东莞目前已登记成立异地商会46家
上个月，一封《关于充分发挥商会作用、大力扶持中小企业民营经济转型升级的建议》引发社会各界广泛关注。
这是东莞市江西商会向市社工委建言献策的建议书，该建议得到市委市政府的高度关注，市委主要领导在批示中指出，东莞江西商会服务会员企业，推动转型升级的举措值得赞扬和推广。
随着异地商会注册登记政策的放开，东莞官方最新的统计显示，目前全市已登记成立异地商会46家。
异地商会可以说是一个庞大企业群体的集中代表。然而，身处转型升级大潮之中的东莞异地商会，应如何定位并调整自身的职能角色？如何搭好平台、服务好企业？政府又该如何引导并发挥异地商会的作用？值得各方深思、决策。
不“跑路” 寻出路
异地商会服务会员、助推会员企业转型发展，成为当下东莞异地商会工作的“重中之重”
沿着东莞主干道之一的莞长路往长安方向，进入大岭山镇不久，你就会在路边看到一幅巨大的广告牌。广告牌上号称“台湾第一美女”的林志玲正笑脸盈盈地注视着你，她身旁有三个醒目的汉字——佳居乐。
这就是广东佳居乐厨房科技有限公司（下称“佳居乐公司”）的户外广告。佳居乐公司是一家集研发、生产、销售、服务为一体的专业化整体橱柜企业。经历了代工10年、自创品牌10年的奋斗历程，成为东莞转型升级浪潮中的一匹“黑马”。
可谁又能想到，20年前这家公司还是个以代工为主、只有30多人的名不见经传的民营小微企业。正是随着产业转型升级的浪潮、历经金融风暴的历练，佳居乐公司终于在风雨过后见彩虹。
“没有品牌效应、销售渠道，对于企业成长是非常危险的。”佳居乐公司董事长李向阳告诉记者，代工是没有前途的，只有转型升级才是最终的出路。可当年转型路走得很艰难，企业也曾一度陷入发展僵局。
材料、人力成本急剧上升，资金日益缺乏，销售渠道不畅，这成为李向阳头上悬着的“三把刀”，看着周边的工厂和同行倒闭的倒闭，关门的关门，迁移的迁移，李向阳度日如年。不转型或许能多拖几年，可一转型或许立马就“死”。
2004年，佳居乐公司开始转型，为了生存，他们绞尽脑汁想了各种办法。但由于定位不清晰、没有判明发展方向，走过不少弯路，特别经历了2008年金融风暴的冲击，公司损失惨重。
为了生存，李向阳咬紧牙关，各方筹集资源，艰难中求生存。2010年6月24日，当得知广东省江西商会东莞办事处（东莞市江西商会前身）成立后，作为江西人的他非常兴奋，“终于找到了组织，赣商一起抱团取暖、共同发展了。”
江西商会有着专业的金融投资委员会，与光大银行、平安银行、广发银行、浦发银行等有着业务合作关系，可以帮助会员企业解决融资难、担保难问题。而企业转型发展，资金是最大的瓶颈。
在江西商会的帮助下，佳居乐公司成功融资并大力引进国外先进生产设备，注重产品研发创新，打造资深技术营销团队，加大品牌塑造和推广，使产品附加值迅速提升，终于逐步打开市场站稳脚跟。
如今，佳居乐公司打造的整体橱柜产品知名度日益提升，已与保利集团、恒大集团等知名房地产企业合作。该公司还提出了“科技厨房”概念，尝试在未来的厨房科技中，通过科技手段直接在厨房中压缩厨房垃圾，处理成环保材料循环利用，实现整体环保的目标。
在商会帮扶会员企业发展上，佳居乐公司成功“转型突围”并非孤例。江西商会还帮助会员张建军通过法律维权，成功追讨回38万元货款，使其公司及时回笼资金，避免了破产命运。张建军回忆说，小微企业，家底薄，最怕就是被拖欠货款了。他庆幸加入了商会。
抱团发展 商会搭桥
每一个异地商会的背后，都代表着一个庞大的企业家群体。集聚商会、共谋发展成为众多中小企业转型升级的新路径
东莞，这座被打上“类移民城市”符号的沿海城市，注定成为异地商会集聚大户。随着异地商会注册登记政策的放开，两年来，东莞市江西商会、安徽商会、浙江商会、湖南商会、江苏商会等纷纷成立。如今，东莞全市共有46家异地商会。
