁场村位于清溪镇东北部，处于东莞第一峰的银瓶山脚下，面积7.3平方公里，人口约860人，外来人口约200人，是清溪进出惠阳的交通门户，也是惠阳、东莞、深圳三地的交会点。背靠东莞最高的山——银瓶山脉，四周分布着蟾蜍山、正坑山、上排山等多座山体，整个村就像置身其中的“聚宝盆”。

 

　　尽管坐拥好山好水，可在过去四十年东莞改革开放的突飞猛进中，铁场村并没有成为富起来的代表。作为“世界工厂”，东莞经济在狂飙疾进中，铸造工业文明时代一个又一个发展奇迹，而这里却如世外桃源，没有一家工业企业进驻过。

 

　　据了解，铁场村的土地资源主要是山地和林地，由于大部分的土地属于农田保护区和水源保护区，因此铁场村始终没有建一家工厂，这在一定程度上制约了经济的发展，但也最大限度地留住了最初的样子。从清溪镇中心区驱车前往铁场村，20分钟的车程里，你能感受到从厂房林立到山林秀丽的巨大跨度。“曾有台湾老板爬上银瓶峰，一眼就看上了群峰环抱之中的铁场村，当即拍板要在这投资办厂。然而铁场村拒绝了，因为铁场村要的是留住自己的好家园。”铁场村相关负责人韩世洪表示。

 

　　“村民以前的工作主要是在家务农与镇上打工两种，月收入水平较低，村集体经济长期以来处于困难落后的水平。”韩世洪说，前几年，政府加大了对铁场的扶持力度，如在三中金龙工业区划拨了5万多平方米的工业用地给铁场建厂房出租，也给铁场村带来了一定增收。2017年，村组两级总收入1200余万，但仍仅仅够村里搞基础设施，应付日常开支等。

 

　　如今，正是这样的“错过”，却恰恰铸就了铁场村作为“生态遗珠”的独特优势和竞争力。“铁场村这次进行生态旅游开发，是镇政府与旅游公司经过多方面考虑和多次实地考察决定的。”韩志亮表示，“以前就曾多次想引入生态旅游等第三产业来改变落后的面貌。铁场村环境优美，没有什么污染，非常适合发展第三产业。前几年，陆续也有不少国家级农业生态园进驻铁场，依托银瓶山和铁场生态农业打起了生态旅游牌，兼顾原汁原味的同时，也有了经济出路。”

 

　　韩志亮认为，“绿水青山就是金山银山。我们这里是东莞种植面积最大的莞香群落，船坑水库是东莞地区负离子含量最高的区域，还有广缘庵和韩式宗祠等……”对于这些生态人文资源，韩志亮如数家珍。在他看来，发展工业是不可能的，农业发展也不能解决村民目前的生活需求，而且与其他村的差距也将越来越大，因此建设生态旅游项目是最终出路。

 

　　在今年1月22日举行的清溪镇打造全域旅游示范区重点旅游项目签约仪式上，清溪镇镇长王耀明分别与凤凰古城文化旅游投资股份有限公司、广东衡泰文旅发展有限公司、东莞市联佳实业投资有限公司3家企业负责人签订框架协议。清溪镇将与这3家企业分别在铁场村、清溪湖、大王山三个片区，合作开发建设“古韵铁场村”“欢乐清溪湖”“运动大王山”三大旅游项目。

 

　　按照协议，该项目选定凤凰古城文化旅游投资股份有限公司的概念设计方案，以美丽乡村、营地建设、特色小镇、旅游演艺、国际会议中心为建设重点，建设具有核心竞争力的、国际化的、能满足现代旅游消费者需求的高端文化旅游度假目的地。该项目建设总投资不低于80亿元，预计用3年时间分两期进行建设。投资方争取在项目全部建成交付后的两年内创建国家5A级景区。

 

　　“在‘一轴一带五片区’规划中，铁场的项目是很重要的，对于打造清溪镇的全域旅游有标志意义。”最美清溪旅游集团公司总经理李清华表示，“任何的发展要看阶段和时机。考虑到铁场村做工业没有优势，就没有硬着来，而是以它原来的生态发展为主。这也是跟上发展的思路，如今从高速度发展转向高质量发展，要满足现在人们对更美好生活的需要，因此铁场村的开发恰逢其时。”

 

　　事实上，为了让清溪的旅游资源更能发挥自己的特色，清溪镇专门成立了最美清溪旅游集团公司。清溪的旅游资源均由最美清溪旅游集团公司作为统筹载体及运营平台，承担着“操盘手”的功能，负责深度整合发掘该镇旅游资源。该公司负责人罗伟中表示：“最美清溪旅游集团公司作为代表政府的一方，会和项目方对接。比如说土地的统筹，相关利益的平衡，还有政策的争取等，主要做这方面的协调工作，最终使项目可以落地。”

 

　　至于为何选定凤凰古城来开发运营，在李清华看来，这是双向的选择。“从东莞的特性来说，无论是自然景观还是人文景观，都不是东莞最强的竞争力，因此我们必须赋予景区内容。凤凰古城是非常有实力的旅游投资公司，在国内多地有开发项目。尤其他们在运营内容方面很成功，比如会将文化活动融合在景区里面，也和知名电视台等有深度合作，在人才储备方面也有运营经验和成熟团队。而我们也希望有很多内容的旅游项目注入，因此就比较切合，经过一年多的考察后镇政府与其签订了合作框架协议。”

 

　　基于这次合作，凤凰古城旅游有限公司董事长叶文智表示：“我们已将凤凰、黄龙洞等打造为世界知名的旅游目的地。将来依托铁场村及部分的银瓶山国家森林公园，通过开发建设成旅游集散中心、特色小镇、田园综合体、特色营地等主题板块，提供具有核心竞争力的休闲度假及文化旅游产品。同时我们将通过品牌、市场、团队及制度建设，建设全域旅游龙头企业，全方位、多渠道宣传清溪，要将清溪镇打造成为世界知名的、国际化的旅游目的地。”

 

　　良好的生态环境加上优越的地理位置，让人们对铁场村的旅游前景充满乐观。按照预计，项目自全部建成交付使用后两年内，争取接待游客600万人次，带动就业人数5000人。韩志亮说：“从片区来讲，来自广州深圳东莞惠州的客群就已经足够。关键是看能提供怎样的旅游产品。凤凰古城在旅游内容运营方面是有优势的，产品有吸引力自然客源是不用愁的，当然深圳客会是第一来源。”

 

　　铁场村是客家村落，现在还保留着一个韩氏客家围，是当地韩氏族人曾经的聚居地，至今有250多年历史，2004年入选东莞市文物保护单位。对于这个有着悠久人文历史的村庄而言，即将到来的变化也让村民们激动与憧憬。

 

　　韩世洪为此忙得不亦乐乎。“到时候整个铁场村将变得车水马龙、熙熙攘攘。村里面会规划个小镇，届时也会搞得像乌镇一样繁荣。”根据规划，博深高速和从莞高速的清溪支线有互通，一下来就是高速口清溪湖。然后坐小火车从山里面穿进去进入铁场村，整个园区的交通也将由小火车系统串联起来。

 

　　韩志亮介绍：“我们这里山体比较多，因此景观分布上会有落差。小镇部分有休闲娱乐、客家文化等，山上则是酒店、民宿、泳池等，形成一个整体的项目。”其中，最吸引人的莫过于无边际的山体七层跌落泳池。此外，包括建在醉人的半山湖泊之上的飞瀑禅室、国内最长的1.8公里田园艺廊、资源独特的莞香嗅觉度假院落，以及森林螺旋塔、野外营地等，都将让铁场村成为令人向往的旅游目的地。

 

　　目前，村里正全力配合镇政府以及旅游公司的相关工作，逐步完善各种旅游基础设施。韩志亮表示，铁场已经着手申请仿古重修具有200多年历史的市级文物——客家围屋；将按旧貌重修东江纵队爱国主义教育基地——“广缘庵”，供游人参观；还将迅速落实旧村改造，努力改善村民的居住条件，完善村民活动中心配套设施。

 

　　“旅游项目和其他项目不同，不单单是创造了税收，其实是满足了人民的需要，提高了地方的品质，经济效益社会效益都有，这个账关系到很多方面。同时，也要围绕整个清溪镇发展来做，用生态、环境来吸引人才，留住人才，进一步增强当地的竞争力。”李清华表示，届时铁场村还会加入创意内容，比如引入一些国家级的评比活动等，将不断用新内容来吸引游客。

 