异地商会，虽名曰异地，实则是祖籍来自异地却成长在莞的企业家团体，他们早已嵌进东莞发展的因子中。在商会的背后，则代表着一个庞大的企业家群体。东莞市江西商会代表着江西在莞成立的各类大中小型企业、数千家公司，有350多家会员企业，涉及到各行各业，而其中80%来自中小民营制造企业。
这些中小民营企业要适应激烈的市场竞争，转型升级成为必然选择。但要转型升级，企业面临最大的难题就是融资难。
为解决该难题，去年11月，东莞市江西商会的十余名会员发起成立了东莞市赣商投资公司，其定位就是为会员单位与银行牵线搭桥，专门解决会员企业融资难问题。
“有点类似于‘团购’贷款，企业不需要抵押物就可从银行获得贷款。” 东莞市江西商会会长滕鹰说，以团体的方式与银行对接，跟一家企业单独去银行申请贷款相比，不论在授信额度还是放款时间等方面，都有优势。
去年年底，该公司推出了第一款产品“贷贷平安卡”，第一批共有15家会员企业递交了贷款申请，首次申请时，每家企业可获得最高100万元的授信额度，总额度共达1500万元；而第二次申请时，每家企业的授信额度可增至300万元。“我们也是摸着石头过河，先试试水。”滕鹰说道。
今年，东莞市江西商会将再出新招。滕鹰透露，目前，该商会正在筹建一家小额贷款公司，注册资金为2.5亿元。如果进展顺利，这家小额贷款公司可于今年5月正式运行。“这家公司将主要面对会员单位，当然会员单位也不是唯一的客户。”
据了解，根据相关规定，小额贷款公司不能直接吸收公众存款，但可以按照注册资本获得1：1的配套银行贷款。因此，东莞市江西商会的这家小额贷款公司成立后，预计可发放贷款的额度为5亿元。
未来东莞市江西商会还将考虑成立村镇银行、民营银行。滕鹰建议政府充分发挥商会平台作用，在助推中小民营企业上市、资金补助、技术创新奖励、打造自有品牌等方面，出台一些相关政策，以利于商会扶持会员企业加快升级、做大做强，服务于东莞经济社会发展。
与江西商会情况相似的还有东莞湖南娄底商会。娄底商会有200多家会员企业，其中大部分也是中小企业。娄底商会正在筹划成立“小微企业互助基金”来解决难题。互助基金需筹集到1000万的共同基金，由基金牵头人存放1000万元保证金，以此换得银行1亿元的授信额度，然后由银行向这些企业发放无抵押贷款。
除此之外，东莞市江苏商会也在着手成立小额贷款公司，注册资本为1亿元，由数百家会员企业共同出资，实行股份制运营，并由专业人士来管理和运作。“争取在今年年底成立，以解决融资难的问题。”东莞市江苏商会会长张峰透露。
发展遭遇“天花板”
商会有乡情、地域作为纽带，但也要求会员洗掉草莽味、江湖气，逐步培养参与公共事务的能力，学会民主协商
异地商会可以说是一个庞大企业群体的集中代表。仅以东莞安徽商会为例，其所代表着在莞成立的各类大中小型企业、公司约4000家。如此规模的企业家群，何以协调统筹，这本身就是一道难题。
“商会都是由办企业的老板（商人）组成。既要办企业，又要抽出时间来兼顾商会事务，挺累。”东莞江西商会会长滕鹰感叹道，商会会员都是老板，每个人都要发出自己的声音，要协调好，挺难。
滕鹰作为东莞江西商会的带头人，他认为，要搞好商会，就得建立独特的商会文化，没有统一的价值观和思想观，肯定不行。其次，还要做到规范运作、服务先行。即要做到财务公开，透明，将服务下移，真正服务好企业会员和员工。
“商会有乡情、地域作为纽带，但也不是聚义厅、忠义堂，它要求会员洗掉草莽味、江湖气，逐步培养参与公共事务的能力，学会民主协商。”滕鹰说道。
为此，江西商会一直以来把“诚信、进取、共赢、责任”作为核心价值观，以“联络原籍地的企业家，建立沟通、交流、合作共同发展的平台，实现资源共享，维护会员权益，助推企业崛起”为主要业务，其下设的多个专业委员会，涉及组织发展、法律财税、金融投资、文化教育、体育保健等领域。