　　■对话

 

　　最美清溪旅游集团公司总经理李清华：片区错位发展形成互补

 

　　记者：对于这次开发全域旅游，铁场村民的意见是怎样的？

 

　　李清华：公司之前和村干部及部分村民磋商，大家都认为这是个好事情。在工业发展阶段，铁场村没有享受到高速发展的红利，因此这次是个机会，绝大部分人很支持。对村民来说以前主要就是出租土地，给别人种菜、开发果园等，现在也相当于出租土地，今后旅游发展得好，租金标准肯定会提高。

 

　　目前，具体的土地统筹和征地方案还在研讨中。土地统筹方面，村集体也好，私人也好，出租年限也比较长，而项目落地则需要载体和物理空间，因此统筹最难的是怎样去权衡相关各方利益，不过我们有信心去解决。另外，对于如此大体量的旅游开发，在东莞还没找到相关案例可参考，比如建设用地方面的政策等，还需要与相关部门进行深入沟通。

 

　　记者：铁场村项目的具体定位与设计思路是怎样的？

 

　　李清华：从项目定位而言，铁场村的客源定位主要是观光客。毕竟是整个村来规划设计，因此更利于统筹，定位面向的客群也更广。偏向于休闲娱乐，也可以加入会议，会是配套组合。比如届时会有会议中心、民宿、以特色主题为主的星级酒店等。村里面还有一个莞香园，里面也可以根据其地形和树木的分布，考虑做“小而特”的院落式度假酒店。到时会统一由开发公司来投资运营，注重规划设计的统一性，这样今后管理运营也更方便。

 

　　记者：“一轴一带五片区”规划中，其他片区是如何布局的，签约的三个项目有无错位发展？

 

　　李清华：清溪湖项目的投资很大，是从国外引进的世界领先的光影技术，预计做两天一夜的微旅游，以及家庭游。还有大王山的项目定位运动休闲，也在同时推进。在五个片区中，这三个片区引入开发商来运营，其他两个是政府投资。比如石壁山公园是公益性的将面向市民开放，契爷石水库是郊野公园，可以徒步、骑自行车等，五个片区是错位发展、形成互补，构建清溪旅游的整体内容。

 

　　■评论

 

　　让生态优势转化成“金山银山”

 

　　当工业文明的热潮推动东莞经济之际，“村村点火、户户冒烟”是东莞经济的常态，人们很难想象，东莞居然还有个村，从来没有引进过任何工厂，还有青山绿水、蓝天净土。而在新时代美丽中国的建设当下，这样的村庄无疑是一块瑰宝，等待着去精雕细琢，在新时代焕发别样生机。

 

　　近年来，旅游业正从景点旅游向全域旅游转变，许多地方开始尝试全域旅游发展。而清溪镇凭借丰富的旅游和生态资源，以及出色的区位优势，可谓珠三角地区的“后起之秀”。未来，清溪会将全域旅游与当地的经济发展、环境提升等工作相结合，实现经济与社会效益双丰收，并自下而上带动全市的全域旅游工作。

 

　　尤其是去年以来，清溪镇以创建广东省全域旅游示范区为抓手，并因地制宜推出“一轴一带五片区”旅游规划，进一步统筹旅游资源，打造整体旅游品牌，突出把文化旅游产业作为厚植发展优势、优化经济结构、促进群众增收的重要引擎，交出了美丽东莞建设的“清溪答卷”。

 

　　众所周知，2018年东莞市政府“一号文”聚焦推动美丽东莞建设，也对转型升级的东莞提出新要求。紧抓粤港澳大湾区、广深科技创新走廊建设等战略机遇，对标先进城市，全方位提升城市综合承载力和区域竞争力，更好地接受周边中心城市的辐射带动，将是东莞未来的战略选择。

 

　　因此，对于清溪等临深片镇区而言，如何积极适应后工业化时代城市发展要求，顺应高端产业和人才向往魅力小城和美丽乡村的趋势，努力让优势更优，把短板补齐，考验执政者的谋篇布局、投棋落子。可以说，凝聚社会合力，引导更多资源投入到铁场村等全域旅游目的地的开发建设，打造美丽东莞的现实版，无疑是实现城乡品质跃升的必然之举，让生态后发优势真正转化成“金山银山”。（记者 朱晋 孙俊杰）（来源：南方日报）