像滕鹰的案例并非孤例，资源共享，维护会员权益、公开账目接受监督，只是商会规范运作、民主运营的第一步。异地商会作为自发成立的民间组织，民主自治是其内在要求。但要生成一套涵盖民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治运作机制，绝非一朝一夕之功。
据记者调查，在民主监督方面，各异地商会均十分重视监事会的建设，在商会架构中权重不小。其职责包括监督会员大会和理事会的选举、罢免；检查商会财务和会计资料；列席理事会会议，向理事会提出质询和建议等。由于东莞异地商会大都处于初创阶段，在民主化运作、规范性运作方面仍需加强。
但最让异地商会感到压力与日俱增的是，要承接政府转移职能，担负着日益增大的服务性社会工作。与日俱增的工作量、倍感窘迫的资金流、多样化的诉求人群……感觉“压力山大”。
作为先试先行的娄底商会在莞人员服务站，自2012年8月6日成立以来，平均每天都接到十几个咨询电话。救助对象也远超原先预定的娄底籍，有湖南其他地区、湖北、广西、江西甚至新疆等地的求助者，一年半以来，共累计救助了1000多人。
东莞娄底商会前秘书长吴斌透露，全市在长安、虎门、万江、桥头、南城、横沥、塘厦等设有7个服务站点，一年资金的总支出就达到275万元。目前，这些钱主要是由各服务站企业会员自掏腰包“买单”。
他还担心服务站一旦做大，工作量与服务对象将日益增多，受助者吃、住、行等方面需要用钱，单靠商会提供的资金支持恐怕难以为继。
如何存活与引导
商会为谁服务，使命是什么，是支撑异地商会发展的根基所在，也应成为政府、商会、会员三方思考的着力点
在异地商会遍地开花，出现“井喷”之后，异地商会又该如何存活与引导？
对商会文化有着多年观察的省文化学会常务副会长严河接受本报记者采访时就直言，东莞异地商会多数为初创期，在实际运作过程中容易遇到组织松散、会费难收、拉帮结派等现象，要避免因管理不善而产生的“负能量”。
事实上，为什么成立商会，为谁服务，使命是什么，这是支撑异地商会发展的根基所在。“不要让商会成了节日的聚餐会、商会文化成了圈子文化。” 严河指出，异地商会以乡情为纽带，就应用传统经典文化装点，如传统的“徽商”、“潮商”、“赣商”文化，来提升异地商会竞争的核心价值，比如浙江商会就提出“戒欺”，即不能欺骗，如此宗旨同样是当今社会所提倡的。
除了要拥有各自的核心价值观之外，省社科院教授丁力主张，要让加入商会的会员能够通过加入商会，确保资源综合利用，确保受益。“如果会员的这一点需求得到了满足，肯定舍不得离开这个组织。”
“无道不成规。”严河列出了东莞异地商会的“生存法则”，在现阶段，东莞异地商会的自身职能作用主要包括五个方面：第一，在政府与企业之间起到桥梁的作用；第二，做企业与企业之间的信息平台，达到信息共享的作用；第三，起到行业自律的作用；第四，具有为会员维权的作用；第五，起引导作用，使会员企业有一个正确的发展方向。
“政府不必担忧过多！”除了商会自身发展之外，中山大学教授林江主张政府要进一步放权，要像对待商事登记改革一样对待商会，“宽进严管”，而不是“只进不管”。他指出，商会的存在，可以通过乡情的纽带，服务和解决政府不能管，也不好管的问题。比如，如何团结、教育、引导广大会员爱国敬业、守法经营；如何开展咨询、培训、商务洽谈、信息交流、中介服务、产品展销等活动；如何鼓励会员积极参与社会公益活动，奉献爱心，回报社会。
林江认为，政府把异地商会引导好，应进一步放开登记门槛和推进异地商会民间化，促进异地商会公平竞争和团结协作，鼓励各异地商会竞争择优、公平发展。
这些声音，值得政府、商会、会员三方深思、决策。
